Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Казахстан делает шаг навстречу торговому блоку с Россией

Региональное таможенное соглашение носит скорее политический характер, нежели экономический.
By Daulet Kanagatuly
, когда Казахстан присоединился к региональному таможенному союзу, экономика может стать более уязвимой перед соперниками из России, говорят аналитики.



Таможенный союз, согласованный Россией, Казахстаном и Белоруссией, вступил в силу 1 января, когда три государства приняли общие таможенные тарифы как первый из нескольких шагов к созданию единого экономического пространства к концу 2012 года. Таможенный контроль на протяженной границе России и Казахстана будет осуществляться на протяжении всего года, тогда как контрольно-пропускные пункты на границе России и Белоруссии планируют закрыть уже к июлю текущего года.



Соглашение о создании таможенного союза между тремя бывшими странами Советского Союза, обсуждавшегося в течение длительного времени, было подписано 27 ноября на встрече президентов этих стран в белорусской столице Минске. Решение о создании такого союза было принято в 2007 году на встрече Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), в состав которого входят Кыргызстан и Таджикистан.



Таможенный союз не имеет своей целью замещение членства во Всемирной торговой организации (ВТО), заявку на вступление в которую Москва подала еще в 1993 году. Все три страны дали понять, что продолжат попытки по присоединению к ВТО либо путем подачи отдельных заявок, либо, как было предложено этим летом, как тройственный блок.



Официальные лица в Казахстане прогнозируют, что страна получит выгоду от увеличения объемов торговли, улучшения инвестиционного климата и других преимуществ благодаря свободному перемещению труда и капитала на территории стран, входящих в таможенный союз.



В своем новогоднем обращении к нации президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что единое экономическое пространство «усилит нашу экономику, откроет для нее новые перспективы, повысит качество жизни казахстанцев».



Ряд аналитиков настроены не так оптимистично – во всяком случае, не в отношении краткосрочных положительных перспектив для Казахстана. Они утверждают, что снятие торговых барьеров может привести к переполнению рынка импортными товарами, росту инфляции и подорвать национальное производство.



«Думаю, казахстанскому бизнесу следует подготовиться к сильному давлению со стороны российских предпринимателей», - сказал IWPR политолог Досым Сатпаев.



Значительные природные богатства России, ее сравнительно хорошо развитая индустрия и конкурентоспособные товары могут помочь в достижении успеха в течение последующих трех-четырех лет, сказал он, отметив, что не столь развитая экономика Казахстана несколько отстает по качеству, дизайну и маркетингу товара в таких отраслях, как сельскохозяйственная и молочная продукция.



С такой экономикой, как сейчас, говорит Сатпаев, «мы еще не готовы к таким интеграционным процессам».



Социолог Газиз Насыров разделяет скептицизм Сатпаева и говорит, что, хотя и проводятся параллели с Европейским союзом, это сравнение не корректно, так как бывшие республики Советского Союза находятся на нижней ступени экономического развития, и по этой причине более благополучные из них не могут позволить себе дотировать бедные страны.



«Я сомневаюсь в том, что Таможенный союз приведет наши страны к благоденствию, - говорит Насыров. – В Европе государства прошли большой путь, поднялись на определенный уровень благосостояния, позволяющий ради общих ценностей перетерпеть процесс “выравнивания”».



Эдуард Полетаев, главный редактор журнала «Мой Бизнес Казахстан», считает, что у лидеров стран были как политические, так и экономические соображения, когда они формировали таможенный союз со своим более крупным и влиятельным соседом - Россией.



«Прежде всего это политический акт», - сказал он.



Президент Назарбаев много работал для того, чтобы сохранить теплые отношения с Москвой, с тех пор, как в 1991 году распался Советский Союз. Частью его стратегии было добиться, чтобы представители русского сообщества, сконцентрированного на севере страны, чувствовали, что у них есть будущее во вновь сформированном государстве.



По мнению Полетаева, одним из преимуществ таможенного союза будет то, что граждане перестанут осознавать необходимость переезда из одной страны в другую, так как экономические условия в этих странах будут приближены друг к другу.



Как отметил Сатпаев, лидер Казахстана всегда был приверженцем сохранения и укрепления связей с соседями по Советскому Союзу, тогда как другие относились к этому с равнодушием.



«Назарбаев считает себя отцом интеграционных процессов в СНГ. И таможенный союз он рассматривает, как собственное детище», - сказал политолог.



Тем не менее, Москва так же имеет геополитический интерес в стране с наиболее успешной экономикой в регионе.



«Вскоре к трем странам-участницам союза присоединится Кыргызстан, за ним Таджикистан, - сказал Сатпаев. – И тогда можно говорить о восстановлении статуса Москвы в регионе».



Кыргызстан присоединился к ВТО в 1998 году, однако членство в таможенном союзе может дать ему дополнительные преимущества, учитывая, что Казахстан и Россия являются его основными торговыми партнерами, инвесторами и политическими сторонниками.



Даулет Канагатулы, журналист в Казахстане, прошедший тренинги IWPR.