Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

'ДОБРАЯ ВОЛЯ' В КИ-УЭСТЕ

Отсутствие ярких новостей с переговоров во Флориде рождает слухи.
By Ara Tadevosian

"Значительным шагом вперед" назвал переговоры по карабахскому урегулированию во Флориде американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Кэри Кэвено.


Американский дипломат заявил, что в ходе четырехдневного саммита в Ки-Уэсте Роберт Кочарян и Гейдар Алиев "достигли большего прогресса, чем ожидалось".


В понедельник президентов Армении и Азербайджана примет президент США Джордж Буш. "Буш выразит свою поддержку лидерам двух стран и обсудит с ними перспективы достижения мира", - сказал Кэри Кэвено.


Это уже шестнадцатая встреча Кочаряна и Алиева с момента прекращения огня в Нагорном Карабахе в 1994 году и приостановки вооруженного конфликта, унесшего около 30 000 жизней.


Сопредседатели Минской группы ОБСЕ - Америка, Россия и Франция сыграли активную посредническую роль в этих переговорах, однако, несмотря на все их усилия, надежда на подписание мирного соглашения оставалась слабой.


Тем не менее, текст коммюнике, принятого Минской группой в прошлую пятницу, дает повод для оптимизма. "В ходе интенсивных четырехдневных обсуждений президенты продемонстрировали добрую волю и твердую приверженность необходимости решения конфликта на основе взаимных компромиссов", - отмечается в коммюнике.


В документе также говорится, что члены Минской группы готовят "новое всеобъемлющее предложение" по мирному урегулированию карабахского конфликта.


Сопредседатель от Франции Жан-Жак Гаярд заявил: "Сегодня мы гораздо ближе к миру, чем это было до переговоров во Флориде".


Кэри Кэвено сообщил журналистам, что следующий раунд переговоров по карабахскому урегулированию с участием президентов Армении и Азербайджана состоится в июне этого года в Женеве.


Кроме того, некоторые детали повестки дня в Ки-Уэсте дают повод говорить о том, что основную часть переговоров провели не президенты, а американские посредники.


Лидеры двух стран, фактически, встречались "лицом к лицу" лишь однажды - во время прогулки на морском катере, устроенной сопредседателями.


Несмотря на регулярные брифинги посредников, встреча во Флориде ознаменовалась практически полным отсутствием информации. Сопредседатели Минской группы ОБСЕ, как правило, говорили об "очень хорошей обстановке на переговорах" и об отсутствии каких-либо разногласий между посредниками.


Недостаток информации, естественно, приводил к появлению разнообразных "утечек".


5 апреля ереванская газета "Аравот" сообщила, ссылаясь на собственные источники, что в контексте карабахского урегулирования на переговорах в Ки-Уэсте будет обсуждаться вопрос создания целой сети транспортных коридоров за счет территории Армении. Эта тема получила неожиданное развитие после того, как было опубликовано фото агентства "Рейтер", на котором запечатлены американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Кэри Кэвено и президент Армении Роберт Кочарян, склонившийся с ручкой в руке над картой Закавказья.


В интервью ИТАР-ТАСС посредники опровергли порожденные этой фотографией предположения о том, что план мирного урегулирования почти готов и речь в нем якобы идет об обмене территориями между Азербайджаном и Арменией.


Дипломаты сказали ИТАР-ТАСС, что разногласия сторон по поводу статуса Нагорного Карабаха все еще велики.


Автором второй утечки стало российское интернет-издание GazetaSNG.ru, выступившее 6 апреля со статьей "Абхазский кнут и пряник, или американская провокация в Ки-Уэсте".


В ней, со ссылкой на "ряд компетентных источников в США", говорилось, что посредники намерены расширить на неформальной основе формат карабахского урегулирования, "включив в игру" представителей Сухуми и Тбилиси. По приглашению американской стороны в Ки-Уэсте ныне находится гражданин США Яхъя Казан, называющий себя "высокопоставленным представителем президента Республики Абхазии Владислава Ардзинбы", писала GazetaSNG.ru.


Армения уже на протяжении 10 лет находится в состоянии транспортной блокады, отмечала GazetaSNG.ru. "Абхазская провокация" может быть разыграна в качестве "кнута", направленного против Армении, если последняя откажется принять американские условия игры. Очевидно, что Вашингтон может пригрозить Еревану полной изоляцией как от траснпортно-энергетических узлов, так и от тех значительных фондов, которые будут выделены на социально-экономическое развитие всего Южнокавказского региона", - писало российское интернет-издание.


В достоверность этой гипотезы верится с большим трудом, - заявил IWPR политический аналитик Рафаэл Казарян. Существование Армении в условиях транспортной блокады в период с 1992 года по сей день является веским доказательством того, что данный рычаг давления на Ереван неэффективен", - говорит он.


Казарян назвал Казана "авантюристом". По его словам, наивно полагать, что сопредседатели Минской группы ОБСЕ могли пойти на привлечение к столь серьезным переговорам столь несерьезной и авантюрной фигуры. Он также отметил, что руководство Армении не может не знать, что вопрос об открытии Абхазской железной дороги, связывающей Армению и Россию, решается отнюдь не в Сухуми, или, по крайней мере, не только в Сухуми, - убежден армянский аналитик.


Можно предположить, что "вброс" данной информации в GazetaSNG.ru был осуществлен вовсе не из Нью-Йорка, как утверждается в статье, а из Москвы, причем из весьма далеких от российской дипломатии кругов.


Интересно проанализировать заявления "высокопоставленного американского дипломата", сделанные им при условии сохранения своей анонимности на специальном брифинге в Вашингтоне накануне переговоров в Ки-Уэсте. Есть все основания утверждать, что этим дипломатом был не кто иной, как американский сопредседатель Минской группы Кэри Кэвено.


Высокопоставленный представитель Государственного Департамента США заявил: "Мы работаем над всеобъемлющим решением карабахской проблемы". Напомним, что Армения и НКР неоднократно высказывались за необходимость всеобъемлющего ("пакетного") решения карабахской проблемы. Именно согласие на "поэтапное" решение проблемы послужило причиной отставки президента Армении Левона Тер-Петросяна.


Далее американский дипломат сказал, что вопрос "будущего политического статуса Нагорного Карабаха" носит принципиальный характер. Посредники впервые открыто говорят о "политическом статусе", что, на наш взгляд, исключает "вертикальное" подчинение Карабаха Баку, или его вхождение в состав Азербайджана в качестве автономии.


Немаловажным было и заявление о важности вовлечения властей и населения Нагорного Карабаха в процесс мирного урегулирования проблемы. В Степанакерте уже выразили удовлетворение подобной позицией.


Замминистра иностранных дел НКР Ашот Гулян заявил: "Вопрос участия Карабаха в переговорах продолжает оставаться для Азербайджана в плоскости психологических комплексов. Несмотря на подобную позицию Азербайджана, совершенно очевидно, что международное сообщество серьезно относится к вопросу участия карабахской стороны. Без решительного слова народа Карабаха и его властей посредники не представляют себе перспективы окончательного урегулирования".


Ара Татевосян - директор армянского агентства новостей "Медиамакс"