Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

КЫРГЫЗСТАН: ИДЕТ ПРОВЕРКА ИМУЩЕСТВА СВЕРГНУТОГО ПРЕЗИДЕНТА И ЕГО СЕМЬИ

Специальная правительственная комиссия проводит инвентаризацию имущественных и финансовых активов бывшего руководства страны, но ее работе мешают политические интриги и запутанная бухгалтерия.
By Sultan Jumagulov

Занявшись изучением размеров и обстоятельств приобретения имущества членов семьи и ближайшего окружения бывшего президента Акаева, новая администрация столкнулась с проблемой крайней запутанности имущественных отношений вокруг многих из взятых на «заметку» коммерческих предприятий.


19 апреля была сформирована специальная государственная комиссия в составе представителей исполнительной власти, МВД, СМИ и НПО, которая, по словам и.о. президента, премьер-министра Курманбека Бакиева, займется инвентаризацией и проверкой имущества, «принадлежавшего Акаеву, членам его семьи, родственникам и приближенным».


Комиссия, которую возглавил и.о. вице-премьера Данияр Усенов, первоначально составила список из 42-х фирм, соответствующих данному определению. Затем список увеличился до 73-х. Опубликованный в печати список подтвердил худшие опасения общественности. Выясняется, что львиная доля основных экономических активов страны – от печатных и электронных СМИ до розничных сетей и торговых центров, от домов отдыха и ресторанов до банков и промышленных предприятий – имела отношение к Семье и ближайшим сподвижникам свергнутого президента. В список также вошли аэропорт и высокотехнологичная телекоммуникационная компания.


27 апреля комиссия направила официальный запрос в Интерпол, рассчитывая таким образом разыскать счета семьи Акаева. Аналогичные запросы направлены в посольства некоторых государств, в том числе – США и Великобритании.


Выступая перед журналистами 27 апреля, глава комиссии Данияр Усенов признал, что расследование столкнулось с определенными затруднениями.


«При проверке некоторых известных на всю страну фирм мы столкнулись с полным отсутствием каких-либо свидетельств их связи с родственниками или приближенными Акаева. Естественно, среди основателей этих фирм нет ни одной знакомой нам фамилии», - заявил он.


По словам Усенова, в одном случае комиссии удалось выяснить, что некая кыргызстанская фирма была основана тремя оффшорными компаниями, зарегистрированными на острове Мэн. В свою очередь, эти три фирмы были учреждены двумя компаниями, зарегистрированными на Сейшельских островах, а те были основаны какими-то двумя либерийскими фирмами, которые, как заявил Усенов, и были созданы ближайшими сподвижниками Семьи.


Лишь за семь недель, с 3 февраля по 21 марта, обороты по счетам этих оффшорных компаний составили около 25 млн. долларов. «Наша задача – выяснить, откуда эти деньги пришли и куда ушли», - сказал Усенов.


Следы многих фирм ведут к подставным организациям, зарегистрированным на Кипре, Каймановых островах, в Лихтенштейне и Панаме. Некоторые, правда, зарегистрированы в странах с более жестким режимом ведения бизнеса, например, – в Германии и Турции.


Кроме непосредственно вопросов собственности, в зоне внимания комиссии оказались случаи незаконной передачи государственной собственности в частные руки, гранты и субсидии частным предприятиям под государственные гарантии, а также частные объекты недвижимости, возведенные на государственные средства.


Уже возбуждены первые уголовные дела. 20 апреля возбуждено уголовное дело в отношении зятя Акаева – предпринимателя Адиля Тойгонбаева.


Двумя днями позднее генпрокурор Кыргызстана Азимбек Бекназаров сообщил о возбуждении еще «нескольких десятков» уголовных дел по предполагаемым фактам незаконной приватизации имущества приближенными Акаева.


