Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

КАЗАХСТАН: НАЗНАЧЕНИЕ МАСИМОВА И НОВАЯ ПОЛИТИКА РЕФОРМ

По словам аналитиков, назначение нового премьер-министра может означать переход от экономических реформ к политическим.
By Abdujalil Abdurasulov
Предполагается, что президент страны обратится к новому казахскому премьер-министру Кариму Масимову с просьбой ускорить политические реформы, хотя вряд ли премьер будет иметь на правительственную политику большее влияние, чем его предшественники.

10 января парламент утвердил кандидатуру 41-летнего Масимова, заменившего на этом посту Даниала Ахметова, который находился на этой должности дольше всех в истории Казахстана и который на этой неделе неожиданно подал в отставку.

По словам президента Нурсултана Назарбаева, привнесение новой энергии и новых идей необходимо, когда Казахстан в очередной раз столкнется с решением сложных задач. В своем обращении к парламенту президент очень благожелательно высказался в адрес нового премьер-министра.

«Он обладает ясным пониманием и имеет план действий по всем направлениям. Я уверен, что знаний и опыта Карима Масимова достаточно, и новое правительство предложит программу, которая позволит закрепить и развить успехи Казахстана», - сказал президент.

Масимов, занимавший ранее должность заместителя премьер-министра, владеет несколькими языками, среди которых английский, арабский и китайский. Китай в последние годы стал важным стратегическим партнером для Казахстана, эти две страны тесно сотрудничают в интересах развития казахстанских энергетических ресурсов.

Масимов учился в Китае и работал в Гонконге, где руководил казахскими торговыми операциями. Он также совершал неоднократные визиты в Россию, которая является другим ключевым партнером Казахстана. Полагают, что он имеет связи с влиятельными персонами Кремля.

Будучи этническим уйгуром, он представляется менее традиционным, чем прежние премьер-министры, и даже имеет свой веб-сайт в Интернете, что является нетипичным для политиков его уровня в Центральной Азии.

Антон Морозов, исследователь из Отдела внутренней политики Казахстанского Института стратегических исследований, полагает, что новый кабинет, возглавляемый Масимовым, будет способствовать ускорению политических реформ в стране.

«У каждого премьер-министра своя задача. Задачей [Нурлана] Балгимбаева было развитие нефтяного сектора. [Акежан] Кажегельдин был ответственным за приватизацию. Задачей Ахметова было достижение стабильности в макроэкономике. А назначение нового главы кабинета будет означать переход от экономических реформ к политическим», - считает он.

По словам Морозова, вместе с направлением Казахстана к вступлению в ВТО и председательству в ОБСЕ, основные приоритеты Масимова будут включать в себя поддержание экономической стабильности для проведения этих политических реформ в жизнь.

По мнению аналитиков, новый премьер, как и его предшественники, в значительной степени будет ограничен президентскими распоряжениями.

Ученый-политолог Ерлан Карин полагает, что единственной разницей станет стиль работы Масимова, который на 10 лет моложе предыдущего премьер-министра.

«Каждый премьер-министр вносит изменения в стиль, динамику и темп работы кабинета. Некоторые из них энергичны, как Масимов, а некоторые – более уравновешенны, как Ахметов», - говорит он.

Ораз Жандосов, член оппозиции и сопредседатель Демократической партии «Настоящий Ак Жол», заявил, что премьер-министры будут более самостоятельными, как только государство станет более демократичным.

«Девяносто процентов того, что кабинет делает или не делает, зависит от президента. Есть только десять процентов независимости для маневрирования. Чтобы добиться значительных политических изменений, нам нужна более открытая политическая система», - говорит Жандосов.

Многие обозреватели считают, что неожиданный уход Ахметова связан с неписаным правилом, гласящим, что премьер-министр и его кабинет должны подать в отставку по прошествии определенного срока. Ахметов, возможно, злоупотребил гостеприимством после более чем трех лет работы.

По словам аналитиков, Ахметов так надолго задержался в должности премьер-министра благодаря поддержке могущественной Евразийской Индустриальной Ассоциации – элитной группы, контролирующей большую часть металлургического и энергетического бизнеса страны. Считается, что Ахметов является протеже лидера Евразийской группы Александра Машкевича.

Многие эксперты уверены, что рано или поздно Масимов тоже подаст в отставку, несмотря на его отличия от Ахметова. Так работает эта система, говорят они. Единственное, что остается для них неясным, это то, побьет ли Масимов рекорд Ахметова и станет ли премьером, чей срок нахождения в этой должности продлится дольше всех остальных.

Абдужалил Абдрасулов, независимый журналист, Алматы.