Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Определена расстановка сил перед выборами в Азербайджане

Все еще высказываются различные мнения о шансах оппозиции нанести поражение правительству во время выборов и о степени объективности будущих выборов.
By

Наблюдатели в Азербайджане все еще не берутся делать прогнозы касательно возможных результатов выборов в новый парламент страны 6 ноября. Примечательно и то, что невозможно предугадать ход событий в период после выборов.


Несмотря на глубокие разногласия, правительство и оппозиция Азербайджана сходятся в одном: выборы в Милли Меджлис (парламент) могут определить политический курс страны на много лет вперед.


Азербайджан сегодня оказался разделен на две части. На одной стороне - президент Ильхам Алиев со своей правящей партией «Йени Азербайджан» («Новый Азербайджан»), а на другой - оппозиционный правительству блок «Азадлыг» («Свобода»), в который объединены три крупные партии из так называемой радикальной оппозиции: Народный фронт, «Мусават» и Демократическая партия.


Обе стороны заявляют, что победят на выборах с триумфом. Наблюдатели опасаются, что, правительство, как и раньше, прибегнет к массовым фальсификациям для обеспечения победы «Йени Азербайджан». Это может привести к радикальным действиям оппозиции, возможно, в ответ на жесткие действия полиции.


С тех пор, как Ильхам Алиев унаследовал президентский пост от своего отца Гейдара Алиева, сильной личности, руководившей этой страной на протяжении многих лет, в Азербайджане парламентские выборы проводятся впервые. Это первые парламентские выборы и после вхождения Азербайджана в 2001 году в Совет Европы.


Ряд наблюдателей предсказывают, а некоторые и надеются на то, что «железный режим» Азербайджана падет вследствие революции, подобной тем, что произошли в Грузии, Украине и Киргизстане.


Международное сообщество внимательно следит за событиями в стране. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Совет Европы направили на выборы рекордное число наблюдателей.


Иностранные правительства пристально следили и за предвыборной кампанией, а США финансируют проведение экзит-пола, независимого опроса среди уже проголосовавших граждан. В столицу страны Баку прибыло огромное число иностранных журналистов.


Такое внимание к парламентским выборам в этой богатой нефтью прикаспийской стране выглядит немного иронично. Ведь до сих пор, при правлении отца и сына Алиевых, Милли Меджлис не имел сколько-нибудь реальной власти.


Но верно и то, что такого размаха борьбы, как сейчас, в этой стране никогда раньше не было. За всего 125 мест в парламенте борются в общей сложности 1598 кандидатов. Чуть меньше половины из них баллотируются как независимые, а остальные представляют 48 различных партий.


Лидеры блока «Азадлыг» ожидают, что голосование окончательно обозначит раздел между диктаторским режимом и демократией. А представители «Йени Азербайджан» уверены, что получат на выборах весомую поддержку населения, что станет для мандатом на проведение широкомасштабных политических и экономических реформ.


«После выборов мы ожидаем серьезных изменений в виде более молодого и профессионального правительства, - говорит директор центра социальных исследований «Прогноз», друг президента Алиева Анар Мамедханов. - Будут проведены качественные реформы как в столице, так и в регионах».


Во время опросов представители как партии «Йени Азербайджан», так и блока «Азадлыг», заявляют о предстоящей подавляющей победе своих партий.


«Оппозиция несомненно потерпит поражение на предстоящих выборах, - говорит кандидат от правительственной партии Гюльтекин Гаджиева. - В регионах у них очень мало кандидатов, которые могут пройти».


«С 1988 года они варятся в собственном соку. Народ видит одни и те же лица и лозунги. Людям они надоели. В самой оппозиции необходимы серьезные реформы», - добавила она.


Народный фронт руководил страной в 1992-93 годах, но потерял власть в обстановке политического хаоса и поражений в войне за Нагорный Карабах.


Председатель Народного фронта Али Керимли обвиняет правительство в использовании «грязных приемов» во время предвыборной кампании. Несмотря на это, он утверждает, что в выборах победит оппозиция.


«Избирательный блок «Азадлыг» достаточно силен для того, чтобы нанести правительству поражение, даже если оно использует такие методы», - заявил Керимли.