«Главы некоторых организаций добровольно признались, что имущество было зарегистрировано на их имя без их согласия, и готовы отказаться от всех прав на него», - сообщил Бекназаров в интервью IWPR. Однако, по его словам, возбуждение уголовных дел затруднено тем, что эти лица «требуют гарантий личной безопасности, а иначе отказываются раскрывать механизм незаконных приватизационных сделок».


Со своей стороны, министерство финансов проводит проверки фирм, подозреваемых в связях с режимом Акаева, с тем, чтобы заставить их уплатить в бюджет задолженность по налогам за прошлые годы.


«В настоящее время мы проводим проверку 48 фирм, пытаясь выяснить, какие суммы налогов они должны были уплатить и какие были фактически уплачены, - пояснил и.о. министра финансов Акылбек Жапаров. – Выясняется, что некоторые фирмы по два-три года не проходили налоговую проверку. Если налогоплательщики добровольно признают и погасят свою задолженность, налоговая инспекция не будет применять к ним штрафных санкций. Я призываю всех родственников и ближайших соратников бывшего президента воспользоваться этим предложением и добровольно погасить свою налоговую задолженность».


В своих многочисленных интервью российским СМИ Аскар Акаев, ныне проживающий в Москве, отрицает наличие у его семьи огромных имущественных владений.


Еще будучи президентом, Акаев как-то раз в налоговой декларации перечислил 4-комнатную квартиру в Бишкеке, старый «Мерседес» и скромную дачу. Комиссия в настоящее время расследует обстоятельства, связанные с роскошной пригородной усадьбой президента, оцениваемой в полтора миллиона долларов.


21 апреля дочь бывшего президента и супруга Тойгонбаева Бермет Акаева дала интервью, в котором, в частности, сказала: «Отец никогда не занимался бизнесом и не имеет никакого отношения к фирмам, которые якобы нам принадлежали. Пусть проверяют, сколько хотят! Мой супруг – Адиль Тойгонбаев – предприниматель, и он внес большой вклад в развитие экономики и инфраструктуры Бишкека, и всегда действовал в соответствии с законодательством».


Но в Кыргызстане большинство придерживается иной точки зрения. Руководитель НПО «Гражданское общество против коррупции» Толекан Исмаилова призывает новую администрацию идти в расследовании до конца. «В дополнение к расследованию внутри страны наш правозащитный центр предлагает создать комиссию по розыску и репатриации кыргызских активов из-за рубежа, – сказала она. - Переходное правительство должно приложить максимум усилий к тому, чтобы вернуть украденные средства из зарубежных банков».


Омбудсман Турсунбай Бакир уулу предлагает раздать все незаконно нажитое имущество беднейшим слоям населения страны. «Такое решение было бы наиболее справедливым, ведь эти люди живут в нищете уже 14 с половиной лет. Поэтому они и решились поднять восстание. Они достойны того, чтобы украденное у них имущество было возвращено», - сказал он.


Однако, по признанию Усенова, расследование движется очень тяжело.


«На комиссию оказывается постоянное давление, - признался он. – Но мы понимаем, что в таких вопросах иначе и быть не может».


В качестве примера Усенов привел такой факт. Некоторые фирмы, в отношении которых проводится проверка, занимались поставками и реализацией авиационного топлива на территории международного аэропорта «Манас». В настоящее время они угрожают прекратить дозаправку самолетов «Аэрофлота», надеясь, что за них вступятся высокопоставленные чиновники в российском правительстве.


«Подобные нечестные способы давления с попытками втягивания в конфликт представителей другого государства как раз и свидетельствуют о том, насколько прогнила и пронизана коррупцией та система, которую мы пытаемся сломать», - сказал Усенов.


Член комиссии – главный редактор газеты «МСН» Александр Ким – утверждает, что некоторые предприниматели «пытаются шантажировать новую власть и членов комиссии, надеясь избежать санкций. Мы оказались в очень щекотливом положении. Но мы не потерпим шантажа».


Султан Жумагулов – корреспондент БиБиСи в Бишкеке


Лейла Саралаева – независимый журналист из Бишкека