Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

КЫРГЫЗСКАЯ МИЛИЦИЯ ЗОВЕТ НА ПОМОЩЬ

Кыргызская милиция просит помощи в борьбе с организованной преступностью.
By Cholpon Orozbekova

Сотрудники Главного управления уголовного розыска (ГУУР) МВД Кыргызстана обратились к депутатам с просьбой оказать поддержку в борьбе с преступностью. У милиции нет ни средств, ни оборудования для борьбы с криминалом, а старым российским «Ладам» и УАЗикам не угнаться за «Мерседесами».


Обращение к депутатам Жогорку Кенеша было принято 29 сентября на оперативном совещании личного состава ГУУР МВД, отвечающего за борьбу с оргпреступностью.


Сотрудники ГУУР просят обеспечить их современной техникой, автотранспортом, средствами на проведение оперативно-розыскных мероприятий, а также достойным денежным содержанием, отражающим специфику службы.


Проблема организованной преступности остро стоит в Кыргызстане с 1991 г., когда бывшая советская республика обрела независимость. По данным МВД, за последние 14 лет в Кыргызстане было совершено около 40 заказных убийств. Из них раскрыто всего одно.


Только за последние несколько месяцев от рук профессиональных наемных убийц погибли двое депутатов и один предприниматель.


В июне в центре Бишкека средь бела дня неизвестные расстреляли депутата парламента Жыргалбека Сурабалдиева. В сентябре у себя дома был застрелен руководитель Карасуйского рынка Абдалим Жунусов вместе с водителем. 19 сентября неизвестный киллер застрелил депутата парламента Баямана Эркинбаева у подъезда собственного дома.


После смерти двух депутатов этот вопрос обсуждался на экстренном заседании парламента, где депутаты обвинили правоохранительные органы в бездействии и заявили о существовании некоего «списка на отстрел», включающего известных парламентариев.


По словам начальника ГУУР полковника Бактыбека Жусубалиева, именно после этого коллектив угрозыска решил обратиться к парламенту. Как сообщил начальник ГУУР, возглавляемое им управление возлагает на парламент большие надежды. Некоторые депутаты пообещали содействие и даже выразили намерение внести вопрос в повестку дня при обсуждении бюджета на 2006 год.


«Оперативный работник должен иметь средства защиты. У нас нет ни криминалистической техники, ни спецсредств, - сказал Жусубалиев. - В то же время преступные группировки оснащены самыми современными средствами. За последние несколько лет от рук преступников погибли 10 наших лучших сотрудников. Семьям погибших государство выделяет деньги, которых хватит на покупку разве что 2-3 мешков муки. Поэтому от нас уходят лучшие кадры, которые понимают, что со стороны государства нет никаких гарантий безопасности».


По его словам, средняя зарплата сотрудников управления составляет 2-2,5 тысячи сомов ($50-$60). Этого не хватает на содержание даже самих сотрудников, не говоря уже об их семьях.


Начальник управления ГУУР по борьбе с имущественными преступлениями Жамбул Жаныбаев работает в этой системе уже 22 года. «Откуда возьмется качество работы, если дома дети голодают, сотрудник не может оплатить учебу детей в школе и даже оплатить квартплату?» - спрашивает он.


По словам Жаныбаева, его собственная зарплата в 10 раз меньше, чем у начальника такого же уровня в Казахстане, который получает примерно 1000 долларов в месяц.


«Сотрудники ГУУР не обеспечены даже бесплатной мобильной связью, хотя для работы сотовый телефон необходим. Естественно, нашей зарплаты не хватит на оплату таких услуг», - говорит Жаныбаев.


Начальник отдела по борьбе с преступлениями против личности Айтбек Сакеев утверждает, что каждый день работа подразделения начинается с поиска бензина на заправку служебной машины.


За последние 10 лет для ГУУР не было куплено ни одной новой машины. Из 24 машин, которые числятся за подразделением, только 5 находятся в рабочем состоянии.


«Преступники каждый день меняют по 6-7 машин. Когда они убегают от нас на “Мерсах” и джипах, мы гонимся за ними на “Жигулях” 10-летней давности. Вот и представьте», - говорит полковник Сакеев.


