Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

НОВЫЙ КЫРГЫЗСКИЙ ПРЕЗИДЕНТ ЗА ТЕСНОЕ СБЛИЖЕНИЕ С РОССИЕЙ?

Президент Бакиев заговорил о сроках пребывания войск антитеррористической коалиции на территории Кыргызстана, и эксперты полагают, что это может означать разворот в сторону альянса с Россией.
By Leila Saralaeva

Новый глава Кыргызстана Курманбек Бакиев, говоря о сроках пребывания военной базы США на территории страны, дал аналитикам повод прогнозировать укрепление позиций России в регионе.


Военная база США была открыта в международном аэропорту «Манас» в 30 км от Бишкека в 2001 году и использовалась для проведения военных операций в Афганистане.


Выступая 11 июля 2005 года на своей первой пресс-конференции после оглушительной победы на президентских выборах, Бакиев заявил, что считает обстановку в Афганистане достаточно стабильной, и пришло время определить сроки вывода американских военных с территории его страны.


«В Афганистане прошли президентские выборы, идет подготовка к парламентским. Поэтому вполне закономерно возникает вопрос о сроках пребывания на территории Кыргызстана авиабазы антитеррористической коалиции», - заявил Бакиев.


Но, возможно, относительная стабильность в Афганистане – не единственная причина нежелания Кыргызстана продолжать служить плацдармом для США в Центральной Азии. Похоже, Россия намерена восстановить свое влияние в регионе. Еще в 2003 г. в Канте – всего в нескольких км от «Манаса» – появилась российская авиабаза, созданная в качестве своего рода противовеса американскому военному присутствию.


В отличие от американской, о выводе российской авиабазы речь пока не идет.


В тот же день посол Кыргызстана в России Апас Джумагулов устроил в Москве пресс-конференцию для российских журналистов, заявив, что авиабаза США постепенно будет выведена, в то время как российская - в Канте - должна остаться. «Думаю, что не сегодня-завтра, но это произойдет», - сказал посол.


«Кант - одна из ключевых баз содружества. Сотрудничество (с Россией) успешно развивается, и как-то противопоставлять (российскую и американскую) военные базы не следует, - подчеркнул Джумагулов. - То, что в Кыргызстане есть база Российской Федерации - это стратегически правильное направление. Оно будет развиваться и впредь».


Бакиев пришел к власти и в итоге был всенародно избран президентом на волне народного восстания, свергнувшего режим Аскара Акаева в марте этого года. Поначалу в Москве опасались, что могут потерять традиционного союзника, а кыргызскую «Революцию тюльпанов» ставили в один ряд с грузинской и украинской революциями, в результате которых к власти в обеих странах пришли прозападные силы.


Однако Бакиев оказался «свой» и, став и.о. президента, начал активно «наводить мосты» с Кремлем.


Сближение между Кыргызстаном и Россией – налицо. 13 июля главком ВВС России Владимир Михайлов заявил агентству РИА «Новости» о том, что Россия планирует удвоить личный состав своих военнослужащих в кыргызском Канте.


Вопрос о сроках пребывания американской военной базы на территории Кыргызстана возник в связи с подписанием 5 июля в Астане декларации Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В декларации имеется пункт о выводе воинских контингентов антитеррористической коалиции с территорий стран ШОС.


В декларации, в частности, говорится: «Учитывая завершение активной фазы антитеррористической операции в Афганистане, государства-члены ШОС считают необходимым, чтобы соответствующие участники антитеррористической коалиции определились с конечными сроками временного использования упомянутых объектов инфраструктуры и пребывания военных контингентов на территории стран ШОС».


Кроме Кыргызстана, декларацию подписали руководители всех остальных государств ШОС - Казахстана, России, Узбекистана, Таджикистана и Китая.


Декларация ШОС отражает позицию и другого центрально-азиатского государства – Узбекистана, где пребывание американского воинского контингента близ южного города Карши приветствовалось руководством страны до тех пор, пока американское правительство не потребовало независимого расследования событий 13 мая этого года в Андижане, где правительственные войска расстреляли безоружную толпу демонстрантов. После этого на деятельность авиабазы США были наложены ограничения.


Бывший министр иностранных дел, а ныне - профессор Американского университета в Центральной Азии Муратбек Иманалиев считает, что подписание Бакиевым декларации ШОС свидетельствует об «определенном крене внешней политики нового руководства Кыргызстана в сторону России».


«Скорее всего, Бакиев не был автором данного пункта декларации, он только примкнул к остальным главам ШОС, но этим он акцентировал внимание на российско-кыргызских отношениях», - сказал Иманалиев IWPR.


Независимый политолог Нур Омаров уверен, что основными авторами декларации ШОС были Россия, Китай и Узбекистан.


«Со стороны Кыргызстана подписание этого документа носило скорее вынужденный характер. Кыргызстан геополитически зависит от России и Китая, а финансово - от США. Подписывая декларацию, Бакиев понимал, что это может осложнить отношения Кыргызстана с США, но ему очень не хотелось выглядеть “белой вороной” на фоне остальных стран ШОС», - заявил Омаров IWPR.


При этом Омаров считает, что США в ближайшее время не покинут Кыргызстан. «Учитывая усиливающееся влияние США в мире и в регионе, новые власти страны скорее найдут механизмы, чтобы успокоить соседние страны и оставить американскую базу в стране, - говорит политолог. - Так как ни у России, ни у Китая нет рычагов для того, чтобы убрать базу США, последнее слово в любом случае будет за Кыргызстаном».


Соратники Бакиева из нового руководства страны сразу же попытались сгладить общее впечатление от подписания декларации.


И.о. министра иностранных дел Роза Отунбаева 6 июля заявила журналистам: «Мы просто хотим знать, как меняющаяся ситуация в Афганистане повлияет на сроки пребывания военных баз коалиции в странах центрально-азиатского региона».


Отунбаева напомнила, что американо-кыргызский договор об авиабазе имеет бессрочный характер, и призвала «не выстраивать кыргызо-американское сотрудничество только вокруг авиабазы». «Наши отношения будут развиваться вне зависимости от вопроса пребывания авиабазы в Бишкеке», - заявила она.


Вице-премьер Феликс Кулов также поспешил внести ясность. «Не вижу ничего страшного в обращении саммита ШОС. Ведь вопрос поставлен только о сроках вывода баз, но не о пересмотре отношений с США. Никто не требует решить вопрос с базами в ближайшее время», - сказал он 12 июля в интервью газете «Время новостей».


Советник Бакиева Болотбек Шамшиев считает, что СМИ несколько исказили смысл подписания декларации ШОС и подняли по этому поводу слишком много шума. «Кыргызстан ни в коем случае не меняет политику в отношении США. Кроме того, база нисколько не мешает. Бакиев не говорит, что база должна немедленно убраться», - заявил он.


Однако секретарь Совета безопасности Кыргызстана Мирослав Ниязов подчеркнул: «Все решения по военной базе принимались прежней властью, - заявил он. - Не исключено, что новая администрация может пересмотреть эти договоренности».


Один высокопоставленный чиновник на условиях анонимности сообщил IWPR, что, несмотря на давление со стороны могущественных соседей, новое руководство Кыргызстана сделает все, чтобы не испортить отношения с Вашингтоном.


«На нас оказывается огромное давление, и мы вынуждены не по своей воле поддерживать заявления о свертывании американского военного присутствия, - сказал этот чиновник. - Однако заявления – это одно, а реальность – другое. Мы сделаем все, чтобы не испортить отношения с Америкой».


Лейла Саралаева, независимый журналист из Бишкека