Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Казахстан: столкновение на этнической почве – тревожный знак

Повторяющиеся конфликты указывают на необходимость особого внимания со стороны правительства к зонам возможной этнической напряженности.
By IWPR Central Asia
Тревожное повторение случаев по перерастанию бытовых конфликтов в межэтнические свидетельствует о том, что работа властей по предотвращению напряжения между сообществами в Казахстане и расширению интеграции дает серьезные сбои.
За последние два года участились инциденты, которые изначально не носили этнический характер, но впоследствии переросли в более масштабные столкновения, разделяющие людей по этническим признакам.

Самый последний конфликт разгорелся в селе Маятас Южно-Казахстанской области после того, как шестнадцатилетнего подростка курдской национальности обвинили в изнасиловании четырехлетнего казахского мальчика. После того, как 28 октября отец мальчика сообщил полиции о преступлении, дома местных курдов подверглись погромам и поджогам, которые продолжались в течение трех дней.
По сообщениям местных новостных агентств, большинство курдов было вынуждено покинуть свое село.

Хануш Усенов, дед подростка, обвиненного в изнасиловании, сказал, что его семья не успела уехать из села, так как на них напали.
«Сначала они забросали наши окна камнями, а потом перепрыгнули через забор, облили бензином времянку и КамАЗ, полный вещей, и подожгли... Мы пытались сопротивляться, но остановить их не сумели. Сын попал в больницу, они его сильно избили», - говорит он.

Усенов утверждает, что полиция не справилась с обеспечением безопасности курдских жителей, когда началась волна насилия: «Полиция это видела, но ничего не предприняла. Она здесь была, вроде как нас охраняла. Так эти “охранники” просто в стороне стояли и наблюдали».

Дома многих других курдов так же пострадали.

Мырза Афендиев, чей дом сгорел дотла, рассказывает: «Они закидали дом сеном, которое принесли с собой, и облили его бензином. Я умолял: “Ребята, не поджигайте! Я старый, куда мне идти?! Я ни в чем не виноват!” Они ударили меня - я упал. А потом огонь не позволили тушить. Часа два ждали, пока все не сгорело дотла».

По сводкам полиции, погромы начались 31 октября, но по данным местным жителей, нападения произошли еще 28 октября, когда в полицию обратились с заявлением об изнасиловании.

В пресс-релизе, распространенном МВД, зафиксировано 7 происшествий, в результате которых были сожжены один дом, времянки, гараж, хозпостройки, автомашины, несколько стогов сена. Кроме того, в пресс-релизе также говорится о двух местных жителях неопределенной национальности, которые были избиты, и трех полицейских, пострадавших при попытке пресечь нарушения общественного порядка.

На улицах поселка Маятас дежурят усиленные патрули полиции.

15 ноября прокуратура Южно-Казахстанской области сообщила, что шестнадцатилетнему юноше курдской национальности предъявлены обвинения в изнасиловании, а по причастию к погромам в Маятасе задержаны 18 подозреваемых.

Выступая 6 ноября перед журналистами, президент Ассоциации курдов Казахстана «Барбанг» Надир Надиров обвинил местные власти в том, что они не смогли предотвратить перерастание местного инцидента в серьезный конфликт между казахами и курдами.

«Если есть уголовщина, то не надо переносить на межнациональные розни», - сказал он.

Департамент внутренних дел Южно-Казахстанской области сообщает, что никаких происшествий с применением огнестрельного оружия и поджогов после инцидента в Маятасе не происходило. Однако в интервью информационному агентству Фергана.ру Надиров заявил, что в Казахстане продолжаются поджоги домов, принадлежащие этническим курдам.

«После погромов домов в Маятасе волна поджогов перекинулась в другие села и области Казахстана – Чимкентскую, Джамбульскую», - сказал он в интервью, опубликованном 19 ноября.

