Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ТАДЖИКИСТАНСКИЕ «ЧЕРНОБЫЛЬЦЫ» ЖДУТ…

Принятие закона о социальной защите «чернобыльцев» откладывается из-за нехватки средств.
By Zafar Abdullaev

Прошло уже почти 20 лет с момента Чернобыльской аварии, а таджикистанские участники ее ликвидации до сих пор не дождались документа, который узаконил бы обещанные им права и привилегии.


Таджикистан не спешит с принятием закона «О социальной защите участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС», зная, что денег на его выполнение в госбюджете все равно нет.


Законопроект разработан совместно неправительственной организацией «Союз-Чернобыль» и специалистами Министерства труда и социальной защиты населения Таджикистана.


В ликвидации аварии на чернобыльской АЭС в 1986 году принимало участие более 3,5 тыс. таджикистанцев – специалистов различного профиля.


В настоящее время на учете в обществе «Союз-Чернобыль» состоят более 2100 человек, в том числе 700 инвалидов и 100 вдов, представляющие около 60 первичных ячеек по всей стране.


Как сообщил IWPR председатель таджикистанского общества «Союз-Чернобыль» Фаридун Хакимов, ежегодно в Таджикистане умирают 10-12 «чернобыльцев». «Основной диагноз – лучевая болезнь всех степеней тяжести», - говорит он. В результате импотенции мужчин и высокой детской смертности распадаются семьи. Также на фоне общей социальной неустроенности среди «чернобыльцев» не редки случаи самоубийства.


По словам Хакимова, самая страшная беда «чернобыльцев» в том, что их болезни передаются по наследству. Сегодня обществом зарегистрировано около пятисот детей -«чернобыльцев», родившихся с различными патологиями. Многие рождаются с резко пониженным иммунитетом, и зачастую не доживают до 2-3-летнего возраста.


По данным общества «Союз-Чернобыль», сегодня почти 95% «чернобыльцев» не имеют постоянного места работы и вынуждены либо выезжать на заработки в Россию (если здоровье позволяет), либо влачить нищенское существование на родине.


Согласно действующему законодательству, все пособия и компенсации «чернобыльцев», накопившиеся за годы независимости (а это - огромные суммы), подлежат выплате работодателем. В результате ветеранов Чернобыля никто не принимает на работу.


В республике все еще действует постановление правительства Таджикистана от 24 июля 1992 года, согласно которому «чернобыльцам» гарантируются различные льготы и выплаты, однако данный документ практически не выполняется. Среди льгот - предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение или их денежная компенсация, выделение долгосрочных беспроцентных кредитов и земельных участков под строительство жилья или фермерского хозяйства, бесплатное медицинское обследование и лечение.


За последние годы в результате давления на местные власти обществу удалось добиться выполнения примерно половины льгот и выплат, обещанных в 1992 году. В частности - выплаты ежегодных пособий по инвалидности и бесплатного проезда в общественном транспорте.


Однако без законодательного закрепления защитить интересы «чернобыльцев» будет сложно. «Этот закон необходим нам, как воздух», - сказал в беседе с IWPR Ф. Хакимов. Члены общества из своего кармана заплатили за тиражирование нового законопроекта и раздачу его экземпляров заинтересованным министерствам и ведомствам. Хакимов рассчитывает, что закон вступит в силу уже в апреле-мае.


Заместитель министра труда и социальной защиты РТ Адолат Узакова не сомневается в необходимости нового закона, однако, по ее мнению, вряд ли он будет принят в ближайшем будущем. «Министерство финансов не дает хода законопроекту, ссылаясь на отсутствие в госбюджете средств на его реализацию», - говорит она, - «В результате он до сих пор не вынесен на обсуждение в парламенте».


«Мы не просим подаяния», - говорит Ф. Хакимов, – «Все, что нам нужно - это чтобы государство выполнило взятые на себя обязательства и хотя бы помогло нам самостоятельно обеспечить свое выживание».


Обществом разработаны 10 коммерческих проектов общей стоимостью 500 тыс. долларов, реализация которых позволила бы «чернобыльцам» решить свои проблемы. Проекты предусматривают трудоустройство 430-ти человек.


«Мы не по своей воле ездили в Чернобыль», - говорят участники катастрофы 1986 года, - «Мы выполняли приказ. И сегодня мы требуем, чтобы власти повернулись к нам лицом».


Зафар Абдуллаев – независимый журналист из Душанбе