Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

РАЗНОГЛАСИЯ МЕЖДУ АЗЕРБАЙДЖАНОМ И РОССИЕЙ

Ни одна из сторон не желает идти на уступки в «энергетическом» споре.
By Kenan Guluzade
2007 год начался для Азербайджана с обострения отношений с Россией. Баку перестал получать от России газ и остановил транспортировку своей нефти посредством северного трубопровода через Россию к Черному морю. Эксперты видят в этом признак смены внешнеполитического вектора страны, который до сих пор был направлен в сторону Москвы.



Отношения между двумя соседями осложнились в конце 2006 года, хотя этот год был официально объявлен в Азербайджане «годом России». Российский газовый монополист «Газпром» заявил о решении поднять цену на поставляемый им в Азербайджан газ с 110 до 235 долларов за тысячу кубометров и сократить объем поставок в три раза. Между тем для Армении – соперника и врага Азербайджана – цены на газ должны были оставаться на прежнем уровне.



В ответ на это Азербайджан объявил о прекращении с 8 января перекачки своей нефти в российский черноморский порт Новороссийск и намерении использовать для покрытия дефицита природного газа мазут.



Азербайджанский президент Ильхам Алиев в своем интервью независимой российской радиокомпании «Эхо Москвы» сделал довольно резкий выпад в адрес России. «Я решил найти выход из ситуации с минимальными потерями для Азербайджана и одновременно с достоинством, – заявил он. – Я не могу позволить, чтобы Азербайджан превратился в страну, которая была бы подвержена элементам коммерческого шантажа. Азербайджан уже не то государство, которое можно заставить. «Газпром» может объявить и 500 долларов и тысячу. Это его право. И наше право от этого отказаться».



По мнению бакинских аналитиков, такое ухудшение отношений между вчерашними партнерами имеет не только экономические, но и геополитические причины. «Россия требует от Азербайджана солидарности с собой в ее политике против Грузии, ничего серьёзного не предлагая взамен в карабахском вопросе. Отказ Азербайджана принять такую региональную политику раздражает Москву, и поэтому в их отношениях действительно чувствуется заметное похолодание», – сказал политолог Ильгар Мамедов.



«Это продолжение большой геополитической конфронтации между Россией и Западом, в первую очередь, США, – сказал конфликтолог Ариф Юнус. – Получив крупные объемы нефтедолларов, Москва стала вести более агрессивную политику в регионе Южного Кавказа. Российские политики получили уверенность, что смогут вернуть то, что потеряли в девяностых годах прошлого столетия».



По словам Юнуса, Москва просчиталась, надеясь найти в лице Азербайджана союзника в ее кампании против Грузии.



В соответствии с достигнутыми в декабре договоренностями, 11 января Азербайджан начал поставлять газ в Грузию. В течение трех месяцев ежедневно Грузия будет получать 1 миллион кубометров газа по цене, которая почти в два раза меньше той, что была предложена российской стороной – 120 долларов за тысячу кубометров. Кроме того, с февраля Грузия рассчитывает получать и часть турецкой квоты газа из нового газопровода Баку-Тбилиси–Эрзерум.



По мнению Арифа Юнуса, размолвка между странами может отрицательно сказаться на азербайджанских трудовых мигрантах в России, в первую очередь тех, кто торгует на российских рынках. На территории России проживают около 2 миллионов азербайджанцев, заработки которых являются важным источником дохода для многих семей в Азербайджане. В случае дальнейшего обострения двусторонних отношений, говорит Юнус, многие из этих мигрантов окажутся перед угрозой депортации из России.



Некоторые эксперты расценивают «холодный фронт» в отношениях между Россией и Азербайджаном как свидетельство пересмотра последним своей внешней политики. Вот что сказал об этом политический обозреватель газеты «Зеркало» Рауф Миркадыров: «Прозападные политические силы могут трубить в фанфары. Мы, кажется, становимся свидетелями очередного крутого исторического поворота во внешнеполитическом курсе Азербайджана».



«Азербайджан должен был определиться в своих внешнеполитических приоритетах, – сказал руководитель исследовательского центра «Восток – Запад» Арастун Оруджлу. – Нынешние события показывают, что Азербайджан сделал выбор и стал склоняться в сторону Запада».



По словам Оруджлу, Россия пытается использовать газ в качестве орудия политического давления, однако в отношении Азербайджана, у которого есть свои собственные энергоресурсы, «оно оказалось неэффективным».



Он прогнозирует, что Россия попытается усилить давление на Азербайджан, возможно, используя для этого свое влияние в Армении.



На действия России Азербайджан ответил серией весьма жестких мер. Помимо того, что была прекращена транспортировка нефти по трубопроводу Баку-Новороссийск и начаты поставки газа в Грузию, правительство Азербайджана приняло решение о прекращении трансляции в стране российских каналов с 1 июля 2007 года. Как будто всего этого было недостаточно, президент Ильхам Алиев заявил, что членство в Содружестве независимых государств было «бесполезным» для Азербайджана.



Однако Ариф Юнус считает, что конфронтация между Россией и Азербайджаном не будет носить столь острый характер, как российско-грузинское противостояние, поскольку, по его словам, страны имеют много общих интересов.



«Свою роль сыграет ментальность: лучше быть с Россией, чем с демократическим Западом, который то и дело намекает на проблемы при проведении выборов, – сказал он. – Нельзя также забывать про огромную диаспору азербайджанцев в России. А главное – у руководства нашей страны нет четкой стратегии развития ни по каким аспектам, ни внешнеполитическим, ни внутриполитическим».



«Все зависит от внутриполитической обстановки в самой России, – заключил политолог Ильгар Мамедов. – Путин будет продолжать свою политику давления до тех пор, пока это не угрожает его интересам на выборах 2008 года. Но ему не выгодно портить отношения с Азербайджаном до той степени, которая "достигнута" в отношениях с Грузией, потому что фактическим итогом его восьмилетнего правления тогда станет полный отход двух южнокавказских республик от России».



Кенан Гулузаде, заместитель редактора газеты «Зеркало», Баку