Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Избранники туркменбаши

28 июля в Туркменистане были подведены итоги выборов в органы местного самоуправления, генгеши. Согласно информации Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов, на всех 1153 избирательных участках было зарегистрирована высокая явка избирател
By IWPR
Подводя итоги комиссия сделала вывод, что выборы прошли на широкой альтернативной основе, в атмосфере открытости и гласности. По словам комиссии, выборы стали свидетельством необратимости конституционной реформы, осуществляемой по инициативе президента Сапармурата Ниязова.

Простые избиратели не согласны с такой оценкой, и считают, что все это прошло в атмосфере полного отсутствия гласности.

Представитель дайханского объединении в Акбугдайском этрапе Мурад Гичгельдыев рассказал, как проходило выдвижение кандидата. По его словам, во время собрания присутствующие, все по команде, проголосовали за предлагаемые кандидатуры. Никто никого не выдвигал, секретарь избирательной комиссии зачитал список и спросил все ли согласны, на что все ответили дружно «да».

Были случаи, когда не было даже таких, проводимых для галочки, собраний. Как сказал, житель одного из селений Ахалского велаята Хайдар Пашаев, он и его жена ждали, когда будет выдвижение кандидатов на собрании сельчан, как это бывало раньше, но никаких встреч так и не дождались.

Некоторые избиратели вообще не приняли участие в голосовании. Житель Болдумсазского этрапа Дашогузского велаята, который приехал в Ашгабат торговать, сказал, что ему некогда голосовать за кандидатов в генгеши. Такая апатия, как он добавил, объясняется тем, что от генгешей все равно толку нет.

По конституции Туркменистана, этим органам предоставлены широкие полномочия, и они определяют основные направления экономического, социального и культурного развития своих территорий. В их полномочия входят утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; установление местных налогов и сборов и порядка их взимания; определение мер по рациональному использованию природных ресурсов и охране природной среды, и другие.

Но судя по тому, как эти генгеши бездействуют, эти задачи не претворяются в жизнь.

По мнению юриста из института демократии и прав человека при президенте Туркменистана, одной из главных причин является то, что избранные члены генгеша должны выполнять свои обязанности безвозмездно.

Но самое главное – у них совсем нет власти. Вот что рассказал житель Саятского этрапа Халмурад Аннаев, который ходил на выборы. Он знал обоих кандидатов, которые баллотировались. Но при голосовании вычеркнул первую попавшуюся фамилию, объясняя это тем, что ему было все равно, кто из них пройдет, так как реальной власти у них не будет.

Следующим этапом прошедших выборов станут выборы арчинов – председателей генгешей. По всей вероятности, они пройдут по похожему, уже отлаженному властями, сценарию. По закону, члены генгеша избирают из своего состава арчина, который руководит работой органа по самоуправлению.

В действительности, в Туркменистане давно укоренилась другая практика - арчинов назначает туркменбаши. По словам обозревателей, ему показывают списки, и он сам называет, кто должен стать арчином, причем его решение не обсуждается.