Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Тбилиси обвиняют в неэффективном выполнении обязательств по репатриации

Грузинские чиновники обвиняются в недостаточном внимании к проблеме репатриации месхетинцев-мусульман.
By Fati Mamiashvili
, как власти страны решают вопрос о репатриации месхетинцев-мусульман – этнической группы, депортированной Сталиным из грузинского региона Самцхе-Джавахети в 1944 году.



В отличие от других народов, изгнанных из Кавказа в 1943-44 годах по обвинению в измене родине – например, чеченцев или карачаевцев, месхетинцы пока так и не смогли вернуться на свою историческую родину.



До 1989 года они жили в Узбекистане, бежав оттуда после кровавых этнических столкновений с узбеками. Большинство из них тогда поселились в Азербайджане и на юге России, где они и проживают по сей день.



Конфликт с коренным населением у месхетинцев-мусульман произошел и в Краснодарском крае России, откуда они – около десяти тысяч человек - были переселены в Соединенные Штаты Америки.



Грузия обязалась обеспечить репатриацию месхетинских мусульман еще десять лет назад, однако судьба большей части этого народа по-прежнему остается «подвешенной в воздухе».



На сегодняшний день грузинские власти получили более 70 тысяч заявлений о репатриации от месхетинцев. Срок регистрации желающих вернуться в Грузию истекает в конце этого года. Решение о правомочности притязаний заявителей на переселение в Грузию будет принимать – по итогам четырехмесячного рассмотрения представленной ими документации - специальная комиссия.



Грузинские правозащитники, между тем, заявляют, что правительство мало старается способствовать тому, чтобы месхетинцы, возвратившись в Грузию, могли должным образом здесь обосноваться. Уже имели место случаи, когда семьи возвращенцев, не найдя работы на родине своих предков, были вынуждены вновь покинуть ее.



«У месхетинцев в Грузии нет работы. Они арендуют землю, выращивают лук, картофель, другие овощи. Это единственный источник дохода для наших семей», - сказал месхетинец Гейдар Латифов, который переселился в Грузию семь лет назад.



По словам Гейдара, хотя у него есть все документы, подтверждающие, что его предков в 1944 году переселили в Узбекистан из села Чечла Адигенского района, его семья из девяти человек до сих пор тщетно пытается получить грузинское гражданство.



«Моя дочь Мариам родилась семь месяцев назад в Гори. Я хочу, чтобы у нее была наша настоящая - грузинская – фамилия: Пипинадзе. Я неоднократно обращался с этой просьбой к официальным органам, но мне раз за разом отказывают», - сказал Гейдар.



Обвиняя власти в невнимании к вопросам трудоустройства репатриантов и обеспечения их жильем, эксперты также критикуют законодательство, на основании которого осуществляется процесс возвращения.



Как сказал заместитель председателя Фонда содействия репатриации Темур Ломсадзе, «существует много неясных вопросов, и необходимо разработать нормативные акты для их решения».



«В первую очередь необходимо увеличить число людей, работающих над вопросом репатриации. Необходимо создать более или менее независимую службу, которая будет осуществлять этот процесс. Нужно решить вопросы расселения, изучения языка и многие другие вопросы», - сказал он.



По словам государственного министра Грузии по вопросам диаспоры Иулона Гагошидзе, претенденты на получение грузинской фамилии и приобретение - в упрощенном порядке - грузинского гражданства должны представить государственной комиссии документацию, подтверждающую, что они действительно являются депортированными месхетинцами или их потомками. Однако, как заявляют активисты, учитывая неоднократные вынужденные переселения месхетинцев после депортации, многие из них затруднятся предъявить подобные документы.



В целом, они должны собрать документы 13 наименований, составленные на грузинском или английском языках, и это при том, что большинство заявителей говорят на русском языке. По данным международной организации месхетинцев «Ватан», общая стоимость документов составляет 100-120 долларов, а для потенциальных репатриантов это немалые деньги.



О том, как трудно им собрать все необходимые документы, говорит и Иулон Гагошидзе.



«Я встречался с месхетинцами, проживающими в Азербайджане. Они очень нуждаются, а все необходимые справки – о рождении, о браке, о состоянии здоровья, о месте проживания – платные и стоят недешево. Но сложнее всего им будет найти архивные материалы, которые подтвердят их депортацию в 40-ые годы», - сказал министр.



Но и трудностями, связанными со сбором документации, не исчерпываются проблемы месхетинцев. Возвращенцам не придется полагаться на финансовую помощь государства – и жильем, и работой они должны будут обеспечить себя сами.



«Согласно закону, правительство предоставит репатриантам гражданство в упрощенном порядке. Но закон не предусматривает никаких финансовых обязательств», - сказал юрист Паата Белтадзе.



Государственный министр по вопросам диаспоры Иулон Гагошидзе говорит, что знает о проблемах, с которыми сталкиваются в Грузии месхетинские возвращенцы, но решить их страна, и так обремененная заботами о многочисленных беженцах из Абхазии и Южной Осетии, не в состоянии.



«Из-за того, что у них не было соответствующих условий проживания, шесть месхетинских семей уже навсегда покинули Грузию», - говорит министр.



Неправительственные организации заявляют, что если правительство не начнет более серьезно относиться к своим обязательствам по отношению к месхетинцам, примеру покинувших Грузию шести семей последуют и другие репатрианты.



«Если власти Грузии действительно хотят, чтобы произошла интеграция этих людей, для них должны открыться курсы грузинского языка, устраиваться экскурсии по стране и так далее, - сказала Эка Метревели, которая занимается изучением вопроса месхетинцев. - И, что самое главное, им необходима финансовая поддержка - либо государственная, либо от организаций-доноров».



Гейдар Латифов, тем не менее, продолжает надеяться, что его народ вернется в Грузию.



«У нас дом и земля в Азербайджане. Мы продадим ее, если получим гражданство, вернем свои фамилии, и правительство поможет нам улучшить жизненные условия», - сказал он.



Однако вернуться в свои прежние дома – в регион Самцхе Джавахети, в основном населенный этническими армянами и грузинами – месхетинцы вряд ли смогут. Грузинские власти не захотят допустить появление нового очага напряженности на территории страны.



«Не думаю, что было бы правильным компактно поселить всех репатриантов в Джавахети, - сказала глава организации «Толерант» Цира Месхишвили. – Это означало бы создание новой крупной общины, конфликты с местным населением. К тому же, это не будет способствовать интеграции месхетинцев в грузинское общество».



«Наша организация занимается проблемой репатриации уже пять лет. Мы ведем работу по подготовке местного населения к возвращению месхетинцев. Однако местные жители по-прежнему крайне негативно относятся к этой перспективе. Они агрессивно настроены по отношению к ним [месхетинцам]. Мы должны проявлять крайнюю осторожность в вопросе их переселения».



Фати Мамиашвили, независимый журналист, Тбилиси