Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Институт присяжных - не панацея для судебной системы

By News Briefing Central Asia
Введение института присяжных заседателей уменьшит коррупцию и политическое давление при рассмотрении уголовных дел, но не сможет кардинально изменить судебную систему, считают наблюдатели.

21 февраля министр юстиции Марат Кайыпов заявил, что в марте на рассмотрение парламента будет представлен законопроект о присяжных заседателях, который приведет законы в соответствие с последними конституционными изменениями декабря прошлого года, согласно которым каждый обвиняемый имеет право на суд с участием присяжных.

Как сообщил NBCA Кайыпов, законопроект будет способствовать реализации нормы Конституции, в которой говорится, что народ – источник власти.

«Этот принцип… будет реализоваться именно через институт присяжных заседателей. Можно сказать, что таким образом в определенной степени будет установлен контроль над судебной деятельностью со стороны народа», - сказал министр.

По его словам, присяжные будут участвовать в судебных заседаниях, в первую очередь, при рассмотрении тяжких и особо тяжких уголовных дел. Для них предусмотрена и соответствующая заработная плата.

Большинство наблюдателей считают, что введение института присяжных заседателей повысит качество судебных решений и усилит независимость судов.

«Присяжные заседатели не позволят суду принять несправедливое решение по рассматриваемому делу. При наличии телефонных звонков, вмешательстве сверху с целью повлиять на решение суда у судьи появится возможность сказать, что он не имеет возможности действовать иначе, как следовать закону», - объясняет Тамерлан Ибраимов, директор Центра политико-правовых исследований.

Правозащитница Азиза Абдрасулова надеется, что участие присяжных улучшит защиту прав обвиняемых: «Они получат больше возможностей доказать свою невиновность. Судьба обвиняемого не будет в руках одного человека, то есть суда».

Контроль присяжных поможет сократить коррупцию в судах, уверен Сапар Орозбаков, директор Бишкекского центра экономического анализа.

«У судей будет меньше возможности закрывать по определенным причинам уголовные дела и коррупционного характера», - сказал он.

Несмотря на большие надежды, возлагаемые на институт присяжных, его эффективность будет зависеть от того, какой механизм их избрания будет заложен в законе, считает пресс-секретарь Генеральной прокуратуры Токтогул Какчекеев.

«Процедура избрания присяжных заседателей должна быть безупречной. Ими должны быть люди честные, неподкупные, с развитым чувством справедливости», - говорит он.

Кроме того, успех судебных реформ зависит от «правильной кадровой политики и профессионализма, компетентности судей, от их добропорядочности», добавляет Какчекеев.

Схожую мысль выразил и председатель Верховного суда Курманбек Осмонов, который считает, что участие присяжных заседателей не приведет к коренному изменению в судебной системе.

«Реформа и улучшение в судебной системе зависит от реформ во всех сферах общества», - сказал он.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)