Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ПОСТРАДАВШИЕ В ВОЙНЕ АЗЕРБАЙДЖАНЦЫ ВЕДУТ БОРЬБУ С БЮРОКРАТИЕЙ

Ветераны-инвалиды жалуются, что они не получают положенные пособия.
By
650 манатов (770 долларов), – говорит Эльданиз Гасымов. –Уже десять месяцев как я не могу получить деньги в министерстве труда и социальной защиты населения”.



Эльданиз Гасымов является инвалидом Карабахской войны второй группы. Он потерял ногу во время войны Армении и Азербайджана в Нагорном Карабахе.



Он живет со своей женой и двумя детьми в тесной полусырой комнате общежития.



У него даже нет собственной ванной комнаты. Ему приходится ходить в общую мужскую баню, которая находится неподалеку от общежития и мыться без чьей-либо помощи. Несколько раз он падал в бане и ломал себе руку.



Из-за ужасных социальных условий его жена не раз хотела подать на развод.



Гасымов один из 7000 солдат регулярной армии Азербайджана, получивших ранения в Карабахской войне. Сегодня они говорят, что правительство их забыло. Согласно Общественному объединению карабахских ветеранов, в стране проживает около 13000 ветеранов-инвалидов, к которым относятся также служащие министерства национальной безопасности и внутренних дел.



Гасымову было всего 18, когда его ранило в боях за город Агдам на западе Азербайджана, за пределами Нагорного Карабаха.



“В 1992 году я участвовал в боях за Агдам, – вспоминает он. – В одном из боев я оказался лицом к лицу с армянским танком. Осколок от танкового снаряда раздробил мою левую ногу. Вот я и остался с одной ногой…”



После того, как он столкнулся со смертью на поле боя, Гасымову пришлось пойти и против бюрократии своего же правительства.



Во второй раз, когда он проходил медэкспертизу для подтверждения инвалидности, ее почти отказались признать.



“Они не хотели дать пожизненную инвалидность. Говорят, придешь еще на следующий год, – говорит он. – Я так разозлился, что вытащил свой протез и стукнул им по столу и спросил их, разве я ящерица, чтобы новая нога до следующего года выросла?! После этого им пришлось дать мне пожизненную инвалидность”.



В результате Гасымов получает пособие по инвалидности в размере 96 манатов, или 113 долларов ежемесячно, из которых 78 манат являются стандартным пособием, а остальная сумма – компенсация за отмененные пособия.



До 2002 года, ветераны инвалиды в Азербайджане получали ряд особых пособий, включая 50-процентную скидку за коммунальные услуги и жилье, телефонные счета и республиканский общественный транспорт; полное погашение таких расходов как местный общественный транспорт, лекарства и искуственные конечности; а также освобождение от уплаты налогов.



В 2002 году, некоторые из ветеранов-инвалидов объявили забастовку в здании Общества инвалидов карабахской войны, чтобы заставить повысить пособия. Службы безопасности окружили здание и в конце концов взяли его штурмом. Многие из протестующих были избиты дубинками и госпитализированы.



После протеста, большинство субсидий были отменены и заменены на единоразовые выплаты в размере 18 манат в месяц, около 20 долларов.



Право на бесплатные протезы осталось в силе, хотя ветераны говорят что на практике им приходится платить взятки, чтобы их получить; т.н. “носки” для ампутированных конечностей они должны получать несколько раз в месяц, а получают их всего два раза в год.



“Сумма в 18 манат не покрывает и 10 поцентов моих затрат, – жалуется Гасымов. – Как я могу на такую мизерную сумму содержать семью, двух детей?! Как мне смотреть им в глаза, когда как не имею возможности обеспечить их даже самым необходимым?”



С начала этого года, когда цены начали повышаться, ветеранов-инвалидов утешил указ президента Ильхама Алиева, повышающий дополнительные выплаты с 18 до 65 манат в месяц.



Несмотря на повышение, Гасымов говорит, что он “не получил ни копейки” из этих дополнительных выплат за последние десять месяцев.



Рей Керимоглу, представитель Общественного объединения карабахских ветеранов, сказал, что министерство по социальной защите отказывает в выплате денег ветеранам по “противоречивым предлогам”.



Пресс-секретарь министерства труда и социальной защиты населения Эльнур Калантарли считает жалобу инвалидов необоснованными. «Нет никаких нарушений (закона) в этой области, – сказал он IWPR. – Инвалиды карабахской войны получают все причитающиеся им деньги. Если они обращаются в министерство с нужными документами, то никаких проблем не возникает”.



Заместитель начальника отдела пенсионной политики Руфат Муршудов отметил, что согласно указу президента республики социальные пособия получают только инвалиды карабахской войны, которые не имеют право на трудовую пенсию.



“Инвалиды этой категории должны обратиться в соответствующие отделения Фонда социальной защиты населения и представить справку о том, что они не получают трудовую пенсию, – сказал он. – После чего им будет выплачиваться социальное пособие в размере, соответствующем их инвалидной группе”.



По законодательству, инвалидов карабахской войны должны обеспечить автомобилями и жилплощадью. Но, некоторые инвалиды войны не могут воспользоваться этим своим правом. Инвалид карабахской войны, который захотел остаться анонимным сказал, что у него потребовали взятку – 500 долларов за машину, 5000 за квартиру.



Муршудов не согласен с этими обвинениями, говоря что “ни о каких случаях коррупции и речи быть не может”



Гасымов говорит, что он патриот, и что он “пойдет сражаться в первых рядах”, если карабахский конфликт возобновится.



“Государство должно относиться к бывшим бойцам внимательнее, чтобы будущие бойцы не унывали, видя безразличное отношение властей к инвалидам войны, и с уверенностью шли в бой за освобождение Карабаха”, – сказал он.



Несмотря на патриотизм, Гасымов мечтает покинуть Азербайджан. “Уехать бы хоть в Турцию, Германию, Америку, да хоть в Африку. Абсолютно без разницы, – сказал он горько. – Только бы быть подальше от страны, где наплевательски относятся к инвалидам войны, которые за родную землю кровь проливали, жизнь отдавали”



“Ну а здесь – единственный выход это повеситься или броситься под поезд.”



Вугар Баба, свободный журналист из Баку.