Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

КЫРГЫЗСТАНСКИЕ ЖУРНАЛИСТЫ: ПРИЗЫВЫ О ЗАЩИТЕ

Журналисты, вовлеченные в политические баталии и общую нестабильность в Кыргызстане, остаются уязвимыми для притеснений, запугиваний и нападений.
By Jipara Abdrakhmanova
Решение кыргызстанских властей об аресте тиражей нескольких газет, последовавшее за оппозиционными митингами в Бишкеке, вызвало гневные заявления по поводу давления на средства массовой информации. Однако расследование IWPR показало, что журналистов притесняли и до апрельских митингов, побудивших власти к принятию решительных действий в отношении печатных изданий, связанных с оппозицией.

Поздним вечером 19 апреля, на девятый день протестов, митинг оппозиции, по мнению властей, вышел из-под контроля, и милиция применила против митингующих слезоточивый газ. После этого сотрудники Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) конфисковали тиражи четырех газет – «Агым», «Кыргыз Руху», «Апта» и «Айкын» - из независимых издательских домов, где печатались эти газеты. Кроме того, были изъяты компьютерные диски, на которых хранились электронные копии выпусков газет.

Айнагуль Сапарбек кызы, заместитель главного редактора газеты «Агым», сообщила IWPR, что тираж газеты был арестован по распоряжению генерального прокурора. Однако главный обвинитель заявил, что не видел соответствующих документов, так что не может дать комментариев на этот счет.

Шамарал Майчиев, медиа-представитель Кыргызской Республики, в чьи обязанности входит защита прав средств массовой информации, заявил, что действия ГКНБ нарушают статьи законодательства, касающиеся средств массовой информации, которые требуют для изъятия журналистского материала распоряжение суда.

Медетбек Салиев, глава следственного отдела ГКНБ, негласно признал, что распоряжения суда не было, однако отказался объяснить, почему конфискация все-таки была произведена.

После действий ГКНБ в отношении газет Илим Карыпбеков из офиса медиа-представителя Кырыгызской Республики Майчиева призвал власти обратить внимание на проблему участившихся нападений на журналистов.

«Отсутствие гарантии безопасности работы журналистов негативно сказывается на объективной оценке политической ситуации в стране. К тому же эти факты отрицательно влияют на имидж Кыргызстана за рубежом, где во главу угла ставят защиту прав человека и свободу слова», - заявил он в интервью IWPR.

Несколько журналистов пострадали во время митингов 11-19 апреля, одним из них был репортер новостного агентства www.24.kg Азиз Эгембердиев, которого избили, когда он разговаривал по телефону с редактором. Оборудование съемочной группы кыргызского независимого телевизионного канала НТС и съемочных коллективов из России и Казахстана было разбито митингующими, что наводит на мысль о том, что насилие исходило не только от властей.

Позже коалиция неправительственных организаций обратилась к правительству с просьбой о предоставлении журналистам специального защитного статуса, охраняющего их в таких ситуациях.

За время апрельских протестов в нападениях, считающихся политически спровоцированными, пострадали трое журналистов.

27 марта было совершено нападение на ведущего выпусков новостей телевизионного канала НТС Данияра Исанова, в результате которого он был вынужден обраться в больницу с тяжелыми травмами головы и лица. Четверо нападавших не скрывали, что свои действия они совершили именно потому, что Исанов работает на канале НТС, который лояльно настроен по отношению к оппозиции.

Четыре дня спустя Талантбек Сопуев, сотрудник оппозиционной телерадиокомпании «Сентябрь», был госпитализирован после совершенного на него нападения группой людей в количестве около 40 человек. Избиение последовало за угрозами в адрес Сопуева после того, как на его канале вышел репортаж, критикующий проправительственный митинг, прошедший на юге страны, в городе Жалалабаде.

И хотя существует четкое разделение между независимыми и оппозиционными средствами массовой информации и государственными СМИ, контролируемыми администрацией президента страны, притеснение журналистской свободы отнюдь не ограничивается действиями оппонентов действующей власти.

Еще одно нападение, в результате которого от рук двух мужчин пострадал репортер Кыргызского национального телевидения Кайрат Биримкулов, было совершено в Бишкеке 16 марта. На телевидение поступали звонки с угрозами и требованиями прекратить расследование, которое проводил Биримкулов по заявлениям о фактах коррупции на государственном предприятии «Кыргызская железная дорога».

Биримкулов не сдается, заявляя: «Я обещаю, что как только поправлю свое здоровье, обязательно продолжу свой проект».

Приведенные выше случаи нападений побудили международную организацию «Репортеры без границ» написать кыргызстанским властям обращение с призывом прекратить насилие над журналистами.

Турсунбек Акун, председатель Комиссии по правам человека при президенте, проследил за расследованием случаев нападения на Сопуева, Биримкулова и Исанова и признал, что правительственные чиновники несут ответственность за некоторые акты жестокости, совершенные против журналистов.

