Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

НЕЗАВИСИМАЯ ПРЕССА КЫРГЫЗСТАНА ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ

Самое «демократическое» из государств Центральной Азии может остаться без свободной прессы.
By Ulugbek Babakulov

Кыргызстан, некогда слывший самым либеральным государством в регионе, в последние годы теряет независимые СМИ: их заставляют замолчать с помощью судебных исков, угроз и прямого насилия.


Последней жертвой репрессивной политики властей стала газета «Моя столица – новости», которую суд обязал выплатить, в общей сложности, около ста тысяч долларов США в виде «морального ущерба» различным государственным чиновникам.


«Мы проиграли все суды. Проиграли в той реальности, в которой существует сегодня Кыргызстан. Надеемся, что в обозримом историческом будущем тому, что произошло, будет дана совсем другая оценка… А пока мы уходим…», - говорится в «прощальном» пресс-релизе «Моей столицы».


Власти не закрывают независимые издания напрямую, вместо этого применяется тактика доведения их до банкротства с помощью судебных исков.


Журналисты, выступающие с критикой в адрес властей, подвергаются угрозам и насилию. Редакции нескольких независимых газет были ограблены или подверглись нападениям неизвестных «хулиганов».


Председатель общественного объединения «Журналисты» Кубан Мамбеталиев считает, что все это является частью спланированного наступления властей на инакомыслие. «Власть контролирует суды, правоохранительные и карательные органы... и будет давить всех, кто находится к ней в оппозиции - депутатов, политиков и независимые СМИ», - сказал он.


По мнению Мамбеталиева, это делается для того, чтобы пресечь освещение в СМИ реального положения в регионах, где большинство населения живет за чертой бедности. «Правительство старается закрыть именно те газеты, которые имеют большое влияние на сознание общественности», - считает он.


Некоторые обозреватели полагают, что «крестовый поход» на независимую прессу организован с подачи коррумпированных чиновников, которые не желают, чтобы их темные дела становились достоянием гласности.


«Коррумпированные чиновники предпринимают все меры, чтобы защитить самих себя и свои крупные финансовые интересы, - отмечает известный ошский журналист Алексей Сухов, - Для них главное - создать себе имидж и репутацию законопослушных граждан».


В начале 90-х в Кыргызстане было зарегистрировано более 400 органов масс-медиа, но сейчас регулярно действуют лишь несколько десятков газет, телеканалов и радиостанций.


Всего, по оценкам независимых экспертов, в Кыргызстане существуют, а точнее - существовали три независимых издания, которые открыто выражали свое мнение, имели большой по меркам Кыргызстана тираж и могли серьезно влиять на общественное мнение. Это - кыргызоязычная газета «Асаба» и две русскоязычные газеты – «Моя столица - новости» и «Дело №…».


Газета «Асаба» в 2000 году была разорена многомиллионными исками различных высокопоставленных чиновников и впоследствии перешла в руки проправительственных магнатов.


За полтора года существования газеты «Моя столица-новости» на нее было подано 37 исков. В судах первой инстанции на сегодняшний день завершены дела по 28 искам. В общей сложности «Моя столица» решениями судов оштрафована почти на 100 тысяч долларов, а ее журналисты – почти на 2600 долларов.


И лишь общественно-правовая газета «Дело №…» пока еще держится на плаву, но и она втянута в длительные судебные процессы.


Как правило, иски печатным изданиям за оскорбление чести и достоинства предъявляют государственные чиновники, однако в последнее время участились претензии со стороны как бы «простых граждан».


«Конечно же, всем понятно, что для истцов не является основной целью получение от редакции денег…», - сказал в беседе с IWPR редактор «Моей столицы» Александр Ким.


Единственным «лучом света» в темном царстве кыргызстанских СМИ остается Интернет. Сайт «Моей столицы» находится по адресу www.msn.kg, но в такой бедной стране, как Кыргызстан, эта информация мало кому доступна.


Кроме того, коллектив «Моей столицы» недавно учредил новую газету под названием «МСН». Ким утверждает, что редакционная политика газеты останется прежней, но мало кто верит, что она долго продержится.


