Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ПОГРАНИЧНЫЙ ИНЦИДЕНТ УСИЛИВАЕТ ТРЕНИЯ МЕЖДУ КАЗАХСТАНОМ И УЗБЕКИСТАНОМ

Пограничная перестрелка перерастает в дипломатический конфликт.
By Yuliana Zhikhor

Внешнеполитические ведомства Казахстана и Узбекистана обменялись сердитыми заявлениями по поводу инцидента на границе, но напряженность в отношениях между двумя государствами зреет уже давно.


22 сентября посольство Узбекистана в Республике Казахстан озвучило ноту протеста в связи с освещением казахстанскими СМИ инцидента на казахстано-узбекской границе, имевшего место в начале месяца, когда в результате столкновения группы казахстанских граждан с узбекскими пограничниками погиб один гражданин Казахстана.


В ноте освещение казахстанскими СМИ пограничного инцидента охарактеризовано, как «безответственное и бестактное». «Утверждается, - говорится в документе, - что виновником инцидента, произошедшего 4 сентября на узбеко-казахстанской границе, как и в других случаях, является узбекская сторона».


«В средствах массовой информации Республики Казахстан участились случаи необъективного и, более того, негативного отражения состояния отношений между Узбекистаном и Казахстаном», - говорится в заявлении.


Со своей стороны казахстанская сторона восприняла это заявление, как «вмешательство во внутренние дела Республики Казахстан».


МИД Казахстана подверг сомнению утверждение узбекской стороны о том, что убийство произошло в результате случайного попадания пули, выпущенной узбекским пограничником в качестве предупредительного выстрела. По мнению казахстанского МИДа, такая «предупредительность» не характерна для узбекских пограничников, которые с ноября прошлого года участвовали уже в пяти перестрелках, в результате которых погиб один человек. За то же время казахстанские пограничники ни разу не были замешаны в применении насилия.


Обоюдная граница явно является камнем преткновения для обоих государств, особенно после того, как в декабре 2002 года узбекская сторона в одностороннем порядке ввела жесткие ограничения на ее пересечение.


С другой стороны, болезненная реакция узбекской стороны в данном случае свидетельствует о том, что руководство Узбекистана в последние месяцы стало особо чувствительным к критике.


По словам шымкентского журналиста Даура Досыбиева, Ташкент всегда ревниво следил за тем, что пишет об Узбекистане казахстанская пресса, однако подобный выплеск возмущения происходит впервые.


По мнению известного узбекского правозащитника Сурата Икрамова, МИД Узбекистана никогда ранее так болезненно не реагировал на негативное освещение в прессе пограничных инцидентов с соседями по региону. Он полагает, что это может знаменовать собой новое наступление на критиков режима внутри страны.


«В последние месяцы, особенно после майского совещания ЕБРР в Ташкенте, узбекские власти явно начала беспокоить постоянная критика в их адрес. Вероятно, перед МИД Узбекистана поставлена задача улучшить международный имидж страны, который постоянно «подмачивают» журналисты, описывая бесконечные случаи нарушения прав человека в Узбекистане».


Отношения между Казахстаном и Узбекистаном были далеко не безоблачны и в лучшие времена. Как самое центральное государство региона с самым большим населением, Узбекистан претендует на роль регионального лидера. Казахстан же имеет более тесные связи с Россией и стабильно растущую (главным образом, благодаря нефти) экономику. Раньше у Казахстана было больше друзей и на Западе, но после событий 11 сентября 2001 г. интерес США к Узбекистану необычайно возрос, и руководство страны не желает, чтобы Узбекистан представлялся в роли некоего регионального «отщепенца».


Закрытие в прошлом году границы с узбекской стороны – а именно оно является причиной большинства пограничных конфликтов – наглядно демонстрирует, насколько вредоносны бывают решения правительства для простых граждан.


В мае 2002 г. – после того, как Узбекистан ввел непомерные таможенные пошлины на импорт – население в массовом порядке ринулось в соседний Казахстан за дешевыми товарами. Руководство Узбекистана в ответ не нашло ничего лучше, как максимально усложнить своим гражданам переход границы.


Подобные драконовские методы реализации экономической политики наносят ощутимый вред простым людям по обе стороны узбеко-казахстанской границы. Некоторые продолжают – теперь уже нелегально - заниматься челночным бизнесом, переходя границы на неохраняемых участках. К тому же, никому – даже местным жителям – не известно, где точно проходит граница, хотя соглашение о ее делимитации подписано год назад. Границу ничего не стоит перейти просто по ошибке – и оказаться на прицеле у до зубов вооруженных узбекских пограничников.


«Люди всю жизнь прожили рядом, через улицу. Ходили друг к другу в гости. А теперь эта улица – граница, - говорит казахстанский депутат Аманжол Булекпаев. – Вполне естественно, что они и сегодня ходят в гости. Только теперь их за это могут убить пограничники».


Юлиана Жихорь – журналист газеты «Начнем с понедельника» (Астана)


Галима Бухарбаева – директор проекта IWPR по Узбекистану