Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Результаты выборов устанавливают однопартийную политическую систему

By IWPR
Сокрушительная победа единственной прошедшей в парламент Казахстана президентской партии «Нур Отан» лишает все альтернативные партии возможности влиять на решения, отмечают аналитики NBCA.

19 августа президент Казахстана Нурсултан Назарбаев официально объявил о победе на досрочных парламентских выборах 18 августа партии «Нур Отан», набравшей 88 % голосов избирателей, став таким образом единственной представленной в нижней палате (Мажилис).

Ни одна из альтернативных шести партий, участвовавших в выборах по партийным спискам, не прошла семипроцентный барьер.

«Нур Отан» займет 98 из 107 мест в Мажилисе. Остальные 9 депутатов будут назначены Ассамблеей народов Казахстана 22 августа.

Лидеры оппозиционных партий не согласны с результатами выборов и собираются опротестовать их в суде.

Международная Миссия по наблюдению за выборами, в которую вошли представители Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (ОБСЕ/БДИПЧ), Парламентской Ассамблеей ОБСЕ и Парламентской Ассамблеей Совета Европы, выпустила заключение, в котором подчеркивается прогресс в проведении предвыборного процесса и голосования, но отмечается несоблюдение ряда обязательств в рамках ОБСЕ и стандартов Совета Европы.

Нарекания вызвали подсчет голосов и некоторые элементы избирательного процесса, такие как высокий семипроцентный барьер для прохождения в Мажилис, чрезмерные требования в отношении регистрации партий, завышенный ценз оседлости в 10 лет для права быть избранным, назначение, а не избрание девяти депутатов Ассамблеей народов Казахстана, предпочтительное отношение к партии «Нур Отан» во время кампании со стороны властей и государственных СМИ.

Аналитики NBCA отмечают: результаты выборов означают, что альтернативные партии фактически лишаются возможности влиять на политические решения в стране, а парламент становится управляемым.

Изначально предполагалось, что конституционные изменения выборного процесса в Мажилис, принятые в мае этого года, с практически полным переходом от выборов по одномандатным округам к партийным спискам по пропорциональной системе, будут способствовать активному партийному строительству. Однако в новом политическом контексте данные прогнозы вряд ли оправдаются, добавляют эксперты.

«Все остальные партии оказались вне возможности влиять на принятие решений – они не попали в парламент и оказались за бортом политической жизни на данный момент», - говорит правозащитница Розлана Таукина.

Таукина уверена, что опротестование результатов выборов альтернативными париями не изменит ситуацию, если только к этому протесту не присоединится значительное число граждан, что крайне маловероятно.

Тем не менее, заведующий отделением социально-политических исследований Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) Антон Морозов говорит, что при должной консолидации и перемене тактики некоторые партии могут остаться на политической арене.

«У партий, которые не прошли, есть несколько вариантов: объединиться и в течение пяти лет набирать себе новый электорат, либо занять максимально конструктивную позицию, что-то предлагать власти и постепенно возвращаться на какие-то должности», - отмечает Морозов.

Морозов также развеивает скепсис относительно однопартийного парламента, замечая, что в таком парламенте политическая динамика может быть активнее, чем в многопартийном.

«Законы будут приниматься намного быстрее и проще – процесс будет динамичней», - добавляет Морозов.

Однако Таукина утверждает, что ждать полезных и действенных политических инициатив от Мажилиса, находящегося в абсолютном доминировании президентской партии, не приходится.

«От парламента сегодня мы ничего не ждем, - заключает Таукина. - Теперь парламент будет просто нотариальной конторой, которая будет утверждать принятые законы, ставить штамп».

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга обозревателей со всего региона)