С мая прошлого года общественное объединение «Журналисты» проводит мониторинг конфликтов и нарушений прав журналистов и СМИ в Кыргызстане. Один из авторов этих строк является экспертом данного проекта.


В поле зрения проекта попал, в частности, иск, возбужденный против журналиста «Моей столицы» Людмилы Жолмухамедовой, которая в октябре 2002 года опубликовала статью с критикой по поводу празднования 2200-летия кыргызской государственности.


Истец - представитель объединения частных предпринимателей Акин Токталиев - обиделся, что журналист посмела усомниться в истинности утверждения о том, что кыргызская государственность насчитывает 2200 лет, и, посчитав себя оскорбленным, потребовал взыскать 10900 долларов США с газеты и 1100 долларов лично с Жолмухамедовой в качестве компенсации «морального ущерба».


Другой пример. В декабре прошлого года на независимую газету «Дело №…» подал в суд президент общественного объединения частных предпринимателей Кубанычбек Тезекбаев. Он обвинил издание в том, что оно называет «кыргызов» «киргизами», а «Кыргызстан» «Киргизстаном».


Иск был рассмотрен первомайским районным судом Бишкека. Судья, основываясь на том, что в Конституции название страны пишется как «Кыргызстан», а не «Киргизстан», вынес газете предупреждение.


Однако Тезекбаеву этого показалось мало. Теперь он требует взыскать 26000 долларов с газеты и 2600 лично с журналистки Светланы Красильниковой. «Красильникова в номере от 5 марта оскорбила меня, заявив, что я не знаю русского языка, и вновь назвала Кыргызстан Киргизстаном», - сетует он.


Самым удачливым истцом против независимых СМИ является премьер-министр страны Николай Танаев. Так, 29 апреля 2003 года он подал очередной иск против газеты «Моя столица». Ему не понравилось, что пенсионер Михаил Корсунский в своей статье высказал критические замечания по поводу системы социального обеспечения.


Премьер-министр посчитал, что статья Корсунского, озаглавленная «Средство от столбняка – суд», оскорбляет его честь и достоинство и потребовал взыскать с учредителей газеты более четверти миллиона долларов, с редакции – около 130000, и еще около 65000 долларов лично с пенсионера. И это при том, что средний размер пенсии в Кыргызстане составляет около 12 долларов в месяц.


Районный суд вынес решение в пользу главы правительства, в соответствии с которым редакция газеты должна выплатить Танаеву почти 12000 долларов, а Корсунский - около 150 долларов.


Иски возбуждаются и против государственных изданий, однако, как отмечают эксперты, и суммы здесь гораздо меньше, и требования чаще всего урегулируются до суда.


В феврале начальник жалалабадского почтового отделения АО «Кыргызбасмасоз» Майрамкан Кадыркулова подала в суд на областную (государственную) газету «Акыйкат» и педагогическую газету «Дил». Истец обвинила газеты в клевете за статью о финансовых нарушениях в жалалабадском отделении «Кыргызбасмасоз», требуя взыскать с ответчиков по 2 миллиона сомов. В настоящий момент стороны пришли к мировому соглашению.


Иск жительницы Жалалабада Алмакан Каиповой против двух государственных газет - «Акыйкат» и «Чындык Туусу» (учредители - областное УВД и областная прокуратура) - остался без рассмотрения.


«Еще не было вынесено ни одного судебного решения против государственного СМИ», - констатирует жалалабадский журналист Жалил Сапаров.


Государственные чиновники и руководители правоохранительных структур нередко напрямую вмешиваются в дела прессы. Статья о незаконных связях местных правоохранительных органов с одной турецкой фирмой была изъята из областной газеты «Талас турмушу» в день публикации после того, как редакцию посетил начальник областного управления внутренних дел.


В мае корреспондент узбекской службы радио «Голос Америки» Алишер Саипов был вызван для беседы в ошское областное управление службы национальной безопасности. Сотрудников СНБ интересовало, ведет ли журналист телефонные переговоры с полевыми командирами Исламского движения Узбекистана (ИДУ).


