Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

МНОГИЕ ГРУЗИНСКИЕ ВРАЧИ ОКАЗЫВАЮТСЯ ЖЕРТВАМИ РЕФОРМЫ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

В результате кардинальных мер по оптимизации системы здравоохранения Грузии тысячи грузинских врачей остаются без работы.
By IWPR

В течение двух последних месяцев тбилисский Офтальмологический центр представляет собой поле битвы между медицинским персоналом и руководством.


Проблема возникла после того, как было объявлено, что сотрудники Центра, достигшие пенсионного возраста - 60 и 65 лет, соответственно, для мужчин и женщин - могут не рассчитывать на получение нового места после того, как в соответствии с широкомасштабной программой по сокращению числа медицинских учреждений в Грузии центр будет закрыт.


Не добившись понимания от начальства, часть из примерно восьмидесяти врачей, оказавшихся в списке "слишком старых", оккупировали часть двора клиники. Позднее спор переместился в зал суда, где продолжается и сейчас.


"Они считают, что мы ничто, мусор на этой планете", - говорит глазной врач Медея Симонгулова - одна из активистов акции протеста. "Как они могут отправить нас жить на 14 лари в месяц?" Именно столько (7-8 долларов) составляет сегодня пенсия в Грузии.


Однако независимо от того, каким будет решение суда, Офтальмологический центр прекратил свое существование. Центр оказался в числе 56 медицинских учреждений, приговоренных к закрытию или реорганизации в рамках Программы по оптимизации и реструктуризации в сфере здравоохранения, которая осуществляется при поддержке Всемирного Банка.


После провозглашения независимости, когда страна изъявила желание перенять принципы западной экономики, гигантский сектор здравоохранения - наследство советских времен - превратился для Грузии в тяжелую ношу.


"Медицинские учреждения размещались в грандиозных многоэтажных комплексах, где были задействованы сотни работников, а коек было в два-три раза больше, чем необходимо", - говорит директор Института неврологии, профессор Роман Шакарашвили. - "Все это влекло за собой огромные расходы".


"Было время, когда люди лежали в коридорах больниц, потому что все палаты были забиты до отказа", - рассказывает Гайоз Цинцадзе, один из ведущих врачей-кардиологов Грузии. "Дело в том, что в советский период многие пациенты продолжали лежать в больницах даже тогда, когда им уже не требовалось стационарное лечение. Просто в те времена в больницах предлагались различные пособия в виде бесплатных медикаментов и питания".


В девяностых годах непомерно раздутая система здравоохранения неоднократно "попадала под нож" испытывавшего недостаток в средствах грузинского правительства. Нынешняя финансируемая Всемирным банком программа предусматривает закрытие многих медицинских учреждений и передачу их функций нескольким стратегическим объектам сектора. В рамках этой инициативы за пять-семь лет число медицинских учреждений в грузинской столице должно быть сокращено с семидесяти до двенадцати. Это означает, что более половины из 30 тысяч действующих медиков потеряют работу.


"Врачи, которые посвятили себя профессии и своим пациентам, будут выброшены на улицу!" - говорит академик Зураб Робакидзе. Институт гематологии и переливания крови, в котором он работает - одна из мишеней программы по сокращению числа медицинских учреждений.


В настоящее время принимаются меры по слиянию Института с грузинским Онкологическим центром. Когда это произойдет, только 13 из сегодняшних 380 сотрудников сохранят свои места. "А что же делать остальным? Устанавливать лотки и продавать продукты?" - спрашивает Робакидзе.


Как заявляет глава департамента по сотрудничеству со Всемирным банком министерства здравоохранения и социального обеспечения Гиоргий Николаишвили, приоритет при получении места будет в перспективе отдаваться имеющим лицензии и относительно молодым докторам.


Уволенным же медицинским работникам будут выплачиваться компенсации в размере 1 000-3 000 лари (500-1 500 долларов) для врачей и 200-300 лари - для младшего медицинского персонала. Эти суммы включают и выплату долгов по зарплатам, и компенсацию за увольнение.


Надо сказать, что многие грузинские врачи все же поддерживают эту программу как необходимую меру, несмотря на ее суровость.


"В советские времена в Тбилиси функционировали четыре кардиологических центра", - говорит Гайоз Цинцадзе. "После распада Советского Союза центры кардиологии разрослись как грибы. Государство не в состоянии содержать столько клиник, естественно, число их должно быть сокращено. К центральным клиникам перейдут функции тех больниц, которые не имеют достаточного количества пациентов".


Программа Всемирного Банка пока осуществляется только в Тбилиси. После того, как она распространится на регионы, скандал вокруг Офтальмологического центра может оказаться только началом.


Гиоргий Ломсадзе, корреспондент газеты "Georgia Today", Тбилиси


As coronavirus sweeps the globe, IWPR’s network of local reporters, activists and analysts are examining the economic, social and political impact of this era-defining pandemic.

VIEW FOCUS PAGE >