Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСТАНА ПОД УГРОЗОЙ ИМПИЧМЕНТА

В Кыргызстане усиливается противостояние между парламентом и президентской командой.
By Sultan Jumagulov

В Законодательном собрании кыргызского парламента стали раздаваться призывы к объявлению импичмента президенту страны Аскару Акаеву.


Причиной этого явились разговоры о том, что глава государства якобы подписал секретное соглашение о передаче Китаю значительной части спорных участков пограничной территории Кыргызстана.


Инициатива депутатов была озвучена в заявлении депутата Законодательного собрания Азимбека Бекназарова, который призвал парламентариев к решительным мерам в случае подтверждения информации о том, что президент подписал соглашение о передаче Китаю 90 тысяч гектаров кыргызской земли.


И хотя некоторые из депутатов не скрывает своего беспокойства по поводу преждевременности данного заявления, даже они заявляют, что, как только появится официальное подтверждение существования подобного соглашения, они выступят в пользу импичмента.


Представитель правительства Кыргызстана по пограничным вопросам Саламат Аламанов хоть и неохотно, но подтвердил, что в 1999 году в Бишкеке президент Аскар Акаев и председатель Госсовета КНР Цзян Цзэмин действительно подписали документ по вопросам границ.


По словам Аламанова, некоторая часть пограничной территории на протяжении последних 150 лет являлась камнем преткновения в отношениях между Китаем и Россией, а затем и с СССР.


"После семи лет переговоров стороны сумели прийти к взаимоприемлемому соглашению, - сказал он. - Впервые в нашей новейшей истории внешние границы были четко определены. Это - большой успех молодой страны, только начавшей устанавливать свою государственность".


В ответ на это в правительственных масс-медиа с новой силой вспыхнула кампания по дискредитации самих законодателей, ознаменовав собой обострение информационной борьбы между законодателями и исполнительной властью. По наблюдениям аналитиков, исполнительная власть методично дискредитирует Законодательное собрание, формируя представление о депутатах, как о политических интриганах и людях, заботящихся только о своих собственных карманах.


Однако позиции депутатов были восстановлены после того, как информация о действиях исполнительной власти в решении пограничного вопроса с Китаем и недавних проблем с Узбекистаном стала достоянием общественности.


Теперь у депутатов есть возможность не только реабилитировать себя в глазах граждан, но и предстать в роли истинных радетелей и защитников своей отчизны.


По мнению вице-спикера Законодательного собрания, оппозиционного политического деятеля Омурбека Текебаева, власти решительно настроены "вытолкнуть" парламент из сферы активной деятельности. "Депутаты стали для президента серьезным препятствием, - говорит вице-спикер. - Именно поэтому нас пытаются ослабить политически".


Один из наиболее опытных депутатов Абсамат Масалиев считает, что давление на парламент является одной из излюбленных тактик, которые используются властями для того, чтобы обвинить законодателей во всех просчетах исполнительной власти и тем самым отвлечь внимание народа от социальных проблем.


Попытки обуздать парламент начались сразу же после выборов, которые прошли в конце прошлого года. Началось все с того, что Аскар Акаев в своем выступлении выразил недовольство работой Законодательного собрания, которое, по его мнению, вместо того, чтобы рассматривать нужные законы, раздувает свой аппарат.


Трудно утверждать наверняка, стали ли эти упреки президента сигналом к атаке для его команды. Однако тот факт, что именно в это время подконтрольные власти СМИ дружно ополчились на палату законодателей, говорит о многом.


Спикер палаты Абдыганы Эркебаев и известный журналист, ныне депутат Кабай Карабеков заявили, что вокруг парламента вот уже на протяжении нескольких месяцев ведется нечистая игра. "Государственные СМИ всеми правдами и неправдами пытаются очернить нас", - заявил Эркебаев.


"Наше терпение тоже имеет свои пределы. Если эти инсинуации не будут прекращены, мы будем защищать свое достоинство в рамках закона. Кроме того, поскольку парламент - одна из ветвей власти, государственные СМИ должны быть объективными и по отношению к нам".


Еркебаев также выступил с опровержением утверждений о том, будто депутаты "съедают" огромную часть государственного бюджета, указав на то, что маленький бюджет парламента не идет ни в какое сравнение с огромным президентским фондом.


Тем временем некоторые депутаты призвали правительство и парламент воздержаться от необдуманных решений. "Объявление импичмента президенту или роспуск парламента - события крайнего порядка, которые принесут нашей стране много вреда, - считает депутат Ташполот Балтабаев.


"Прежде чем предпринимать столь радикальные шаги любая ветвь власти должна задаться вопросом: "Какую пользу это принесет народу?" Всякие пертурбации, выборы и референдумы надоели простым людям. Они хотят, чтобы их лидеры, наконец, перешли к созидательным, конкретным действиям".


Объявление импичмента президенту - процедура весьма сложная. Во-первых, необходимо доказать прямую вину президента в невыгодном для Кыргызстана решении пограничных проблем с Китаем.


Во-вторых, правомочность импичмента должна быть подтверждена Конституционным судом. Если подтверждения не последует, парламент должен будет объявить о самороспуске.


В 1994 году в Кыргызстане уже был парламентский кризис, когда бойкот прокоммунистического парламента группой депутатов привел к роспуску законодательного органа и к последующей замене спикера, который являлся реальным претендентом на президентский пост. Симптоматично, что весна того, теперь уже далекого, года тоже была ознаменована массированной атакой средств массовой информации на парламентариев. Похоже, что история может повторится


Султан Жумагулов постоянный автор статей для IWPR.