Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

КЫРГЫЗСТАН: НАРОД ПРОТИВ ПРЕЗИДЕНТА

Дмитрий Кабак, Бишкек
By IWPR

В этот же день президент Кыргызстана Аскар Акаев направил президенту США Джорджу Бушу телеграмму, в которой выразил соболезнования и заявил о решимости поддержать усилия Америки и всех стран мирового сообщества по искоренению терроризма – «чумы XXI века, от которой уже в течение трех лет страдает Кыргызстан».


Кыргызстан действительно оказал неоценимую поддержку США, предоставив силам антитеррористической коалиции столичный аэропорт «Манас». Не имея общей границы с Афганистаном, Кыргызстан, благодаря своей относительной политической стабильности, идеально подходил на роль «тыловой базы» антитеррористических сил.


Рассчитывая, что в обмен на содействие в антитеррористической операции мировое сообщество закроет глаза на многочисленные случаи нарушения прав человека в Кыргызстане, Акаев перешел в наступление на гражданское общество.


«Предоставив антитеррористической коалиции столичный аэропорт «Манас», Акаев решил, что получил карт-бланш в своих действиях против внутренней оппозиции», - считает лидер кыргызской оппозиции Адахан Мадумаров. «Под прикрытием «войны с терроризмом» Акаев начал собственную войну с инакомыслием внутри страны», - говорит известный журналист и правозащитник Ырысбек Омурзаков.


Демократические институты оказались под ударом. Давление на независимые СМИ, преследование оппозиционеров, наступление на права человека – все это стало визитной карточкой Кыргызстана после 11 сентября 2001 года.


14 января 2002 года правительство Кыргызстана принимает постановление № 20 «О некоторых вопросах издательской деятельности в Кыргызской Республике». Как следует из документа, он был принят в целях «предотвращения подрывной идеологической и пропагандистской работы различных религиозных центров экстремистского толка и активизации их информационного воздействия».


МВД предписывалось произвести инвентаризацию и постановку на учет всей типографской, полиграфической, множительной и копировальной техники, находящейся на территории Кыргызстана. На учет предполагалось поставить всю технику, на которой можно сделать какую-либо копию - даже вышедшие из обихода печатные машинки. Министерство юстиции должно было также произвести регистрацию всех предпринимателей, осуществляющих издательскую и полиграфическую деятельность на территории Кыргызстана.


«Кампания по искоренению терроризма стала благовидным предлогом для борьбы с независимой прессой», - говорит шеф-редактор независимой газеты «Моя столица - новости» Рина Приживойт.


Только благодаря последовавшей за этим лавине критики со стороны НПО и СМИ Кыргызстана указом президента от 25 мая 2002 года постановление № 20 было отменено.


Следующим шагом президента стало печально известное «дело Бекназарова». Арест председателя Комитета по законности и судебным реформам парламента Кыргызстана вызвал в обществе бурю негодования, не утихавшую в течение многих месяцев.


Азимбек Бекназаров подверг резкой критике президента Аскара Акаева, подписавшего в 1996 и 1999 годах соглашение с китайским лидером Цзян Цземином, уступив Китаю 125 тысяч гектаров кыргызской территории. Депутат призвал парламент объявить в связи с этим импичмент президенту.


В качестве контраргумента власти возбудили против Бекназарова уголовное дело, вытащив на свет случай семилетней давности, когда Бекназаров работал следователем Токтогульской районной прокуратуры. Бекназарова обвинили в том, что в 1995 году он отказался возбуждать уголовное дело против студента Жапаралы Камчыбекова, совершившего убийство. Бекназаров тогда заключил, что обвиняемый оказался пострадавшим, а его действия не превышали пределов необходимой обороны.


Азимбек Бекназаров был арестован 5 января 2002 года в селе Кара-Суу Аксыйского района Джалал-Абадской области, куда он приехал на встречу со своими избирателями. В знак протеста депутат объявил голодовку, заявив, что его арест носит политический характер и инициирован в ответ на критику в адрес президента и правительства.


Оппозиционные депутаты и избиратели Бекназарова создали 8 января Общественный комитет по его защите, а 10 января в Бишкеке началась массовая голодовка протеста, которую поддержали в других регионах страны. По некоторым данным, в целом по стране в голодовках протеста приняло участие более 400 человек.


Первой жертвой противостояния власти и оппозиции стал один из участников голодовки - известный правозащитник Шералы Назаркулов. Он умер от инсульта 6 февраля в возрасте 51 года.


В марте 2002 года наступает кульминация. 17 - 18 марта в Аксыйском районе Джалал-Абадской области безоружные демонстранты, выступавшие в поддержку Бекназарова, были расстреляны милицией. В результате столкновения аксыйских демонстрантов с милицией погибло 6 человек.


Власти, напуганные массовыми акциями протеста по стране, 19 марта освободили Бекназарова из-под стражи, а 28 июня выездной суд прекратил уголовное преследование депутата.


Но это не остановило аксыйцев, и 18 июля на Народном курултае они приняли решение добиваться отставки президента Акаева. Они заявили, что поскольку виновные в аксыйской трагедии так и не были наказаны, они начнут в начале сентября «Великий поход» в Бишкек.


Все это привело к консолидации оппозиции и созданию 14 августа движения «За отставку Акаева и реформы для народа», руководителем штаба которого был избран депутат Законодательного собрания Исмаил Исаков.


В этой обстановке Акаев был вынужден заявить о необходимости конституционной реформы в стране и своей готовности «поделиться властью».


26 августа президент подписывает указ о подготовке конституционных реформ и формирует Конституционное совещание в составе 40 человек, во главе которого встал он сам. Как оказалось, многих включили в состав этого совещания, даже не спросив их согласия. Конституционное совещание приступило к работе 4 сентября.


Первую годовщину трагических событий в США Кыргызстан встречает в сложной политической обстановке. За это время стало очевидным, что, несмотря на попытки власти установить полный контроль в стране, ограничить свободу слова и отойти от демократии, гражданское общество оказало ей достойное сопротивление и одержало убедительную победу.


Дмитрий Кабак – президент общественной правозащитной организации «Открытый взгляд» (Кыргызстан)