Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ПОВЫШЕНИЕ ЦЕН НА ХЛЕБ ВЫЗЫВАЕТ НЕДОВОЛЬСТВО В АЗЕРБАЙДЖАНЕ

Оппоненты утверждают, что правительство не прилагает достаточных усилий для защиты населения от подорожания основных пищевых продуктов.
By Boyukaga Agayev
Жители Азербайджана недовольны резким повышением цен на хлеб, обвиняя правительство за подорожание этого продукта, занимающего важное место в их рационе питания. Попытки правительства сдержать повышение цен посредством налоговых льгот пока не возымели особого действия.

Причиной роста цен стали плохой урожай зерновых и повышение цен на импортируемую из России и Казахстана пшеницу. Поставщики повысили цену тонны зерна с 210 до 280 долларов США. Рынок отреагировал быстро и хлеб начал дорожать по всей стране.

Однако, как ни странно, вместо поднятия цен, многие производители стали просто уменьшать вес буханки.

В одном из маленьких магазинов в Баку корреспондент IWPR и продавец по имени Али занялись взвешиванием партии буханок, которые по стандарту должны были весить 530 граммов. Однако электронные весы показывали 340, 330 и 337 граммов.

«Особо себя не утруждай. Я уже давно их взвешиваю. Все равно больше 350 граммов не будет», – говорит Али.

Али утверждает, что цена одной буханки фактически увеличилась на 50 процентов, так как буханки с меньшим весом продаются по старой цене – 20 гяпиков, т.е. 23 цента.

Таким положением многие недовольны, в том числе и домохозяйка из Баку Марина Ализаде. «Надо брать домой не одну буханку, а две. Как будто не хлеб покупаю, а булочку, так мало он весит. Одной нам уже не хватает», – говорит она.

Хлеб в Азербайджане, как и по всему Кавказу, имеет очень большее значение, так как азербайджанцы традиционно потребляют намного больше хлеба, чем жители Европы.

Правительство еще несколько лет назад либерализировало рынок хлебобулочных изделий, разрешило приватизацию пекарен и отпустило цены, оставив за собой, при этом, некоторые рычаги воздействия на цены.

Азербайджанская оппозиция, считающая, что власти страны не выделяют для самых бедных слоев населения средства из больших нефтяных доходов страны, теперь обвиняет правительство в допущении столь резкого роста цен.

«Мы намерены организовать массовый митинг с требованием приостановить рост цен», – говорит председатель оппозиционной партии «Мусават» Иса Гамбар, который баллотировался в президенты на выборах 2003 года.

Член парламента от оппозиции и бывший премьер-министр Панах Гусейн заявил IWPR: «Власти не понимают, что нельзя бесконечно испытывать терпенье народа. Хлеб – последнее, на что можно поднимать цены. И это повышение даст старт очередному массовому росту цен, что приведет к самым печальным последствиям и даже может обернуться социальным взрывом. Разумеется, в такой ситуации демократические силы страны не будут молчать».

Для сдерживания роста цен 27 июля правительство объявило, что импортируемое зерно будет освобождено от НДС, который составляет 18 процентов.

По словам бывшего начальника отдела кабинета министров Огтая Хагвердиева, эта мера должна принести результат.

«Ежегодно в Азербайджан импортируется около полумиллиона тонн зерна. Данный шаг правительства верен и сыграет большую роль в предотвращении подорожания, поскольку повышение цены на хлеб скажется и на других продуктах», – сказал он.

Руководитель Центра экономических исследований Губад Ибадоглу разделяет это мнение, заявляя, что такое решение приведет к потере правительством доходов от НДС.

«Раньше тонна импортируемого зерна стоила 180 долларов, а вместе с 18-процентным НДС – 200-210 долларов. В настоящее время цена тонны зерна без НДС составляет 240-250 долларов», – сказал он.

«С другой стороны, нестабильные погодные условия и сокращение посевной площади привели к снижению урожая. По этой причине в этом году ожидается повышение цены на пшеницу на 25 процентов. Для предотвращения этого правительство должно использовать и другие рычаги», – добавил он.

Другие экономисты не так оптимистичны. Например, независимые экономические эксперты, опрошенные агентством Trend Capital, считают, что для предотвращения резкого повышения цен на хлеб следует ликвидировать НДС на широкий спектр операций на внутреннем рынке.

Другие экономисты отмечают, что ежегодно Азербайджан потребляет 1,5 миллионов тонн продовольственного зерна, из которых импортируется только 300 тысяч тонн. Следовательно, освобождение импортного зерна от НДС не может оказать существенного влияния на рынок.

Независимый экономист Самир Мирзоев говорит, что большинство импортеров зерна уже и так обходят НДС.

«Что решает 18-процентный НДС при 50-процентном повышении цен? – вопрошает он. – Всем известно, что львиная доля ввозимого в страну зерна, а также других товаров, ввозится незаконно. Импортеры обходят НДС и другие налоги за взятки.

Каким образом [правительство] ожидает снижения цен на хлеб, если цена на зерно и муку растет и за границей, где эти товары покупаются?».

Рядовой покупатель Айдын Агавердиев выражает свое недовольство прямо на улице Баку. Причины роста цен на хлеб ему непонятны.

«В начале года повысили цены на электричество, а теперь и хлеб подорожал, – говорит он. – Наша страна ведь столько нефти продает. Почему же жить становится с каждым днем все сложнее?»

Боюкага Агаев, независимый журналист, Баку.