Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

НАЛОГОВОЕ ВЕДОМСТВО ЗАИНТЕРЕСОВАЛОСЬ ДОХОДАМИ ТАДЖИКСКИХ ЧИНОВНИКОВ

Отныне чиновники должны будут предоставлять информацию о своих доходах и имуществе, но изменит ли это ситуацию с коррупцией в стране?
By Shirin Azizmamadova
, но эксперты сомневаются, что это поможет в достижении заявленной цели – снижения уровня коррупции в стране.



Международное сообщество требует от Таджикистана положить конец повальному взяточничеству среди чиновников, дискредитирующему государственную власть и в конечном итоге ведущему к политической и экономической изоляции страны.



1 апреля 2006 года - последний срок, определенный налоговой инспекцией Таджикистана для подачи деклараций, в которых чиновники должны указать доход от основного места работы и сумму уплаченных за год налогов, а также подробно расписать все поступления из других источников - как в денежной, так и в натуральной форме. Подозрение у специалистов вызывает тот факт, что вся эта информация остается конфиденциальной, если чиновник сам не попросит ее обнародовать.



При возникновении сомнений в достоверности изложенных в декларации сведений налоговая служба имеет право провести проверку, однако эксперты полагают, что, с одной стороны, чиновники вряд ли будут честно вносить в декларацию свои доходы и имущество, а с другой, налоговые органы наверняка не станут всерьез «проверять» бюрократов.



«Посмотрите, в каких домах живут чиновники. А попробуй что-нибудь доказать. Люди боятся, - говорит студент одного из столичных вузов Мизроб Бодуров. - Налоговый инспектор не будет рисковать жизнью, выводя на чистую воду чиновника. Получит взятку в 200 долларов и успокоится. Честность никому не нужна».



Политологи так же высказывают сомнения относительно эффективности данной меры. «С коррупционерами призваны бороться сами коррупционеры. Влиятельные и богатые чиновники будут продолжать использовать свое служебное положение, а те, кто призван бороться с нарушениями, побоятся что-либо предпринять. Если учитывать, что налоговый инспектор в Таджикистане получает не более $40 в месяц, то ситуация с коррупцией вряд ли улучшится в ближайшие несколько лет», - сказал на условиях анонимности один таджикский политолог.



Низкая заработная плата и завышенные налоги, по мнению высокопоставленного чиновника, не пожелавшего назваться, являются основными причинами коррупции в государственной сфере.



«Если я буду честно декларировать все заработанное мной и моей семьей, примерно половина уйдет на налоги, - сказал этот чиновник. - Я хотел бы исправно платить налоги, но систему налогообложения необходимо пересмотреть. Иначе все будут продолжать скрывать свои доходы».



В Таджикистане коррупция процветает не только во власти. Ею охвачено все общество. Согласно отчету общественной организации Transparency International, Таджикистан входит в десятку самых коррумпированных государств мира.



Но именно коррупция среди государственных чиновников представляет наибольшую опасность для страны. «Можно говорить о том, что дальнейший рост коррупции может привести к экономической и политической изоляции Таджикистана, что, в свою очередь, существенно осложнит его внутриполитическое положение», - говорит сотрудник Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана Абдулвохид Шамолов.



Те же, кто призван бороться с коррупцией по долгу службы, заявляют, что у них нет для этого средств и ресурсов.



Начальник управления по борьбе с коррупцией Генпрокуратуры Таджикистана Абдурасул Холмуродов утверждает, что в борьбе с коррупцией достигнуты определенные успехи, но для полномасштабного наступления на коррупционеров не хватает средств.



«Наше управление - молодое, и нам не хватает ресурсов. Тем не менее, мы ведем большую работу по выявлению фактов коррупции. В прошлом году выявлено 125 коррупционных преступлений: 28 по взяткам, 22 по злоупотреблению должностными полномочиями, 43 по хищению имущества и 20 по контрабанде», - сообщил он.



По сведениям Генпрокуратуры, самыми коррумпированными в стране являются сферы образования и здравоохранения.



«Именно на них приходится наибольшее количество жалоб от граждан. В сфере здравоохранения мы выявили около 60 преступлений - взятки, вымогательство, хищение имущества. 6 дел было возбуждено в отношении директоров школ, которые систематически вымогали деньги у учеников, частично делили их между учителями в виде надбавки к зарплате, а остальное присваивали», - рассказал далее Холмуродов.



Как отметил Шамолов, исследования показали, что, несмотря на наличие антикоррупционного законодательства, уровень коррупции продолжает расти. Запутанность законов и их часто двусмысленные формулировки позволяют действовать в обход закона.



В то время как власти делают громкие заявления о решимости искоренить коррупцию, простые таджикистанцы считают, что все это делается лишь для того, чтобы «пустить пыль в глаза» международному сообществу.



Житель Душанбе Хол Мирзоев подытожил: «Таджикистан от них зависит, вот и пытается показать, что что-то делает».



Ширин Азизмамадова - псевдоним журналиста из Душанбе.