Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ПАРЛАМЕНТУ КЫРГЫЗСТАНА МОЖЕТ ГРОЗИТЬ РОСПУСК

Оппозиция уверена, что после проведения 2 февраля референдума по принятию новой редакции Конституции парламент будет распущен.
By Sultan Jumagulov

В кыргызстанском парламенте явно ощущается «чемоданное» настроение. Не надеясь сохранить свои места после конституционного референдума в феврале, некоторые депутаты присматривают себе другую работу.


2 февраля население Кыргызстана выразит свое отношение к новой редакции Основного закона, которая предусматривает преобразование двухпалатного парламента страны в однопалатный. Правда, президент Аскар Акаев уверяет, что реформа вступит в силу лишь в 2005 году, когда закончится срок полномочий действующего парламента и самого президента.


Несмотря на неоднократные заверения президента и его окружения в том, что парламент в нынешнем составе будет работать до следующих законных выборов в 2005 году, подавляющее большинство депутатов в свое политическое будущее уже не верят и мало кто сомневается в том, что новая Конституция будет принята.


Основные силы оппозиции сосредоточены в нижней палате - Законодательном собрании. С переходом к однопалатному парламенту и лишением партий возможности продвигать своих лидеров в законодательную ветвь власти по партийным спискам, оппозиционным депутатам станет значительно сложнее получить места в парламенте.


«Акаев готовит почву для нейтрализации основных политических противников», - считает видный деятель оппозиции Адахан Мадумаров.


Лояльные режиму партии и движения весь прошлый год лоббировали идею однопалатного парламента, мотивируя это тем, что депутаты вместо законотворческой деятельности занимаются политикой.


«Главная угроза исходит от оппозиционных депутатов. Они, получая народные деньги, работают против интересов народа. Это они не дают нашему президенту спокойно работать», - заявила лидер Демократической партии женщин Токон Шайлиева, выступая недавно по национальному телевидению.


Руководитель отдела по обороне и безопасности администрации президента Болот Жанузаков разговоры вокруг роспуска парламента назвал пустой болтовней. «Некоторые политики распространяют слухи о роспуске парламента, чтобы нагнетать обстановку», - подчеркнул Жанузаков в беседе с контрибьютором IWPR.


По его словам, президент Акаев достаточно четко выразил свою позицию, заявив о том, что нынешний состав законодательной власти останется до конца своего срока.


Представители оппозиции, между тем, уверены, что с принятием новой редакции Конституции власть с помощью лояльных ей членов депутатского корпуса попытается добиться расформирования нынешнего парламента.


«Никто не сомневается, что референдум принесет власти желаемые результаты, - говорит лидер оппозиционной депутатской фракции «Кыргызстан» Ишенбай Кадырбеков. - А после этого власть все устроит так, чтобы нынешний парламент самороспустился. Такой опыт у нас имеется».


Действительно, прецедент уже имел место. В 1994 году, после принятия первой Конституции независимого Кыргызстана, бойкот парламента проправительственно настроенными депутатами привел к его кризису и последующему самороспуску.


Таким образом власть заставила замолчать оппозиционных депутатов, требовавших расследования ставших известными случаев коррупции среди государственных чиновников.


«Нынешняя ситуация напоминает 1994 год. Тогда - до и после принятия новой Конституции - официальные власти также заверяли депутатов и общественность страны в том, что полномочия парламента будут сохранены до очередных законных выборов, но в итоге избавились от законодателей путем их самороспуска», - вспоминает известный журналист Алым Токтомушев.


Обозреватели обращают внимание еще на одну симптоматическую тенденцию, которая косвенно подтверждает грядущие перемены. Ряд лояльных режиму парламентариев уже начали искать себе запасные варианты: они, хотя и неохотно, но все же переходят на работу в исполнительные органы и общественные организации.


На днях стало известно, что председатель парламентского комитета по правам человека Оксана Малеваная и еще один депутат - Турдубек Чекиев - баллотируются на должность заместителя омбудсмена Кыргызстана.


«Известно, что у Чекиева и Малеваной в правительственных кругах имеются близкие родственники. Наверное, неспроста они решили сменить депутатское кресло на менее престижную работу в качестве заместителя омбудсмена», - замечает по этому поводу парламентский обозреватель Бурулкан Сарыгулова.


Как ни странно, беспокойство по поводу возможного роспуска парламента высказывают и проправительственные депутаты – и не потому, что боятся остаться без работы.


По мнению спикера нижней палаты Абдыганы Эркебаева, досрочный роспуск парламента усилит внутриполитическую напряженность в Кыргызстане. «Нельзя в очередной раз рисковать и играть в опасные игры», - подчеркивает Эркебаев.


С ним согласен председатель Ассамблеи народа Кыргызстана депутат Иса Токоев. «Наше государство еще не оправилось от прошлогодних потрясений, которые были вызваны аксыйской трагедией. Сейчас нам, как воздух, нужна стабильность. Нельзя создавать почву для нового противостояния», - считает Токоев.


В марте прошлого года столкновения между милицией и мирными демонстрантами в Аксыйском районе унесли жизни шестерых человек. Последовали массовые выступления протеста по всему югу страны, продолжавшиеся несколько месяцев. Демонстранты требовали наказать виновников аксыйского кровопролития.


В результате президент Акаев согласился «поделиться» своими широкими полномочиями с парламентом и правительством и выступил с инициативой конституционной реформы.


Опасаясь ослабления своей власти, президент позднее решил отказаться от некоторых уступок, на которые он собирался пойти прошлым летом и осенью под нажимом общественности.


Но буквально в последние дни под давлением международного сообщества и местных правозащитных организаций Акаеву все-таки пришлось сдержать некоторые свои обещания, например, отказаться от своего права на абсолютное вето.


Султан Жумагулов – внештатный корреспондент «БиБиСи»