Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ОТ НАЗАРБАЕВА ОТВЕРНУЛСЯ БЫВШИЙ СОРАТНИК

Новые кадровые перестановки, призванные укрепить президентскую власть, заставили бывшего соратника Назарбаева отвернуться от президента.
By Karim Tanaev

Назначение ближайших сподвижников президента Назарбаева на ключевые посты вызвало гневное неприятие со стороны влиятельного лидера "старой" президентской гвардии.


10 марта в Астане было объявлено о двух новых назначениях. Спикером верхней палаты Парламента стал Нуртай Абыкаев, а пост главы президентской администрации получил Имангали Тасмагамбетов. Сразу вслед за этим председатель Агентства по чрезвычайным ситуациям (АЧС) Заманбек Нуркадилов, считающийся лидером одной из группировок "старой" президентской гвардии, выступил с резкой критикой в адрес президента Назарбаева, фактически призвав его уйти в отставку.


11 марта в Алматы в ходе наспех организованной пресс-конференции Нуркадилов обвинил главу государства в коррупции, злоупотреблении властью, принятии непопулярных политических решений и преследовании своих оппонентов. По мнению Нуркадилова, президент уже давно перевел его в разряд последних. "Интуиция мне подсказывает, что эту партию Вы играете против меня, ведь Вы уже долгие годы считаете меня своим "кровным врагом"", - говорится в заявлении главы АЧС.


После назначения Абыкаева и Тасмагамбетова, которых глава АЧС косвенно охарактеризовал как "некомпетентных" чиновников с "сомнительной репутацией", все ключевые посты в Казахстане оказались в руках людей из ближайшего окружения президента. Единственное исключение - спикер нижней палаты Жармахан Туякбай, который не раз выступал с критикой действующей власти.


По мнению наблюдателей, Нуркадилова возмутила явная направленность новых назначений на укрепление позиций президента и нейтрализацию оппозиции. Назарбаев стремится консолидировать пропрезидентские силы в преддверии назначенных на конец года парламентских выборов и обеспечить себе переизбрание на президентских выборах 2006 г.


Судя по всему, назначение Абыкаева на пост спикера верхней палаты призвано усилить контроль за Мажилисом - нижней палатой парламента, где разрабатываются и принимаются основные законопроекты. Депутаты Мажилиса в последнее время все чаще проявляют признаки самостоятельности и неповиновения власти. Кроме того, на политическую арену выходят новые влиятельные оппозиционные силы, такие, как Народная партия "Демократический выбор Казахстана" - наследник одноименного политического движения. Если НП ДВК будет официально зарегистрирована в качестве политической партии, она может составить реальную силу в парламенте.


По мнению ряда наблюдателей, правящий режим всерьез опасается успеха оппозиционных сил на парламентских выборах осенью этого года и принимает превентивные меры. При этом задача Тасмагамбетова - мобилизовать пропрезидентские партии, а Абыкаеву предстоит нейтрализовать влияние нижней палаты в случае преобладания в ней оппозиционных депутатов.


Мало кто сомневается, что новые назначенцы с готовностью возьмут на себя выполнение поставленных перед ними задач, так как оба они абсолютно преданы президенту.


57-летний Абыкаев до своего нового назначения руководил Президентской Администрацией, а 47-летний Тасмагамбетов занимал пост Госсекретаря. Первый с президентом уже 14 лет. Второй по причине молодости на политической арене появился сравнительно недавно, но уже успел зарекомендовать себя верным солдатом Назарбаева. Именно Тасмагамбетов в свое время убеждал депутатов парламента, что коррупционный скандал в высших эшелонах власти, получивший название "Казахгейт", - чистый вымысел.


Эксперты предполагают, что основная задача этих двух чиновников - в обозримом будущем удержать президента у власти.


Директор Группы оценки рисков (ARG) Досым Сатпаев сказал IWPR: "Нуртай Абыкаев - "тяжелая артиллерия" президента и ближайший приближенный к "телу". Это назначение в первую очередь связано с предстоящими в этом году парламентскими выборами. Кроме того, по мнению определенной части президентского окружения, появились новые амбициозные политические игроки, которые уже заявили о своих намерениях завоевать в нижней палате парламента значительную часть депутатских мест. Это назначение носит конъюнктурный характер и направлено на то, чтобы Абыкаев усилил контроль над парламентом, особенно после парламентских выборов".


"Учитывая, что администрация президента в Казахстане часто выступает неким избирательным штабом, где отрабатываются новые политтехнологии, я думаю, Имангали Тасмагамбетов возьмет на себя именно роль руководителя избирательного штаба пропрезидентских сил. Речь идет о партиях "Отан", Гражданской, Аграрной и "Асар". То есть, он будет курировать их избирательную кампанию. Тасмагамбетов не является самостоятельной фигурой и, по сути, будет реализовывать установки президента".


"Судя по последним назначениям, президента несколько встревожила активизация новых политических сил, и сейчас он попытается нейтрализовать их потенциал, не выходя при этом за рамки законности. Иными словами, я не думаю, что будут применяться грубые и примитивные методы. Думаю, что все будет делаться с помощью избирательных технологий".


Эксперт Информационно-аналитического центра "Репутация" Николай Кузьмин полагает, что назначение Абыкаева спикером Сената поможет Назарбаеву усилить контроль за нижней палатой. Разработанные и принятые ею законы утверждаются в Сенате. "Поэтому тем партиям, которые мечтают о большинстве мест в нижней палате, был послан ясный сигнал: контроль над Мажилисом - это еще не контроль над парламентом".


По мнению политолога Нурболата Масанова, "назначение Абыкаева можно трактовать и так, что в парламенте грядут очень серьезные изменения. То есть, через парламент будут проходить очень важные законодательные акты, и президент заинтересован иметь в парламенте сильную фигуру, способную создать противовес влиянию спикера Мажилиса господина Туякбая. И Абыкаев - это как раз такой человек", - сказал он.


Карим Танаев - псевдоним журналиста из Астаны


Айнур Адильбаева - независимый журналист из Казахстана