Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Президент Туркменистана не выполняет обещания о доступе в Интернет

Надежды на доступ в Интернет без цензуры находятся под угрозой из-за закрытия международных ресурсных центров.
By IWPR staff
-пользователи в Туркменистане жалуются на то, что президент страны Гурбангулы Бердымухаммедов не выполняет свои обещания по предоставлению неограниченного доступа во «всемирную паутину», которые он давал, придя на пост главы страны два года назад.



Сейчас люди также обеспокоены тем, что с закрытием некоторых иностранных проектов они не смогут пользоваться услугами компьютерных центров, работающих при этих проектах, ранее предоставляющих туркменистанцам доступ в Интернет.



В 2007 году Бердымухаммедов пообещал ослабить жесткий контроль над Интернетом, введенный его предшественником Сапармуратом Ниязовым, запретившим оперу, цирк и иностранную прессу.



По всей стране было открыто пятнадцать интернет-кафе, а через год Бердымухаммедов заявил, что Интернет должен стать доступным во всех школах и даже детских садах страны. Все новые здания будут оборудованы современными мультимедийными технологиями, пообещал он.



Государственные учреждения и ведомства обзавелись своими страницами в Интернете, а новые здания действительно отвечают всем необходимым требованиям для подключения к всемирной сети.



Однако обозреватели утверждают, что на самом деле Интернет в общем и целом недоступен.



В университетах и школах, установивших компьютеры с доступом в Интернет, учителя либо вовсе запрещают студентам пользоваться Интернетом, либо ограничивают доступ до нескольких определенных сайтов.



Сотрудник Академии наук Туркменистана рассказал, что в прошлом году их учреждение было подключено к всемирной сети, в связи с чем было выпущено предупреждение, что если кого-либо поймают за посещением запрещенных сайтов, доступ к Интернету закроют всем.



Обозреватели IWPR отметили, что за последние два года стоимость услуг в интернет-кафе упала, и теперь один час работы в Интернете стоит 50 центов.



Многие люди, однако, не торопятся посещать интернет-кафе, так как там им приходится предъявлять паспорта и расписываться в специальном журнале посещений. Кроме того, любой файл, который они собираются отправить, следует сохранить в папке менеджера кафе, чтобы у того были копии всех файлов, отправляемых с персональных электронных адресов.



Власти продолжают блокировать веб-сайты, которые они расценивают как нежелательные, включая сайты туркменской оппозиции в изгнании, а также такие зарубежные новостные сайты, как Радио Свободная Европа / Радио Свобода, BBC и известный российский сайт Centrasia.ru.



«Мне ни разу не удалось открыть ни сайт Centrasia.ru, ни другие, где можно почитать и наши, туркменские, новости, и новости соседних государств, - говорит журналист из Ашгабата. – Допустим, электронную почту или [безобидные] сайты открыть еще можно, а вот почитать где-то, что творится в мире – нет. Я даже не беру в пример оппозиционные сайты, ясно, что их здесь не позволят смотреть».



Любопытно, что интернет-связь не работает во время национальных праздников. Вероятно, это происходит потому, что служба государственной безопасности занята обеспечением порядка.



Так произошло и 25-28 октября, когда в Туркменистане отмечали День независимости.



«Праздник закончился, а Интернет до сих пор не работает, - говорит жительница Ашгабата, у которой дома имеется выделенная линия для подключения к Интернету. – Сын сегодня звонил из-за рубежа, говорит, хотел бы со мной по скайпу поговорить, не смог пробиться… И почему власти так относятся к населению?»



Год назад Бердымухаммедов критиковал Туркментелеком - единственного на тот момент провайдера - за плохое качество и низкую скорость связи. Возможно, это стало толчком для появления на рынке Туркменистана другого провайдера - российской компании МТС. Благодаря этому немного уменьшилась очередь граждан, ожидающих подключения к Интернету.



Однако, по словам специалиста Туркментелекома, каждое заявление на установку линии «рассматривается персонально». Это означает, что доступ к Интернету получат только те, кого власти посчитают «безопасными» и «надежными».



Услуги по подключению стоят около 200 долларов, что не каждому по карману. Состоятельные туркменистанцы и международные организации предпочитают использовать спутниковую связь, стоимость подключения которой составляет от 300 до 500 долларов.



Высокая стоимость подключения вынуждает многих людей пользоваться Интернетом в ресурсных центрах международных организаций, предлагающих бесплатный доступ в сеть до одного часа в день на человека.



Популярностью пользовались ресурсные центры известной американской организации Каунтерпарт Интернейшнл (Counterpart International). Однако в середине сентября организация объявила о завершении своих проектов по развитию. Местные обозреватели говорят, что с тех пор закрыт и ресурсный центр этой организации.



Многие туркменские активисты пользовались Интернетом в центре Программы Развития ООН (ПРООН) в Ашгабате, который два раза в неделю предоставлял им такую возможность. При поддержке образовательной программы ПРООН в столице и провинциях было открыто десять компьютерных центров. С завершением проектов ПРООН ресурсные центры были временно закрыты, а сейчас, по словам обозревателей, услуги в них стали платными.



В настоящее время свободный доступ в Интернет предоставляет только ресурсный центр при Посольстве США в Ашгабате.



Пользователи говорят, что этого не достаточно, чтобы обеспечить их нужды, а надежд на появление всеобщего доступа в Интернет все меньше.



«Центр [при Посольстве США] предоставляет доступ к компьютеру шесть раз в неделю, но только на полчаса каждому желающему, и нам приходится высиживать длинную очередь», - говорит один из активистов.



Ашгабатский офис Международного совета по исследованиям и обменам (IREX), американской неправительственной организации, специально для посетителей предоставляет четыре компьютера с подключением к Интернету. Однако есть опасения, что с завершением работы проекта и этот центр прекратит свое существование.



«Мы слышали, что проекты IREX в Туркменистане работают только до декабря [2009 года], - сказал один из посетителей. – Что нам делать?»



Что касается ресурсного центра, основанного Каунтерпарт Интернейшнл, есть надежда на то, что он продолжит свою работу. Представитель американской организации в Ашгабате на условиях анонимности сказал, что планов закрывать центры нет, и что сейчас осуществляется их реструктуризация.



«Ожидается, что центры будут продолжать предоставление услуг через местных партнеров», - сказал представитель.



Местные пользователи Интернета говорят, что для них легче и безопаснее использовать ресурсные центры международных организаций.



«Есть вероятность того, что, получив в свое ведение компьютерные центры, [местные организации] постараются диктовать свои условия посетителям; по просьбе властей будут еще больше отслеживать, какие сайты мы посещаем; будут блокировать еще больше сайтов, и главное, будут сообщать об этом куда следует», - говорит местный журналист.



«Кто захочет в такой нервозной обстановке ходить в эти центры?» - добавляет он.



(Имена опрошенных опущены из соображений безопасности.)