Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Приватизация энергобъектов застопорилась из-за непрозрачности процесса

By IWPR
Процесс вывода Камбаратинских ГЭС и Бишкекской ТЭЦ из-под запрета на приватизацию затягивается из-за непрозрачности условий разгосударствления, говорят обозреватели NBCA.

5 июня, выступая перед парламентом, президент Кыргызстана Курманбек Бакиев попросил депутатов ускорить процесс принятия законопроектов по энергетическому сектору. В частности, принять законопроект по выводу Камбаратинских ГЭС из-под запрета на приватизацию и отчуждению Бишкекской ТЭЦ для приватизации.

Проект закона предусматривает предоставление парламентом права правительству передавать ГЭС Камбарата-1 и 2 в уставный фонд вновь создаваемого совместного предприятия, либо передавать в концессию или доверительное управление.

Введение в эксплуатацию Камбаратинских ГЭС совокупной мощностью более 2000 мегаватт может обеспечить бесперебойное снабжение сразу нескольких стран центрально-азиатского региона.

Приватизация Камбаратинских ГЭС относится к четвертому этапу разгосударствления энергосектора. В конце мая парламент выразил недовольство результатами первых трех этапов и отложил рассмотрение вопроса до разработки четкой и прозрачной программы четвертого этапа, анализирующей и учитывающей ошибки предыдущих.

Однако некоторые депутаты убеждены, что затягивание принятия законопроекта ставит под угрозу строительство гидроэлектростанций и поиск инвесторов, крайне необходимых для оживления энергоотрасли.

Депутат Болот Марипов говорит, что правительство не предоставило четкого проекта по условиям приватизации, анализа доходности отрасли и ожидаемой прибыли от разгосударствления.

«Нам предлагается дать сейчас согласие, а потом - как получится… Правительство хочет начать процесс торга, не зная, сколько Кыргызстану вообще нужно, за какую цифру драться», - говорит Марипов.

Директор Бишкекского центра экономического анализа Сапар Орозбаков говорит, что сейчас имеется множество противоречий и препятствий по нахождению оптимальных условий приватизации, которые устраивали бы инвесторов и отвечали бы национальным интересам Кыргызстана.

В такой ситуации, по мнению Орозбакова, лучше вести долгие переговорные процессы, чем принимать поспешные и невыгодные стране решения.

«Желательно, чтобы Кыргызстан владел 51% акций в совместном предприятии Камбаратинских ГЭС. Но это, как видно, не будет устраивать инвесторов. Поэтому я считаю, что предстоит долгий переговорный процесс», - говорит Орозбаков.

Рафкат Хасанов, председатель ОО «Инвестиционный круглый стол», так же выступает за «мягкую приватизацию», при которой контрольный пакет акций энергоносителей остается у государства, но инвесторы имеют достаточную степень экономической свободы в проекте.

«Такой метод приватизации предполагает управление отрасли частным сектором, но при четком контроле со стороны государства. Если это управление не оправдывает себя, то происходит передача определенной доли сектора в руки другой компании», - говорит Хасанов.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)