Кампания депутата парламента Кыргызстана против браков по принуждению
Парламентарий столкнулась с противостоянием во время попыток принять закон, который бы положил конец краже невест.
Кампания депутата парламента Кыргызстана против браков по принуждению
Парламентарий столкнулась с противостоянием во время попыток принять закон, который бы положил конец краже невест.
Депутат парламента Кыргызстана, выступающая против браков по принуждению, добивается ужесточения правил для того, чтобы положить конец традиции умыкания невесты.
В этом году член оппозиционной партии "Ар-Намыс" Айнур Алтыбаева внесла два разных законопроекта, направленных на борьбу с незаконными формами брака.
После того, как ее коллеги-законодатели отклонили первый законопроект, который должен был запретить духовным лицам совершать обряд нике без формальной регистрации, Алтыбаева внесла второй законопроект перед тем, как парламентарии ушли в летний отпуск. В этот раз она требует внедрить фактор сдерживания для мужчин, похищающих женщин и принуждающих их к браку.
На данном этапе закон в Кыргызстане предусматривает ответственность за принуждение женщины к браку и налагает штраф или до трех лет заключения, но не предусматривает особого наказания в случаях, когда женщина похищена.
Алтыбаева хочет внедрить от пяти до десяти лет тюрьмы для любого, кто похищает женщину с намерением жениться на ней, таким образом такое правонарушение будет рассматриваться как любая другая форма уголовно наказуемого похищения человека.
Такие случаи похищения достаточно нередки и вызывают озабоченность участников кампании, в частности Алтыбаевой.
Тогда как защитники кражи невест – или "ала качуу" по-кыргызски – заявляют, что это давняя традиция, историки заявляют, что в первоначальной форме это происходило по согласию, тогда как сейчас это акт насилия. Раньше молодой человек инсценировал похищение – часто с разрешения женщины – и представлял брак ее родителям как свершившийся факт, чтобы избежать выплаты большого калыма, который бы потребовали родители в ином случае. В постсоветском Кыргызстане девушка может быть похищена с улицы проходящим мимо знакомым или абсолютным незнакомцем, удерживаться против ее воли, и быть принужденной к браку.
В отчете в конце 2011 года НПО "Открытая линия" подсчитало, что каждый год аналогичным образом похищается от 11500 до 16500 девушек. На основании интервью с 268 похищенными девушками, НПО обнаружило, что половина из них не встречалась с похитителем ранее. Восемь из десяти из 268 случаев закончились браком, а каждая первая из пяти опрошенных сказала, что была изнасилована до свадьбы.
По словам Алтыбаевой, браки, основанные на принуждении, часто кратковременные. Поскольку браки обычно благословляются мусульманским священником, а не регистрируются в государственных органах, жены не считаются таковыми перед законом и таким образом автоматически не имеют права на собственность или алименты в случае окончания брака.
Эльнура (выдуманное имя) рассказала IWPR, как три года назад ее похитили и принудили к браку.
"Меня привезли в село, затащили домой. Я все время кричала, сопротивлялась. Но все было бесполезно," - говорит она. "Потом пришли женщины, начали надевать платок и платье. Я плакала, объясняла, что у меня есть свой парень. Но меня никто не слушал."
Семья похитителя силой принудила Эльнуру к сотрудничеству.
"Одна из женщин легла у порога и сказала, что если я перешагну через нее, то она меня проклянет", - вспоминает Эльнура.
Потеряв все шансы, Эльнура сдалась. Позвали муллу для благословения брака, но ее муж не зарегистрировал союз официально.
По словам Эльнуры, если бы ее семья поддержала ее, она бы сразу же ушла от мужа. А вместо этого они сказали ей оставаться с ним.
Государственная прокуратура Кыргызстана сообщает, что за последние 12 лет было зарегистрировано всего 159 краж невест. Не все эти случаи дошли до суда, и немногие привели к приговору.
Офис омбудсмена по правам человека Кыргызстана недавно забил тревогу по одному из таких случаев.