«Я ответил, что при возможности с удовольствием взял бы интервью у этих людей. Но у меня нет таких знакомств. Почему сотрудники СНБ подозревают меня в связях с “идушниками”, мне непонятно», - сказал Саипов в беседе с IWPR.


Как правило, независимых журналистов обвиняют в «отсутствии патриотизма». У одного из авторов этого расследования состоялось несколько встреч с сотрудниками СНБ. Во время таких бесед они обвиняли контрибьютора IWPR в «продажности». «Вы продались на Запад и только тем и занимаетесь, что очерняете нашу страну», - заявили эсенбешники.


Журналисты «Моей столицы-новости» Замир Осоров и Токторбек Джаналиев, фрилансер из Жалалабада Молдосали Ибраимов, корреспондент газеты «Аргументы и Факты - Кыргызстан» Алмаз Исманов, корреспондент радио «Голос Америки» Алишер Саипов из Оша и многие другие говорили IWPR о том, что слышали подобные обвинения и в свой адрес.


Однако в последнее время обвинениями дело все чаще не ограничивается. Под угрозой оказалась физическая безопасность журналистов.


17 января нынешнего года в Бишкеке неподалеку от своего дома была избита корреспондент газеты «Моя столица-новости» Александра Черных. Двое неизвестных напали на молодую женщину в половине седьмого вечера, когда она возвращалась домой. Ее несколько раз ударили по голове резиновой дубинкой (такими дубинками вооружены милиционеры и солдаты внутренних войск) и отобрали сумочку.


В республиканском диагностическом центре, куда обратилась Черных, ей поставили диагноз: закрытая черепно-мозговая травма, энцефалопатия первой степени, ситуационный невроз. Коллектив газеты не исключает, что этот инцидент явился предупреждением и для матери Александры - Рины Приживойт, которая работает в газете редактором политического отдела и известна своими острыми критическими публикациями.


В милиции Александре заявили: «А может, вы сами сумку потеряли?». Она ответила вопросом: «Может быть, я еще и сама себя избила до сотрясения мозга?».


Сотрудники проекта общественного объединения «Журналисты» отмечают, что безразличие – вполне обычная реакция со стороны правоохранительных органов. «Ранее были избиты журналисты независимых изданий «Трибуна» и «Дело №…». Ни одно из преступлений не было раскрыто», - отметил эксперт Азамат Калман.


В марте 2003 года в городе Ош был избит собственный корреспондент одной из столичных газет после того, как он в своих публикациях подверг критике ряд государственных чиновников. Журналист не стал обращаться в правоохранительные органы.


«В 1997 году я также был избит и прямо с места позвонил дежурным городского отдела милиции и областного УВД. Тогда оперативные работники обещали по горячим следам поймать хулиганов, но даже пальцем не шевельнули», - рассказал журналист, попросив не называть его имени.


Еще одним способом давления на независимые издания является нападение на редакции и причинение ущерба их имуществу.


В январе 2001 года неустановленные лица с помощью бутылок с зажигательной смесью совершили поджог в редакции газеты «Агым», основанной бывшими сотрудниками газеты «Асаба» после того, как правительство прибрало ее к рукам.


В мае прошлого года был ограблен офис редакции независимой газеты «Трибуна», известной своими острыми материалами, разоблачающими коррупцию в государственных органах. Из офиса пропали все компьютеры.


«Никаких попыток найти следы преступников не предпринималось. Следователь, который вел дело «Трибуны», сразу заявил, что дело это безнадежное…» - говорит главный редактор «Трибуны» Ырысбек Омурзаков.


Утром 8 июня главный редактор газеты «Моя столица» Александр Ким, открыв гараж, обнаружил, что изнутри помещение покрыто толстым слоем копоти. На левой стороне машины - следы пожара. В районе аккумулятора виднелось большое выжженное пятно. Милицейские эксперты признали автомобиль Кима исправным, а следователи выдвинули версию поджога машины самим Александром Кимом или его сотрудниками.