«Я встречался с людьми в селах, где произошли беспорядки. Мне рассказывали, как поджигали их дома, нападали на детей, угрожали, требуя немедленно покинуть села», - цитирует Надирова Фергана.ру
По словам обозревателей, инцидент в Маятасе свидетельствует о тревожной тенденции быстрого перерастания криминальных и бытовых споров в острые конфликты между членами различных этнических общин. Это может означать, что местные и республиканские власти многонациональной страны, в которой межэтническое согласие сохранялось с 1991 года, с обретения независимости, ослабили внимание к подобным процессам.
В марте 2007 года бытовая драка в бильярдной между двумя жителями одного из сел в южной Алматинской области, этническим казахом и чеченцем, вылилась в массовое уличное столкновение с перестрелкой между 200 людьми с обеих сторон, в ходе которой погибли три человека. (Смотрите Kazakstan: Village Brawl Reverberates in Halls of Power, RCA No. 487, 23-Mar-07.)

В октябре 2006 в строительной организации, принадлежащей нефтедобывающей компании «Тенгизшевройл» в Атырауской области, произошло массовое столкновение более ста турецких и трехсот казахстанских рабочих. По сообщениям местных источников, побоище в Атырау, закончившееся госпитализацией более сотни человек, началось с того, что казахский рабочий попытался протолкнуться в очередь на обед.

Двумя месяцами позже драка в кафе в городе Чилик Алматинской области переросла в столкновения между казахами и уйгурами.

Политолог, главный редактор журнала «Мир Евразии» Эдуард Полетаев сказал, что повторяющееся перерастание бытовых конфликтов в межэтнические представляет собой «серьезный вызов» для властей и ставит под вопрос работу силовых структур, ответственных за стабильность.

Полетаев утверждает, что власти предпринимают поверхностные попытки интеграции этнических меньшинств.

«Проблема в том, что все идет на декларативном уровне. Организации, которые призваны обеспечивать разумный баланс и межнациональное согласие, в основном занимаются организацией выступлений в национальных костюмах на государственных праздниках», - сказал он.

Он считает, что насильственное переселение представителей нескольких этносов Иосифом Сталиным заложило основу для конфликтов подобного рода.

«Народы, оказавшиеся в чужом окружении, вынуждены были в таких условиях осваивать высокодоходные профессии, заниматься спекуляцией, что в обществе вызывало негативную реакцию», - поясняет Полетаев.

Наряду с огромным количеством чеченцев, немцев, крымских татар и других этнических групп, Сталин также депортировал тысячи курдов из Армении и Азербайджана в 1937 и Грузии в 1944 году в Центральную Азию. Преследуемый страхом нелояльности этнических меньшинств, он верил в возможность сотрудничества курдов с Турцией и шпионажа в ее пользу.

Согласно официальной статистике, в Казахстане сегодня проживает около 46 000 этнических курдов, 7 000 из которых представлено в Южно-Казахстанской области.

Политолог Максим Казначеев так же полагает, что последние случаи с применением насилия свидетельствуют о недостаточной работе правительства по устранению потенциального напряжения на этнической почве.

«Нет смысла говорить о какой-либо [правительственной] стратегии разрешения межэтнических конфликтов - ее попросту не существует, - говорит Казначеев. - К сожалению, следует признать, что конфликты на межнациональной почве будут возникать все чаще и чаще… Власть не смогла предложить обществу иных каналов для выражения протестных настроений».

Социолог Газиз Насыров предполагает, что периодичность таких конфликтов наводит на мысль о том, что существуют лица, заинтересованные в этнических волнениях.

«Жителям сельской местности, где быт гораздо сложнее, чем в городе, таким образом, дают “выпустить пар”, направляя их протестный потенциал по наиболее безопасному в чьем-то понимании руслу», - считает он.

Судя по словам жителей поселка Маятас, недавние погромы сильно разделили жителей села по этническому признаку, чего не было раньше.

«Я прожила здесь 54 года, но ничего подобного тут никогда не происходило, - сказала в интервью IWPR Гандал Максиева, жительница села Маятас. – Посмотрите, сейчас село словно вымерло, а ведь все вместе мы жили мирно, дружно, весело».

Другая жительница села, пожилая русская женщина, сказала, что погромы поселили страх среди жителей.

«Люди у нас дружные были, все друг к другу ходили в гости. Вот недавно на свадьбу весь поселок - и курды, и казахи - были. А сейчас мы все боимся».