Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

КЫРГЫЗСТАН: ПРЕСТИЖНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ В КРИЗИСЕ

В результате разногласий два руководителя отправлены в "творческий отпуск", однако конфликт не исчерпан.
By IWPR

Кризис в руководстве и обвинения в утрате независимости поставили под угрозу финансирование Американского университета - одного из крупнейших вузов в регионе.


Американский университет - Центральная Азия (АУЦА) был открыт в 1997 году при финансовой поддержке правительства США и Института Открытого общества (ИОО) - неправительственной благотворительной организации, созданной американским филантропом Джорджем Соросом.


19 февраля четверо из шести членов Совета попечителей АУЦА с американской стороны (в Совет также входят 9 граждан Кыргызстана) распространили резкое заявление, в котором рекомендовали донорам прекратить финансирование университета, так как, по их мнению, он больше не является независимым.


По мнению авторов заявления, продолжающийся конфликт в руководстве вуза возник вследствие ситуации, при которой Совет фактически использовался как проводник внешнего вмешательства в дела университета, поставившего под угрозу его независимость.


"Происходило определенное вмешательство в работу Совета попечителей со стороны отдельных фигур в кыргызстанском руководстве", - заявил IWPR директор научно-исследовательского центра "Восток-Запад" при АУЦА, преподаватель международной и сравнительной политологии Уильям Хансен.


По мнению Хансена, Госдепартамент США и ИОО прислушаются к американскому руководству вуза и приостановят финансирование до тех пор, пока АУЦА не представит надлежащих доказательств соблюдения принципа независимости.


Зам. главы президентской администрации Болот Жанузаков отверг обвинения американских попечителей. "Это непонятное и некорректное заявление. Правительство Кыргызстана никогда не вмешивалось в дела АУЦА и всегда поддерживало все начинания и предложения руководства вуза", - сказал он.


В своем заявлении американские попечители, в частности, отмечают, что на некоторых членов Совета оказывалось определенное давление со стороны властных структур.


Однако поводом к данному заявлению послужили "непреодолимые противоречия", возникшие не в Совете попечителей, а между членами руководства университета - президентом АУЦА Дэвидом Хьювайлером и провостом Камиллой Шаршекеевой.


Также как и в Совете попечителей, в руководстве и профессорско-преподавательском составе АУЦА представлены как граждане США, так и Кыргызстана, что и дает университету международный статус.


Что касается конфликта между двумя первыми лицами университета, сотрудник АУЦА, пожелавший сохранить анонимность, сказал: "Это была не просто борьба за власть, а конфликт двух стилей руководства".


Как сообщили IWPR информированные источники в АУЦА, конфликт между Хьювайлером и Шаршекеевой назревал уже давно. Отдельные его эпизоды стали достоянием широкой гласности, а коллектив университета раскололся на два лагеря: одни поддерживают президента, другие - провоста.


16 февраля конфликт, казалось бы, разрешился. Совет попечителей объявил о решении с 15 марта отправить президента и провоста в продолжительный творческий отпуск. "Настало время для поиска нового руководства", - говорилось в распространенном Советом заявлении. При этом отмечался "большой вклад этих двух выдающихся руководителей в работу вуза".


Члены Совета резюмировали кризис в руководстве следующим образом: "За последний год+ углубляющийся конфликт и растущее напряжение раскололи университет, и, в частности, поставили под угрозу те самые основные ценности академической свободы и свободы мышления, создав препятствия для дальнейшего прогресса данного уникального заведения".


Выступая на собрании студентов, представитель Совета попечителей Марат Тазабеков возложил вину за произошедшее на обе стороны. "Два человека, осуществлявшие высшую власть в университете, оказались недееспособны. Ни одно решение не принималось".


Но Хьювайлер опровергает обвинения в неэффективном управлении. "Университет управляется весьма эффективно", - сказал он IWPR, заметив, что это было подтверждено результатами работы проверочной комиссии ИОО и Госдепартамента.


По его мнению, конфликт зародился в июне 2002 г., когда Шаршекеева вернулась в университет после шестимесячного отсутствия, во время которого исполняла обязанности министра образования Кыргызстана. "Проблемы начались, когда провост, вернувшись в университет, начала противодействовать проводившемся в то время преобразованиям, например, прозрачной политике приема на работу, мерам по предотвращению непотизма, и проч."


Шаршекеева с этим не согласна, заявляя, что Хьювайлер не понимает "кыргызстанской специфики". "Он не захотел увидеть моей помощи, чтобы понять местных людей. Было бы хорошо, если бы новый президент владел языком".


Конфликт, возможно, еще не исчерпан. Сторонники Хьювайлера отмечают, что решение Совета нельзя назвать справедливым. Они недовольны тем, что пострадал только президент, который фактически потерял свой пост, в то время, как его оппоненту дана возможность через некоторое время вернуться на должность.


"Некоторые члены Совета попечителей утверждают, что своим решением в равной мере наказали обе стороны конфликта. Это неправда, - заявил Хансен. - Это решение, принятое несколькими членами Совета, не что иное, как государственный переворот местного масштаба, срежиссированный Камиллой Шаршекеевой, в результате которого достойный человек - доктор Хьювайлер - лишился своего поста. За неполных четыре года работы в этом университете он достиг блестящих результатов".


Однако сторонники Шаршекеевой не могут представить себе АУЦА без нее. Студент Халил Халилов сказал IWPR: "Мое личное мнение - она создала этот университет, она и должна продолжать его развивать. Это - ее детище".


"Многие студенты пришли сюда только ради Шаршекеевой, - говорит студентка Роза Алишерова. - Если она уйдет, будет большой скандал. Ее поддерживает большинство студентов".


В настоящее время в АУЦА обучаются более тысячи студентов из 27-ми стран мира, в том числе из США, Канады, Афганистана, Китая и стран СНГ. Преподавание ведется как местными, так и иностранными специалистами на английском и русском языках.


АУЦА является образцово-показательным вузом Кыргызстана, и поэтому особое внимание к нему руководства страны вполне понятно. "Президент Акаев неоднократно говорил о том, что АУЦА должен стать лучшим учебным заведением Центральной Азии. Последние события негативно скажутся на имидже и репутации университета", - сказал Жанузаков.


Наблюдатели признают, что годами наработанная репутация АУЦА может серьезно пострадать в результате кризиса в его руководстве.


"Этот конфликт уже сказывается на рейтинге университета в регионе, - говорит преподаватель АУЦА, бывший министр иностранных дел Муратбек Иманалиев. - Уже появились скандальные статьи. Не исключено, что не только часть преподавателей, но и часть студентов могут покинуть университет, и это, естественно, негативно отразится на качестве образования".


Марат Тазабеков, оценивая сложившуюся ситуацию во время встречи со студентами, подчеркнул, что "конфликт может привести к потере АУЦА"


Айнагуль Абдрахманова - стажер IWPR в Бишкеке