Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

КАЗАХСТАНСКИЕ ИНВАЛИДЫ В ГНЕВЕ

Инвалиды пытаются отвоевать свои пособия у продажных чиновников.
By Erbol Jumagulov

13-летний Нурлан болен эпилепсией. В течение двух часов пришлось ему ожидать припадка, чтобы доказать врачам, что он по-прежнему болен.


И все это ради того, чтобы продлить выплату государственного пособия по инвалидности – чуть больше 30-ти долларов в месяц – еще на год.


Врачам понадобилось проверить, не вылечился ли Нурлан каким-то чудом от эпилепсии за прошедший год.


При первых симптомах эпилептического припадка они запретили матери Нурлана давать сыну лекарства, чтобы, как они выразились, «достоверно убедиться в том, что мальчик не вылечился». И только после того, как Нурлан упал, матери было позволено дать ему лекарства, а врачи, посовещавшись, оставили за подростком вторую группу инвалидности.


Инвалиды Казахстана возмущены работой экспертных комиссий, которые, по их мнению, погрязли в коррупции. Споры вокруг пособий и определения категорий инвалидности становятся в стране обычным делом.


В поликлиниках инвалиды зачастую подвергаются издевательствам и унижениям, не говоря уже об изощренности врачей при проведении различных проверок и анализов.


В Казахстане существуют три группы инвалидности. Инвалидам первой группы – самым «тяжелым» - выплачивается пособие в размере 7 тысяч тенге (около 45 долларов США). Инвалиды второй группы получают чуть меньше - 5580 тенге (чуть более 30 долларов США), а третьей – 2 с небольшим тысячи (ок. 13 долларов).


Ощутимая разница между пособиями второй и третьей групп объясняется тем, что инвалиды третьей группы считаются работоспособными.


На практике тяжелая степень инвалидности - еще не гарантия того, что человеку не придется работать. Другое дело, если дать врачу «на лапу».


27 марта в одной из районных поликлиник Алматы корреспондент IWPR стал свидетелем вымогательства взятки. Председатель экспертной комиссии поликлиники угрожала инвалиду 2-ой группы Евгении Аверинцевой перевести ее в 3-ю, если та не заплатит взятку. За 100 долларов США врач обещала оставить пациентку во второй группе пожизненно.


У Аверинцевой, у которой вот уже четыре года, как нет кисти левой руки, денег не оказалось. Тогда врач привела свою угрозу в исполнение и дала Аверинцевой третью группу, а это означает, что женщине придется искать работу.


«Когда я спросила, как я буду работать без руки, она ответила: «Иди работать вахтером, там необязательно иметь обе руки»… «Это же кошмар!», - плача, рассказывает Аверинцева.


Лишь после того, как Аверинцева обратилась с жалобой в городскую экспертную комиссию, врач местной поликлиники по приказу начальства была вынуждена вернуть Аверинцевой вторую группу инвалидности.


Во время разговора с IWPR председатель экспертной комиссии категорически опровергла жалобы Аверинцевой, назвав их «наглой выдумкой», и отказалась объяснить, почему вышестоящая инстанция опровергла ее заключение о том, что Аверинцева в состоянии самостоятельно зарабатывать на жизнь.


Таких случаев, вызывающих гнев и возмущение граждан, масса. Подтверждением тому могут служить истории, которые IWPR удалось услышать прямо в очереди районной поликлиники.


Инвалиды жалуются, прежде всего, на всю систему соцобеспечения, которая вынуждает их – больных и слабых – ежегодно часами ждать своей очереди в районных поликлиниках. «Почему стоматологи могут записывать на прием и не допускают очередей, а о нас, инвалидах, никто не думает?», - возмущается один инвалид второй группы.


Многие возмущены отношением к ним со стороны медперсонала. «На моих глазах у парня случился приступ эпилепсии. А врач вышла на шум и со словами: «А, это наш пациент», зашла обратно в кабинет. А парень упал без сознания и никто ему не помог!», - рассказывает инвалид второй группы Евдокия Матвеева.


«А как покажешь деньги или подарки, сразу отношение меняется», - добавляет инвалид второй группы Ирина Разина.


По словам юриста Азиатского общества по защите прав инвалидов «Жан» (Душа) Айбека Думбаева, жалоб от инвалидов поступает огромное количество.


Только за первые три месяца этого года не менее сотни жалоб на персонал районных поликлиник легли на стол городской медико-санитарной экспертной комиссии.


Жалобы, в большинстве своем, принимаются, равно, как и меры со стороны городской комиссии. Но это, к сожалению, никак не влияет на работу районных филиалов.


Многие инвалиды говорят о том, что беспредел творится только в районных поликлиниках, в то время, как деятельностью городской экспертной комиссии они довольны. «Многие жалобы они принимают во внимание и пытаются исправить ситуацию», - говорит Аверинцева.


По словам председателя Ассоциации женщин-инвалидов Ляззат Калтаевой, подобное отношение к инвалидам существует еще с советских времен. «Только если человек при смерти или у него рак на последней стадии, у него не возникает особых проблем. Если же речь идет о второй или третьей группе, начинаются неприятности», - сказала она в беседе с IWPR.


Президент Назарбаев объявил 2002 год «Годом здоровья», но инвалидам от этого лучше не стало, скорее - наоборот.


В очереди в одной из районных поликлиник женщина, представившаяся как Айнур, рассказала IWPR: «Я сама видела, как одному “афганцу”, у которого не было стопы, врачи стали измерять ногу линейкой, проверяя – не выросла ли она за год».


Ербол Жумагулов – независимый журналист из Алматы