Представители оппозиции утверждают, что правительство проводит кампанию по их дискредитации. Например, лидер оппозиционной молодежной организации был обвинен в получении взяток от иностранных агентов якобы для организации переворота.


Международные обозреватели сходятся во мнении, что правительство пока не сдерживает обещаний провести свободные и справедливые выборы.


Международные правозащитные организации заявляют, что активисты от оппозиции подвергались избиениям, притеснению и арестам, а представители местных властей вмешивались в процесс подготовки к выборам. Средства массовой информации страны ведут пропаганду почти исключительно в пользу президента и правящей партии.


Учитывая традицию фальсификации выборов в Азербайджане, многие задаются не вопросом о том, будут ли нарушения в день выборов, а насколько существенными они будут и что предпримет оппозиция, проиграв выборы в результате фальсификации.


По данным связанной с оппозицией группы ADAM, занимающейся опросами общественного мнения, если выборы будут справедливыми, «Азадлыг» получит 31 процент голосов, а «Йени Азербайджан» - 23 процента. Еще две группы из умеренной оппозиции - блок «Йени Сиясет» («Новая политика») и Либеральная партия - предположительно получат 6 и 2.5 процентов, соответственно.


Представитель противоположного лагеря Мамедханов утверждает, что невозможно делать такие предсказания. Он отметил, что во время предыдущих выборов одна пятая часть мест в парламенте были заполнены согласно проценту голосов, полученных партиями во время всеобщего голосования.


Теперь, однако, на каждое из 125 мест будет избираться отдельный кандидат по мажоритарному принципу, что, по мнению Мамедханова, осложняет проведение опросов общественного мнения по распределению голосов по партиям.


«Как можно так лгать людям?, - сказал Мамедханов, имея в виду опросы общественного мнения. - Выборы ведь проводятся по мажоритарной системе. Какой смысл в разговорах о процентах голосов в пользу партий по всей стране?».


Для многих, однако, исход выборов уже решен.


«Правительство использовало свои неограниченные финансовые ресурсы и методы пропаганды для получения львиной доли голосов», - говорит политический обозреватель Зардушт Ализаде.


«Оппозиция теперь может рассчитывать лишь на то, что правительство проявит милосердие и уступит ей несколько мест».


«Оранжевая революция» по типу украинской, предсказанная некоторыми наблюдателями, сейчас уже представляется далекой перспективой, так как оппозиция все еще приходит в себя после драматических событий прошлых недель. Лидер оппозиции Расул Гулиев, который жил в изгнании последние восемь лет, в последний момент отменил свое долгожданное возвращение на родину, после чего высокопоставленные представители правительства были арестованы по обвинениям в сговоре с Гулиевым с целью совершения государственного переворота.


Несмотря на неясность и частую противоречивость обстоятельств заговора, именно он позволил правительству заявить о своем полном контроле над событиями и подтвердил готовность властей действовать решительно для сохранения существующего положения.


Тем не менее, возможность вспышки насилия после выборов все-таки высока. В 2003 году за президентскими выборами, характеризовавшимися, по утверждению международных наблюдателей, массовыми нарушениями со стороны правительства, последовали ожесточенные столкновения между полицией и сторонниками оппозиции.


Представители правительства заявили, что используют «все необходимые средства» для подавления, как они говорят, «провокаций» со стороны оппозиции.


По мнению некоторых наблюдателей, блок «Азадлыг» готовится к массовым беспорядкам, считая это последним средством в случае поражения на выборах.


Керимли заявил, что отрицательно относится к этому методу, но если «Азадлыг» не победит и не получит ожидаемого количества голосов, движение начнет массовые акции протеста.


«Существуют два возможных сценария: или правительство прибегнет к массовой фальсификации, или оно признает нашу победу», сказал Керимли. Он предупредил, что в случае фальсификации его партия применит «все юридические и политические способы для отмены результатов выборов или, что более вероятно, будет требование отставки Ильхама Алиева».


По заявлению Керимли, «Азадлыг» будет прибегать только к «конституционным» методам, начиная демонстрациями и голодовками и заканчивая судебным разбирательством.


«Наши методы - мирные. Нам никакие революции не нужны», утверждает он. «Если ничего незаконного не произойдет, ночь с 6 на 7 ноября я проведу в постели», - сказал он.


Шахин Рзаев, редактор IWPR в Азербайджане.