В пресс-релизе от 17 июля омбудсмен заявил, что жительница Бишкека, чья дочь была похищена незнакомцами и отвезена в соседнюю область, обнаружила нежелание районных и областных отделов милиции принять ее жалобу. В конце концов, милиция Бишкека приняла жалобу.
Некоторые политики, противостоящие законопроекту Алтыбаевой, утверждают, что такие похищения настолько обыденны, что ужесточение мер приведет к переполнению тюрем.
Во время обсуждения законопроекта, Курманбек Дыйканбаев из партии "Республика" заявил, "что нельзя слишком жестко подходить к этому вопросу".
Другой законодатель Эсенгул Исаков заявил, что текущего законодательства, запрещающего браки среди несовершеннолетних, достаточно, и что не стоит парламенту вдаваться в этот вопрос еще глубже.
Первый законопроект Алтыбаевой, внесенный в январе, касался проблемы брака по принуждению с другой точки зрения. Она призывала к штрафованию религиозных лиц, одобрявших браки, не зарегистрированные в государственном порядке.
Законопроект предусматривал наложение штрафа на мусульманских священнослужителей, совершающих обряды бракосочетания без предъявления официального свидетельства о браке со стороны вступающих в брак.
По словам Алтыбаевой, у нее есть данные о том, что одна из трех женщин в сельской местности и одна из четырех в городе состоит в браке, подтвержденном только религиозными обрядами.
Ее законопроект обеспечил бы, чтобы все женщины, выходящие замуж по согласию, имели полную правовую защиту, и привлек бы внимание властей к бракам по принуждению с кражей. Он бы предотвратил замужество несовершеннолетних девушек и не дал бы священнослужителям благословлять полигамные браки, разрешенные исламом, но не государством.
Если бы законопроект просто ужесточил текущее брачное законодательство в Кыргызстане, он не получил поддержку, достаточную для его принятия, поскольку многие политики не захотели бросить вызов религиозному институту.
Парламентарий от "Ар-Намыса" Токон Мамытов заявил, что хоть и поддерживает Алтыбаеву по существу, но законодательное влияние на религиозные обряды привело бы к необоснованному вмешательству со стороны государства.
"Да, идея то хорошая, но если бы этот закон был бы принят, мы бы светскость и религиозность в одну бы телегу посадили," - говорит он.
Аналитик по религиозным вопросам Малик Кадыров говорит, что любое подобное законодательство будет трудно применить, так как большая часть населения больше считается с религией, чем с законом.
"А все потому, что муллы на сегодня имеют больше авторитета, чем все госорганы вместе взятые, особенно парламент», - рассказывает Маликов, добавив, что государственные чиновники часто показывают только свою "некомпетентность, воровитость, неспособность принимать законы, которые бы работали и улучшали бы жизнь людей."
Некоторые священнослужители одобряют ужесточение мер за кражу невест – местную традицию, а не исламскую – и даже призывают к смертной казни за это. Но они не одобряют идею переложить всю вину на священнослужителей только за благословение браков.
Нематулла ажы Жеенбеков, советник муфтия, верховного мусульманского священнослужителя Кыргызстана, говорит, что нет необходимости в законе, требующем государственную регистрацию браков.
"Если вы грамотные люди, вы хотите создать семью, вы обязательно пойдете и получите это свидетельство. Сами пойдете, без закона," - говорит он.
Законопроект Алтыбаевой будет представлен на рассмотрение парламента в сентябре вместе с некоторыми поправками, предложенными в ходе первоначального обсуждения в июне.
Она получит поддержку таких как член парламента Татьяна Левина, которая возмущена позицией своих коллег-мужчин.
"Мне непонятна их позиция," - говорит Левина. - "Ведь у них тоже есть дочери. И они хотели бы чтобы и они были защищены законом и имели такие же права, как мужчины."
Мария Батырова – псевдоним журналиста в Кыргызстане.
Если у вас есть комментарии или вы хотите задать вопрос по этому материалу, вы можете направить письмо нашей редакторской команде по Центральной Азии на адрес feedback.ca@iwpr.net.