«Иногда возникает необходимость срочно выехать в Нарын или Талас. Дорогу, которую можно преодолеть на хорошей машине за 2 часа, мы на старой проезжаем за 5-6 часов», - говорит полковник Жаныбаев.


Депутаты высказывают различные мнения по поводу обращения коллектива ГУУР МВД. В частности, депутат Аскар Салымбеков считает, что проблему надо срочно рассмотреть и по возможности решить в кратчайшие сроки.


«Они поднимают проблему, о которой мы за 15 лет забыли, - говорит Салымбеков. - Мы не можем требовать эффективной борьбы с криминалом, пока не создадим соответствующие условия для работы. Судите сами, как можно работать на такой опасной работе с такой зарплатой, рискуя жизнью?».


Лидер Коалиции НПО «За демократию и гражданское общество» Эдиль Байсалов считает, что со стороны государства нет никаких гарантий защиты – оно «подставляет» сотрудников угрозыска.


Байсалов имел в виду случай, когда два сотрудника спецназа МВД застрелили при задержании двух особо опасных преступников, напавших на них с ножами. В результате против двух спецназовцев было возбуждено уголовное дело. 22 сентября их поместили в СИЗО, где сидел подельник убитых ими преступников.


Возмущенные бишкекские спецназовцы вышли на митинг к зданию МВД. В конце концов прокуратура Ленинского района Бишкека освободила спецназовцев под личное поручительство главы МВД.


«Понимаете, - говорит Байсалов, - чему мы можем учить молодых бойцов, когда они видят, как их сослуживцев предает система! Видят, что в любой момент тебя могут отдать на растерзание преступникам?! Они задумаются: ради чего тогда рисковать жизнью?»


Но есть и те, кто не поддерживает обращение сотрудников уголовного розыска к парламенту. На экстренном заседании парламента после убийства Эркинбаева раздавались требования отставки высших чинов МВД и призывы к проведению полной реформы в рядах правоохранительных органов, которых самих обвиняют в связях с мафией.


Такой точки зрения придерживается, например, депутат Кубатбек Байболов. Он считает, что скудная зарплата и материально-техническая база не являются самой главной проблемой. «Самое главное - надо кардинально реформировать само Министерство внутренних дел. МВД прогнило насквозь, - говорит он. - О какой борьбе с криминалом может идти речь, если МВД само находится в теплых дружеских отношениях с криминалом? О какой борьбе мы говорим, когда государственные руководители произносят тосты на мероприятиях, организованных мафией?»


Политолог Адиль Турдукулов тоже считает, что сотрудники МВД, прикрываясь своим незавидным положением, на самом деле отвлекают внимание общественности от других проблем. «Если бы они были такими хорошими профессионалами, они могли бы раскрыть хотя бы убийства двух депутатов», - сказал он.


В свою очередь, начальник отдела ГУУР полковник Сакеев напоминает, что в мировой практике раскрытие заказных убийств считается самой сложной задачей. По его словам, следствие по таким преступлениям обычно занимает 1-2 года.


«Мы делаем все, что можем. По убийству двух депутатов уже есть сдвиги, вы об этом услышите позже», - заверил он.


«Ребята в нашем управлении - настоящие патриоты. Они вытерпели самые трудные дни, и теперь нужна небольшая поддержка», - добавил он.


Сотрудники угрозыска уверяют, что если улучшить их материально-техническую базу и поднять зарплаты, результаты их работы реально улучшатся.


Полковник Жаныбаев горько пошутил: «Мы и так работаем день и ночь. Если нам поднимут зарплату и создадут условия, наверное, мы на радостях просто-напросто переедем жить в наши рабочие кабинеты».


5 октября сотрудники ГУУР отметили свой профессиональный праздник. Некоторые депутаты, выступая на праздничном мероприятии, пообещали сотрудникам угрозыска содействие в решении самых насущных проблем.


Депутат Омурбек Бабанов, занимающийся поставкой нефтепродуктов в Кыргызстан, подарил управлению пять тонн бензина. Депутат Карганбек Самаков подарил пять компьютеров.


Чолпон Орозобекова - корреспондент Радио «Азаттык» (кыргызская служба RFE/RL)