Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Поможет ли закон меценатству?

By News Briefing Central Asia
В Казахстане началось обсуждение необходимости принятия закона о меценатстве и спонсорстве. Большинство экспертов, опрошенных NBCA, считают, что, несмотря на существующую угрозу отмывания денег под прикрытием благотворительности, хорошо продуманная законодательная база поможет увеличить число меценатов.

11 ноября министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев заявил о необходимости принятия Закона «О меценатстве и спонсорстве», соответствующие положения которого уже подготавливаются в правительстве. Ертысбаев убежден, что путем налоговых и административных льгот правительству удастся стимулировать социальную ответственность бизнеса.

Представители Комитета национальной безопасности, тем не менее, опасаются, что непродуманный механизм налоговых привилегий может быть использован в корыстных и даже преступных целях.

Президент Ассоциации предпринимателей города Астаны Павел Казанцев считает, что бизнес-структуры изначально являются социально ответственными, так как предоставляют населению рабочие места. Однако готовность казахстанского бизнеса к более значительному меценатству уничтожается налогами, которыми облагается всякое благотворительное пожертвование.

«Я не прошу налоговых льгот как предприниматель, я прошу не облагать налогами то, что я отдаю на благотворительность, - говорит Казанцев. - За мою социальную ответственность государство меня же наказывает [налогами]. Этот момент и является основной мотивацией того, что такой закон нужен».

Казанцев также отметил, что угроза появления мнимых благотворительных организаций, которые воспользуются налоговыми льготами с целью отмывания денег, существует. Однако четко сформулированная законодательная база, не допускающая возможности пользоваться юридическими лазейками, должна свести такой риск до минимума, считает представитель бизнеса.

Депутат верхней палаты парламента Александр Гусинский подтвердил NBCA, что при действующем законодательстве благотворительность является накладной деятельностью, и выразил сожаление, что «сегодня в налогооблагаемую базу попадают добрые сердца, которые искренне хотят проявить свои меценатские возможности».

«Но есть и тревога: мы не раз становились свидетелями того, как благие намерения выходили боком. У нас есть опыт, надо внимательно изучить законопроект и отсечь все, что мешает», - добавил Гусинский.

По мнению депутата нижней палаты парламента Виктора Егорова, крупный бизнес в стране и так отличается большой социальной ответственностью, и поэтому в законе следует сделать упор на малый и средний бизнес. Именно им «надо дать преференции и льготы, то есть [сделать налоговые] вычеты по расходам на социальные программы».

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)