Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Легализация имущества в Казахстане была преждевременной

By News Briefing Central Asia
Ввиду низкой результативности, в парламенте решено продлить сроки кампании по легализации имущества. Наблюдатели NBCA считают, что это вряд ли исправит ситуацию, так как население мало доверяет государству, и еще не готово активно участвовать в кампании.

26 октября нижняя палата парламента одобрила поправки в закон «Об амнистии в связи с легализацией имущества», которые должны упростить процесс легализации, а также продлить ее срок окончания с 31 декабря 2006 до 1 апреля 2007 года. Необходимость поправок объясняется низкой активностью населения и некоторой бюрократичностью процедур по легализации.

С 5 июля этого года, когда была запущена акция, налоговые поступления от легализованного имущества составили около двух миллионов долларов США, тогда как планировалось получить порядка тридцати миллионов до конца 2006 года. Всего поступило 7,5 тысяч заявлений на легализацию имущества, на сумму в 9,5 миллионов долларов, в то время как согласно информации министерства юстиции, в стране насчитывается около 1,5 миллиона единиц нелегализованного недвижимого имущества.

Политический обозреватель Эдуард Полетаев считает, что закон был преждевременным для Казахстана, и ему помешало настороженное отношение владельцев теневого капитала.

«Самая главная причина в том, что люди боятся открыть реальные активы и никакие законодательные акты на самом деле пока еще этому не способствуют, - говорит Полетаев - Казахстан немного особенная страна, поскольку реальное владение активами абсолютно не предусматривает право собственности конкретного персонажа. Поэтому в настоящее время этот закон по времени скороспелый».

Политолог Досым Сатпаев говорит, что поправки, скорее всего, не решат основной проблемы, которая заключается не в самом законе, а в его реализации на местах.

«Причина заключается не только в том, что люди не хотят легализовать имущество, а в том, что сама процедура легализации, как оказалось, была слабо проработана, - сказал Сатпаев. - То есть, местные органы власти, по сути, эту кампанию провалили».

Эксперты NBCA также утверждают, что низкие результаты акции обусловлены тем, что со времени последней подобной акции, по легализации теневого капитала в 2001 году, прошло слишком мало времени, и население привыкает к мысли, что государство еще предложит возможности для легализации. По их мнению, часто проводимые амнистии разного рода дискредитируют процесс - граждане перестают воспринимать этот процесс как уникальную возможность узаконить свое имущество.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)