Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

КЫРГЫЗСТАН И КАЗАХСТАН ССОРЯТСЯ ИЗ-ЗА КУРОРТОВ

Власти Кыргызстана намерены отобрать у Казахстана пять пансионатов и санаториев на озере Иссыккуль.
By Leila Saralaeva

В отношениях между Кыргызстаном и Казахстаном возникла напряженность, связанная с разногласиями по поводу пансионатов на озере Иссыккуль – главной здравнице Центральной Азии.


Власти Кыргызстана намерены вернуть в свою собственность пять пансионатов и санаториев на озере Иссыккуль, принадлежащих еще с советских времен казахстанским предприятиям и организациям, но расположенных на кыргызстанской территории.


Прошло уже более десяти лет с момента развала СССР, а споры по поводу собственности до сих пор не утихают.


По мнению некоторых обозревателей, подобные действия Бишкека спровоцированы антикыргызской политикой, проводимой в последнее время братской страной. В частности, Кыргызстан недоволен, как введением Астаной миграционных карт, депортацией кыргызских трудовых мигрантов из Казахстана, так и другими действиями соседей.


«Этот шаг нашего правительства вполне можно рассматривать, как ответную реакцию на действия казахстанской стороны, - сказал IWPR бывший министр иностранных дел Кыргызстана Муратбек Иманалиев, - Кыргызстан просто принимает меры в ответ на запретительные мероприятия соседа».


Кыргызский государственный чиновник, пожелавший остаться неназванным, подтвердил в беседе с IWPR, что истинной причиной разногласий являются вовсе не пансионаты. «Казахстан просто вынуждает нас предпринимать ответные шаги по защите своих интересов».


«Не думаю, что эти пять пансионатов - причина для ссоры, но это хороший повод сесть за стол переговоров».


Депутат кыргызстанского парламента Бектур Асанов считает, что действия правительства его страны заставят соседа задуматься. «В последние два года наши соседи пытаются демонстрировать свое превосходство над нами, а эта ситуация с пансионатами заставит их уважать интересы Кыргызстана и сесть с нами за стол переговоров», - сказал он.


В августе в ответ на притязания соседей премьер-министр Казахстана Даниал Ахметов сформировал правительственную рабочую группу по урегулированию вопросов собственности на пансионаты, расположенных на побережье озера Иссыккуль.


История появления «чужой» собственности на территории Кыргызстана корнями уходит во времена СССР, когда Кыргызстан и Казахстан находились в пределах одного государства. Здравницы и дома отдыха на берегу озера Иссыккуль в 60-80-ые годы строились для всех советских людей.


9 октября 1992 года в Бишкеке главами нескольких постсоветских государств, в том числе – Казахстана и Кыргызстана - было подписано соглашение об урегулировании прав собственности. Однако в документе имеется оговорка о том, что Кыргызстан исключает признание прав бывших братских республик на объекты социальной сферы (санатории, дома отдыха, и т. д.) на своей территории.


Кыргызстанские депутаты считают, что настало время Казахстану начать платить за свои санатории, приобретя их либо в собственность, либо пользоваться ими на условиях долгосрочной аренды.


Однако Казахстан продолжает отстаивать свое право собственности на эти объекты, которые с времени распада СССР содержатся и эксплуатируются на казахстанские средства.


Депутат казахстанского парламента Серик Абдрахманов полагает, что Кыргызстан просто ищет дополнительные источники бюджетных доходов, однако считает действия соседнего государства недопустимыми. «Такая политика бесперспективна. Нельзя подобным образом воевать с соседями», - говорит он.


«Мы должны жить в дружбе, и особенно это важно для Кыргызстана. Мы имеем выход в Европу и Россию и можем предложить Кыргызстану выгодное экономическое сотрудничество».


Из пяти казахстанских пансионатов два находятся в частной собственности, а остальные три - на балансах министерств и ведомств.


«У нас все документы в порядке, - сообщил директор спорного санатория “Алматы” Бахытжан Абдрахманов. – Наш санаторий – частная собственность, пусть попробуют отнять частную собственность, это ведь не игрушка».


Кроме всего прочего, конфликт вокруг санаториев может ударить по туризму. «Если наши пансионаты будут переданы Кыргызстану, приток туда казахстанских туристов сильно уменьшится, - считает менеджер туристического агентства «Астана-тур» Фатима Узбекова. - Если там так обходятся с межправительственными соглашениями, то, как будут обращаться с рядовыми гражданами?».


По мнению кыргызстанского политолога Нура Омарова, в стратегическом плане выгоднее оставить пансионаты казахстанской стороне, чтобы не ухудшать взаимоотношения между двумя братскими странами.


«Образно говоря, не стоит из-за пяти кустов помидоров портить отношения с соседом, с которым нам всю жизнь жить бок о бок», - сказал политолог.


Омаров также считает, что скандал может остановить приток инвестиций из Казахстана.


«Казахстанцы активизировались в различных областях экономики нашей страны, - отмечает Омаров, - открывают банки, создают предприятия. Подобными действиями мы можем отбить у них охоту здесь работать, и тогда они уйдут в Россию».


Лейла Саралаева – независимый бишкекский журналист


Айткен Кадырбеков – журналист казахстанской газеты «Начнем с понедельника»