Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Осетины Бросают Вызов Тбилиси

Недавние переговоры в Вене не смогли помочь решению грузино-югоосетинского конфликта.
By Alexander Dzadziev

В основе непрекращающегося конфликта между Грузией и Южной Осетией лежит


старая поговорка: "тот, кто для одного - террорист, для другого - борец за свободу"


Тбилиси отказывается признать миниатюрное государство, продолжая считать его автономной областью в своем составе, а осетины объявляют себя жертвами "этнической чистки".


В результате, мирные переговоры длиной в восемь лет зашли в тупик. Хотя договор, подписанный в 1996 году, запрещает использовать военную силу в решении конфликта, Южная Осетия, являющаяся де факто независимой от Грузии, так и не была признана международным сообществом.


Очередной раунд переговоров по урегулированию грузино-югоосетинского конфликта состоялся в прошлом месяце в Вене. Эта встреча состоялась в соответствии с декларацией последнего саммита ОБСЕ в Стамбуле.


Большинство обсужденных вопросов носили чисто символический характер. Стороны повторили свое намерение и впредь придерживаться отказа от применения силы, пресекать любые противоправные действия, ущемляющие права лиц по признаку этнической принадлежности, и всемерно содействовать процессу организованного


возвращения беженцев. Делегаты также вынесли решение "выработать с участием международных экспертов политико-правовую оценку грузино-югоосетинского конфликта, его истоков и причин".


Однако не было принято никаких мер по определению политического статуса Южной Осетии, хотя этот вопрос остается центральным в территориальном споре. Серьезным вопросом на повестке дня становится и желание республики в будущем присоединиться к Северной Осетии.


Первые признаки волнения появились в Южной Осетии в 1988 году с выходом на политическую арену грузинского националистического движения, возглавляемого Звиадом Гамсахурдия.


Такие лозунги, как "Грузия для грузин" и "Негрузины - гости на грузинской земле" спровоцировали гневную реакцию со стороны этнических осетин, которые потребовали для своей территории статуса "автономной республики". В ноябре 1989 года началась 2-х месячная военная блокада Южной Осетии грузинскими "неформальными" вооруженными формированиями с целью ослабить решимость осетин обрести независимость.


В течение следующего года члены Совета народных депутатов в столице Южной Осетии Цхинвали предпринимали неоднократные попытки декларировать независимость своей республики от Грузии и присоединиться к Российской Федерации. Однако в январе 1991 года Грузия ввела в Цхинвали милицейские части МВД (порядка 5-6-ти тыс. чел.). Началась широкомасштабная военная агрессия Грузии против Южной Осетии, которая продолжалась 1,5 года.


В результате грузинской агрессии в Южной Осетии погибло более 800 человек, было


ранено около 1700, пропало без вести 112 человек. Полностью или частично


разрушено 98 осетинских сел. Соглашение о прекращении огня было подписано июне 1992 г. в Сочи, а всего через месяц, 13 июля, Национальная гвардия Грузии, несмотря на достигнутые договоренности, предприняла очередную, последнюю попытку взятия Цхинвали.


После прекращения военных действий Государственный Совет Южной Осетии принял


Конституцию республики. Статья 1-я Конституции гласит: "Республика Южная Осетия - суверенное демократическое государство, созданное в результате самоопределения народа Южной Осетии".


Грузинская Конституция была принята двумя годами позже и определила Грузию, как "независимое, единое и неделимое государство, что подтверждено референдумом, проведенным 1 марта 1991 года на всей территории страны, включая Абхазскую АССР и бывшую Юго-Осетинскую автономную область". Официально Южная Осетия называлась "Цхинвальский район".


За последние несколько лет грузинский президент Эдуард Шеварднадзе и лидер Южной Осетии Людвиг Чибиров встречались всего три раза. В последний раз это произошло в июне 1998 года. Столкновение этих личностей оставляет мало надежды на урегулирование конфликта.


Последствия войны ощущаются до сих пор: тысячи вынужденных переселенцев все еще боятся вернуться в свои дома.


В 1989 году на территории Грузии проживало 164 000 осетин, из которых 65 000 - в Южной Осетии. Во время вооруженного конфликта около 60 000 из них были вынуждены покинуть страну, причем многие искали приют в Северной Осетии, на другой стороне Кавказского хребта. В тот же период из Южной Осетии были насильственно выселены около 12 000 грузин.


С начала 1997 года первым беженцам было разрешено вернуться в зону конфликта, но в Южную Осетию возвратились лишь 1000 человек, а в Грузию - 200.


Однако пример соседней Абхазии, отказавшейся пойти на компромисс с Тбилиси, дает осетинским политикам надежду на то, что ситуация в их республике сможет сдвинуться с мертвой точки. Чибиров явно выжидает, чтобы посмотреть, чем закончится грузино-абхазский конфликт, прежде, чем предпринять какие-то шаги.


А пока грузино-югоосетинские переговоры вряд ли продвинутся за пределы уже известного цикла вялых дебатов и надоевшей риторики.


Александр Дзадзиев - политический комментатор из Владикавказа, Северная Осетия