«Факты избиения журналистов со стороны госчиновников и криминальных элементов существуют, и я категорически их осуждаю, - заявил он. - Подобное отношение к сотрудникам СМИ подрывает авторитет Кыргызстана перед мировым сообществом».

Акун акцентировал внимание на областях, в которых отмечается прогресс, - например, предложения об отмене некоторых статей Уголовного кодекса республики, в соответствии с которыми клевета и оскорбление официальных лиц являются уголовным преступлением. Парламенту страны предстоит рассмотреть предложенные изменения.

«Считаю этот факт первым шагом на пути защиты журналистов», - сказал правозащитник.

По сообщению Марата Токоева, председателя неправительственного Общественного объединения «Журналисты», недавние нападения на журналистов связаны с растущим политическим напряжением в Кыргызстане, которое достигло своей кульминации во время апрельских митингов.

«Общество стало крайне политизированным, и люди начали делить представителей СМИ на “хороших” и “плохих”», - сказал он журналистам IWPR.

Алишер Мамасалиев, председатель другой неправительственной группы «Гражданская инициатива», обеспокоен, что так много журналистов пострадало за такое короткое время.

«Нынешняя власть не может обеспечить работников СМИ ни защитой, ни адекватным реагированием, - заявил он. – Свобода слова и право на доступ к информации сегодня в нашем обществе стало делом, опасным для жизни».

Министр внутренних дел КР Болотбек Ногойбаев не согласен с тем, что к журналистам требуется особое отношение, утверждая, что они и так достаточно защищены.

По его словам, в это неспокойное время «нападают не только на сотрудников СМИ, но и на гражданских лиц. Я не думаю, что стоит заострять внимание только на журналистах, поскольку все граждане обладают равными правами….. Если мы сегодня начнем защищать журналистов, то завтра с такой же инициативой выступят врачи, учителя, летчики».

Ногойбаев предположил, что некоторые репортеры пытаются использовать случаи нападения на них для получения известности. В таких случаях, сказал он, «при выяснении обстоятельств наши сотрудники приходят к выводу, что это происходит случайно. А журналисты преподносят эти факты как PR, чтобы привлечь к себе внимание».

Президент Общественного фонда «За международную толерантность» Рая Кадырова в ответ на заявление министра говорит, что журналисты составляют отдельную категорию, которой требуется особая защита.

«У нас есть правоохранительные органы, судебная ветвь власти, институт Омбудсмена, общественные организации, госсекретарь, в круг обязанностей которых входит работа со СМИ, - говорит она. – И эти структуры должны нести персональную ответственность за то, что происходит с журналистами».

Некоторые из нападений на журналистов не имели политической подоплеки; инициатива исходила от организованных криминальных группировок, которые стали вести себя более дерзко и получили большое влияние в течение последних двух лет правления Курманбека Бакиева.

В феврале этого года Елена Агеева, корреспондент «МК-World-weekly-Кыргызстан», была вынуждена прекратить расследование обстоятельств ареста Абубакры Сабирова. Известный член криминальной группировки подозревался в тесных связях со следователем, удерживавшим Сабирова, что привело к подозрениям в том, что человек был арестован незаконно.

По словам Агеевой, член группировки угрожал, что убьет ее, а также она сказала, что неизвестные ей звонили на мобильный и предупреждали, что знают ее адрес и где учится ее ребенок. Эти угрозы заставили ее прекратить расследование. Отец Сабирова Сабырджан, устав искать справедливости у власти, совершил акт самосожжения.

Елена Воронина, представитель неправительственной группы «Интербилим», считает, что журналисты могли бы сделать больше, чтобы помочь себе, если бы не были настолько разобщены.

«Мне кажется, что у наших журналистов отсутствует солидарность, поэтому они и подвергаются прессингу», - говорит она.

По словам Ворониной, не всегда ясно, кто стоит за подобными нападениями, и поэтому журналистам надо более открыто сообщать об угрозах или жесткости, проявленной по отношению к ним.

«Любая профессия, в том числе и журналистская, должна быть прозрачной», - считает Воронина.

По ее мнению, журналисты могут помочь себе, оставаясь объективными в своих статьях и не принимая ничьей стороны в политической конфронтации.

«На мой взгляд, СМИ должны занять золотую середину, а не обслуживать интересы неких политических групп», - говорит она.

Мамасалиев придерживается той же точки зрения, что и Воронина, и считает, что солидарность среди журналистов, несмотря на то какую позицию занимает их работодатель, является чрезвычайно важным элементом для их защиты.

«Любое давление на работника СМИ должно стать сигналом мобилизации всех журналистов для моментального реагирования, и здесь не должно быть деления на государственные или независимые СМИ», - заключает председатель ОО «Гражданская инициатива».

Жыпара Абдрахманова, сотрудник IWPR. Дополнительные материалы представлены Новостной сводкой Центральной Азии IWPR.