Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ПУШТУНАМ НУЖНО БОЛЬШЕ ВЛАСТИ

Недостаточное представительство афганского национального большинства в правительстве может привести к новому кровопролитию.
By Ooman Wafa

В последнее время растет число критикующих временную афганскую администрацию. Они утверждают, что состав нынешнего правительства не отражает реального соотношения этнических групп в стране. Более того, правительство обвиняют в постоянной междоусобной грызне, в особенности внутри таджикского крыла, а также в повальной коррупции.


В состав временного правительства Афганистана, сформированного в конце прошлого года, вошли представители ряда национальных группировок, многие из которых ранее враждовали между собой. Ужиться друг с другом им очень сложно, хотя именно сплоченность временной администрации является залогом ее существования и плодотворной работы.


Большинство простых афганцев считают, что только бывший король Афганистана Мохаммад Захир-Шах может обеспечить мир и истинное национальное примирение в стране.


Возрождение структуры государственной власти, принятой в 1992 году после свержения режима Наджибуллы и прихода к власти моджахедов, расценивается как источник напряженности, ибо союз национальных группировок направлен против пуштунского большинства Афганистана.


Хотя сам глава правительства – премьер-министр Хамид Карзай – по национальности пуштун, ключевые министерства – обороны, внутренних и иностранных дел – оказались в руках преимущественно таджикских по составу партий «Джамиат-и-ислами» и «Шурай незар», ранее поддерживавших таджикского военного лидера Ахмад-Шаха Масуда.


Пуштунский губернатор города Джелалабад Хаджи-Абдул Кадир покинул состоявшуюся в конце прошлого года в Бонне конференцию по формированию нового правительства Афганистана, в знак протеста против несправедливого распределения мест в правительстве. Не удивительно, что, не имея в своих рядах таких авторитетных представителей пуштунов, временная администрация не пользуется доверием у этой части афганского населения.


Недавно несколько афганских генералов также выразили недовольство составом и действиями нынешнего правительства, а это чревато угрозой новой дестабилизации обстановки в стране. Антиправительственные настроения могут легко перерасти в вооруженный конфликт.


Недовольство новым правительством выражают не только пуштунские военные лидеры. Глава узбекской фракции генерал Абдул Рашид Дустум и хазарейский лидер Исмаил-Хан также считали себя обделенными властью в результате боннского соглашения.


Дустума поспешили умилостивить, назначив его заместителем министра обороны и представителем северных провинций в правительстве. Исмаил-Хану позволили занять свой прежний пост губернатора города Герат, а его сыну дали министерский портфель.


Если бы эти влиятельнейшие лидеры остались недовольны, они просто удалились бы в свои удельные княжества и игнорировали бы центральное правительство. Однако полевые командиры уже и без того ведут борьбу за контроль над территориями вокруг Кабула, на которые не распространяется зона ответственности международных миротворцев.


Недовольство многих вызывает не только состав правительства, но и то, что посты раздаются по принципу кумовства. Некоторые утверждают, что даже младшие офицеры полиции назначаются по этническому признаку и при наличии достаточно влиятельных родственников.


Администратор Академии полицейской службы Аманулла-Хан рассказал об абсурдной ситуации, которая сложилась в его отделе. «При талибах меня сняли, а теперь назначили снова, - говорит он. - Но тот талибский чиновник, который занимал мое место, до сих пор работает. К тому же еще назначен дополнительный администратор от правящей партии. Теперь мы трое делаем работу одного, и каждый получает за это зарплату».


Аманулла-Хан также сообщил, что и президент Академии, и оба его зама являются представителями правящей партии. «Неужели среди других народностей нет образованных людей?» - возмущается он.


Кумовство и низкая эффективность работы ставят светлое будущее страны под сомнение. «Как только человека назначают на пост, он тут же тянет за собой своих друзей и родственников. Мы повторяем старые ошибки. От них необходимо избавляться».


Несмотря на недовольство и критику, временному правительству все же отдают должное. Впервые за долгие 23 года кровопролития в стране установлен, хотя и хрупкий, мир.


«Хорошо уже то, что все враждующие группировки сидят за одним столом, - говорит пуштунский коммерсант Мир Хатем из провинции Газни. - Жаль только, что национальное большинство оставили в стороне и все ключевые посты раздали представителям различных меньшинств».


Сотрудник банка «Паштани таджарети» Мохаммад Сабир также считает, что худой мир лучше доброй войны, хотя и признает, что посты в правительстве действительно были распределены несправедливо. «Самое главное – положен конец вражде между различными группировками, - говорит он. - Это уже огромное достижение».


Уман Вафа – псевдоним афганского журналиста