Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Европейский суд выносит решение против России

Решение суда в пользу чеченских гражданских лиц, утверждающих, что российское правительство нарушило их права, является сильным правовым прецедентом
By

Чеченцы приветствуют историческое решение Европейского суда по правам человека в Страсбурге, впервые вынесшего решение, обязывающее российское правительство выплатить компенсацию шести гражданским лицам, члены семей которых были убиты солдатами.


По решению суда от 24 февраля, Россия нарушила Статью 2 (обеспечивающую право на жизнь), Статью 3 (защита от пыток, негуманного или унизительного обращения) и Статью 13 (право добиваться судебной защиты в случае несправедливого обращения) Европейской конвенции по правам человека. Суд обязал российское правительство выплатить истцам общую сумму в объеме 135 тысяч евро и издержки.


Все эти шесть дел, объединенных в три решения, уходят корнями в беспощадный ранний этап второго конфликта в Чечне в 1999-2000 гг. и были возбуждены в апреле и мае 2000 г.


На очереди в страсбургском суде еще 100 других заявок. Истцов поддерживают юристы правозащитной организации „Мемориал“ и Европейского центра по соблюдению прав человека, функционирующего в Лондоне.


Руководитель назрановского офиса организации „Мемориал“ Шахман Акбулатов пояснил, что им было позволено обращаться прямо в Страсбург, так как в 2000 г. в Чечне не было судебной системы, могущей рассмотреть их дела.


„А потом нам повезло“, – иронизирует он. „К счастью для нас, когда европейские судьи поняли, что местные суды сделают все возможное, чтобы закрыть эти дела, они немедленно приняли наши иски к рассмотрению“.


„Многие Чеченцы, чьи родственники также были убиты, не верили, что правосудие существует, и не хотели подавать в суд. Теперь же есть пример, что можно добиваться защиты своих интересов через суд“.


Акбулатов полагает, что эти решения положат начало целой серии новых жалоб в Европейский суд.


В феврале 2000 г. российские военные разбомбили родное село Зары Исаевой Катыр-Юрт. Она сама была ранена, а ее сын и три племянницы были убиты.


Российское правительство настаивает на том, что оно имело полное право преследовать повстанцев, однако, суд отверг эти аргументы и обязал правительство выплатить Исаевой 43 тысячи евро в качестве компенсации.


Исаевой трудно справляться со своей ежедневной работой, так как в позвоночнике у нее остался осколок.


„В тот день поднялись рано утром, начали завтракать, но затем услышали, как самолеты налетают“, – вспоминает она и ее глаза начинают краснеть. „Сын говорит: не беспокойся, если что, в подвал спустимся“.


„А самолеты начали кидать ракеты и бомбы по мирным жителям, по домам, по мечети. Мы в „Газель“ сели. А самолет по нам. Сын – Зелимхан – на месте погиб. Три племянницы – Зарема, Хеда, Марем – ранены, потом в больнице в Ачхой-Мартане умерли. Темнело, а на посту не пускают, говорят, два часа у вас есть, успеете похоронить“, –вспоминает Зара.


Семья решила подать жалобу на российское правительство, когда жили в лагере беженцев в Малгобеке, Ингушетия. Свидетельства о смерти у них не было, но в больнице дали справку, что дети погибли от осколков. Показав ее следователю из Ростова, они получили официальный ответ из местной комендатуры, которая отказывалась признать факт бомбежки села.


Зара довольна решением суда. Деньги в семье нужны. Ее муж недавно перенес инсульт, 25-летний сын не работает, а 18-летняя дочь, у которой на щеке остался шрам от осколка, тоже сидит дома, так как отец боится отпускать ее.


Но Зару больше радует моральная победа. „Мы же не ради денег все это затеяли. Деньги можно и так заработать. Мы хотели показать, кто же виноват в нашей беде“, – говорит она.


Еще один истец, этнический ингуш из Грозного Магомед Хашиев, не так уж доволен размером компенсации: „Всего 15 тысяч евро на четыре человека. Да у нас одни похороны стоят дороже!“ – восклицает он.


В деле Хашиева фигурируют четыре его родственника. Брат, сестра и два племянника были найдены множественными колотыми и огнестрельными ранами в Старопромысловском районе Грозного после рейда российских солдат в январе 2000 г.


Новость о своей победе в суде он встречает с недоверием. „Мне все говорят, что я выиграл. Но я пока еще ничего не получил – даже нет никакого извещения от суда“.


Некоторые другие чеченцы разделяют его опасения. „Я как-то видела по телевизору, как житель России выиграл подобное дело, а потом год не мог получить денег и снова подал в суд, теперь уже по поводу этих денег. А он был русский! Что же тогда ждать нам, чеченцам?“ – рассказывает IWPR 39-летняя жительница Грозного Сацита Никаева.


В течение трех месяцев Россия может опротестовать решение Европейского суда. В этом случае дело будет рассмотрено Большой палатой, в состав которой входят 17 европейских судей. Уполномоченный России в страсбургском суде Павел Лаптев не исключает, что решение суда может быть опротестовано, сообщает РИА „Новости".


Официальные промосковские власти Чечни были крайне осторожны в комментариях по поводу решения суда. Глава Госсовета республики Таус Джабраилов заявил на пресс-конференции в Москве, что он „рад тому, что эти люди получат компенсацию за нарушение их прав“. Однако, он тут же оговорил: „Вместе с тем я думаю, что не все возможности получить эти компенсации были исчерпаны внутри страны.“


„Мы демократическая страна и нет ничего плохого в том, что люди ищут справедливости в Европейском суде. Политической подоплеки я здесь не вижу“, – отметил Джабраилов. Вместе с тем он выразил опасения, что „некоторые политики преследуют здесь политические цели“.


Представитель Международной хельсинкской федерации Татьяна Локшина приветствовала прецедент, созданный страсбургским судом.


„Важно не столько то, что люди получат от государства по 15 или 25 тысяч евро в качестве компенсации, сколько то, что правосудие, наконец, свершилось. Люди в Чечне, постоянно живущие в атмосфере безнаказанности и беззакония, уже потеряли всякую надежду, полагая, что международное сообщество забыло о них. Теперь у них опять появилась надежда“, – говорит она.


Локшина считает, что праздновать победу очень рано, так как „несколько решений Европейского суда – капля в море, по сравнению с общим числом пострадавших от нарушений прав человека среди гражданского населения Чечни“.


Она также отметила, что в Европейском суде зарегистрировано уже более сотни подобных жалоб и подаются все новые заявления.


„Если Россия не изменит своей политики в Чечне, не положит конец безнаказанности силовых структур, ей придется непрерывно расплачиваться за это и деньгами и своим имиджем, статусом в международном сообществе“, – говорит она.


Пятнадцать из десятков исков, подготовленных юристами „Мемориала“, ныне рассматриваются Европейским судом по правам человека в Страсбурге. Новые дела включают в себя такие нарушения прав человека, как массовое убийство людей в пригороде Грозного Новые Алды в феврале 2000 года, а также пытки и похищения людей.


Тимур Алиев, координатор IWPR в Чечне.