Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ТУРКМЕНИСТАН: ВОЕНКОМАТЫ ПРИЗЫВАЮТ ДАЖЕ ТЕХ, КТО НЕ ПРИГОДЕН К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ, А ЗАТЕМ ПРЕВРАЩАЮТ ИХ В БЕСПЛАТНУЮ РАБОЧУЮ СИЛУ

Сотрудники IWPR, Лондон (RCA No. 463, 8 сентября 2006)
By IWPR staff
IWPR стало известно, что под призыв попадают даже те, у кого есть инвалидность, и вызвано это отчаянной попыткой власти компенсировать нехватку рабочей силы в стране.



После того, как прикованный к инвалидной коляске 18-летний житель Туркменабата Андрей Алексеев в мае этого года получил повестку, его бабушка Мария Алексеева позвонила в военкомат, пытаясь объяснить, что с врожденным дефектом позвоночника ее внук никогда не сможет служить в армии.



Даже после визита домой к Андрею сотрудники военкомата настаивали на том, что ему необходимо представить медицинскую справку, подтверждающую его непригодность к воинской службе. Справку ему удалось получить только в августе - ее выдала специальная медицинская комиссия, которая собирается раз в год.



Дурсун Оразова вспоминает, как ее сына призвали в прошлом году на службу в одну из воинских частей в Ашгабате. У ее сына крайне слабое зрение, но вернуть его из армии удалось лишь после того, как в институте офтальмологии семья получила документ, подтверждающий его прогрессирующую близорукость.



Несмотря на то, что Туркменистан расположен в крайне нестабильном регионе - между такими странами, как Афганистан, Узбекистан и Иран, - высокая потребность в призывниках определяется не необходимостью оборонять страну, а необходимостью заполнять прорехи бюджетного сектора экономики.



Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов за последние несколько лет инициировал сокращение тысяч трудящихся, якобы для того, чтобы сократить расход государственного бюджета, хотя в стране достаточно средств от экспорта природного газа и хлопка.



За последние два года около 15 000 работников здравоохранения по всей стране попали под сокращение, и эти вакансии были заполнены армейскими призывниками. Пару лет назад транспортная полиция перешла в ведение Министерства обороны, так что теперь эту работу выполняют неквалифицированные новобранцы. Из армии набирают как водителей грузовиков, железнодорожников, так и простых дворников. Осуществляется этот набор по системе, благодаря которой каждое из министерств имеет право привлекать определенное количество военнослужащих в качестве бесплатной рабочей силы.



По словам одного из сотрудников военкомата, занимающегося военным призывом, «сегодня солдаты – это санитары в госпиталях, солдаты – в охране на промышленных предприятиях и в учреждениях, солдаты – пожарники, солдаты – постовые, патрульные автодорожной службы. Перечень обязанностей солдат срочной службы в туркменской армии очень длинный».



«И потому мы вынуждены призывать на срочную службу всех подряд, чтобы выполнить план призыва», - объяснил он.



В отчете Инициативы по защите прав человека Туркменистана (организация, действующая из-за границы), опубликованном ранее в этом году, были приведены данные о том, что новобранцами становятся 75 % мужчин призывного возраста, в то время как даже в Советском Союзе этот показатель составлял 35-45%.



Таких показателей невозможно было бы достичь, если бы под призыв не подпадали такие люди с инвалидностью, как Сапар Дурсунов и Андрей Алексеев. Также теперь призывают и тех, кто раньше был освобожден от службы в армии по семейным обстоятельствам. Закон, вступивший в силу в 2002 году, отменил все традиционные причины, по которым раньше мужчин освобождали от службы в армии, - например, если они были единственными сыновьями одиноких матерей, либо отцами двоих детей.



Так и не ясно, насколько многочисленны вооруженные силы Туркменистана. В начале 90-х предполагаемое число составляло около 30 000, но, вероятно, сегодня оно выросло до 100 000.



В 2002 году начальник генерального штаба вооруженных сил пообещал выделить для бюджетного сектора экономики 25 000 призывников, но и это число могло вырасти в результате последних сокращений медработников.



Но, несмотря на все попытки военкоматов, похоже, что все равно не хватает призывников, чтобы обеспечить постоянно растущий спрос на рабочую силу. Полковая часть, охраняющая мосты на реке Амударья, насчитывает всего лишь 300 служащих, а не и 2 000, как это было раньше. Строительная компания в Ашгабате получила в распоряжение только половину от необходимых ей 120 человек.



Может быть, это и к лучшему, что тысячи рабочих в солдатской форме не имеют при себе оружия. В советской армии обязательным требованием к призывникам была грамотность, но и оно было изжито в современном Туркменистане.



«Некоторые солдаты даже не могут нормально читать и тем более не в состоянии написать письмо родителям, - говорит старший лейтенант Алтыбай Какабаев. - Любого грамотного солдата отправляют в штаб-квартиру командования, где он работает с документами».



Житель Лебапского района Рахматулла Усманов вспоминает, как однажды его остановил один из новоиспеченных сотрудников ГАИ, - конечно, из призывников.



«Я знал, что не нарушил никаких правил, поэтому попросил его выписать мне штраф, четко описав нарушение, которое я, по его мнению, совершил», - рассказал Усманов.



Двадцать минут спустя солдат вернулся из здания поста ГАИ и вручил Усманову бланк, в котором галочками были отмечены несколько квадратиков, а в остальном он был пуст. «Когда я спросил, почему бланк не заполнен, он ответил, что заполнит его позже. Тогда я понял, что он просто не умеет писать», - заключил Усманов.



(Все имена, упомянутые в статье, изменены в целях безопасности граждан).