Но у кыргызстанских независимых СМИ есть высокопоставленные защитники.


Уполномоченный по правам человека Кыргызстана Турсунбай Бакир уулу, изучив обстоятельства дел и решения судов, вынесенные в отношении «Моей столицы-новости», направил в Верховный суд два акта реагирования, где отмечается, что «решения судов следует признать необъективными и несправедливыми» и предлагается их пересмотреть. Однако письма омбудсмена остались без внимания.


Положение независимых СМИ не осталось незамеченным международными организациями. В июне Всемирная ассоциация газет и Всемирный форум редакторов направили президенту Кыргызстана послание, в котором выразили свою «глубокую обеспокоенность в связи с фактами запугивания в отношении редакции независимой газеты “Моя столица-новости” со стороны властей».


При этом представители власти продолжают настаивать, что ничего особенного в сфере СМИ не происходит. Пресс-секретарь президента Абдиль Сегизбаев в беседе с IWPR заявил, что никаких преследований независимых СМИ по политическим мотивам в Кыргызстане не было и нет. «Идут обычные судебные разбирательства с редакциями», - сказал он.


«И когда эти редакции переводят свои хозяйственные споры в политическую плоскость, то делают это с единственной целью – поднять популярность своего издания», - подчеркнул он.


Комментируя случаи обращения в суд главы кабинета министров Николая Танаева, Сегизбаев ответил: «Господин Танаев обращался в суд не как премьер-министр, а как простой гражданин, который имеет право на судебную защиту»».


В то же время пресс-секретарь президента признал, что подобные инциденты негативно сказываются на имидже государства. В связи с этим он предлагает разработать механизмы, которые позволили бы урегулировать конфликты в досудебном порядке.


Надо отметить, что недавно назначенный на пост пресс-секретаря президента Абдиль Сегизбаев - один из немногих высокопоставленных чиновников, стремящихся наладить диалог с независимыми СМИ и разрядить атмосферу враждебности.


Премьер-министр Танаев по поводу своих судебных тяжб высказывается куда более прямолинейно. «Можно набить журналисту морду, но тогда не все узнают, что он написал ложь, поэтому я и сужусь», - объяснял Танаев журналистам во время своей встречи с журналистами в мае этого года. Эти слова премьера привела независимая газета «Лица».


Бывший журналист Кабай Карабеков, который ныне возглавляет парламентский комитет по делам общественных объединений и информационной политике, считает, что преследование независимой прессы обрекает страну на информационный голод. «Мы уже сейчас не имеем реальной картины происходящего в стране. Журналисты боятся писать о том, что происходит», - отмечает он.


Член партии «Арнамыс» Эмиль Алиев высказал мнение, что преследование в Кыргызстане независимых СМИ может выйти власти боком.


«Преследуя журналистов, власти ставят людей в такое положение, когда они будут вынуждены высказывать свое мнения другими методами, выходящими за рамки правового поля».


Рина Приживойт считает, что, преследуя независимую прессу, правительство отнимает у населения право на свободу информации, т.е., как в прежние времена, посягает на один из основополагающих принципов демократии.


«Мы скатываемся к нашему тоталитарному прошлому, когда все газеты в стране должны были разделять идеалы коммунистической партии».


«Дело идет к тому, что скоро независимые СМИ исчезнут вовсе, - опасается ошский журналист Алексей Сухов, - и независимая журналистика будет существовать только на страницах Интернет-изданий».


Руководитель проекта Freedom House по поддержке активистов правозащитного движения в Кыргызстане Стюарт Кан считает, что независимая пресса Кыргызстана оказалась в критическом положении. «Если преследование СМИ будет идти так же, как сейчас, то независимой прессы в Кыргызстане скоро просто не будет», - сказал он.


«А ведь независимая пресса неразрывно связана с развитием демократии и демократическим процессом», - добавил Стюарт Кан.


Улугбек Бабакулов – правозащитник из Жалалабада


Асель Сагынбаева – Координатор проекта IWPR в Бишкеке