Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change
ГРУЗИЯ СДАЕТ ЭКЗАМЕН НАТО
Правительство Грузии желает, чтобы страна стала членом НАТО к 2008 году, но вопросы по этому поводу все еще остаются.
By Koba Liklikadze
. В стране же тем временем звучат противоречивые предсказания о перспективах страны стать членом североатлантического альянса.
Миссия НАТО, покинув Грузию 9 марта, к середине апреля намерена представить свою оценку касательно того, сможет ли Грузия приступить к осуществлению «Плана вступления в НАТО» [МАР], что станет еще одним шагом в направлении к полному членству в этой организации.
Власти Грузии заранее заявляют, что заключение будет положительным, и к концу года страна станет кандидатом на членство в альянсе.
В своем новогоднем обращении президент Саакашвили объявил 2006 год «годом НАТО в Грузии» и подчеркнул, что Грузия вступит в НАТО в течение его первого президентского срока, который истекает в конце 2008 года.
В поддержку членства Грузии в НАТО выступают некоторые влиятельные лица в Вашингтоне. Председатель форума Грузии в США посол Дэвид Смит заявил, что принятие Грузии в союзники входит в интересы НАТО.
В интервью радио «Свобода» Дэвид Смит заявил: «У нас, 26-ти стран-членов Альянса, есть сильная геополитическая причина видеть союзниками дружественные демократические страны к востоку от Черного моря, в том числе Грузию».
Смит обратил внимание на значение визита президента США Джорджа Буша в мае прошлого года в Тбилиси, призвавшего сплотиться вокруг идеи свободы, а также на присутствие грузинских войск в Ираке, Афганистане и Косово.
Согласно опросам общественного мнения, 70 процентов населения Грузии поддерживает вступление страны в НАТО. Эту идею с большим энтузиазмом пропагандирует и правительство страны.
«С вступлением в НАТО возрастут гарантии безопасности Грузии, что имеет важное значение для политической стабильности, экономического прогресса, привлечения инвестиций и усиления демократических институтов. Если Грузия будет экономически сильной и безопасной страной, она быстрее сможет восстановить территориальную целостность мирным путем», - заявил в беседе с IWPR государственной министр по вопросам европейской интеграции Георгий Барамидзе.
Грузия стала первой страной из региона Южного Кавказа, подписавшей в декабре 2004 года «План индивидуального партнерства с НАТО» (IPAP). За ее примером вскоре последовали Азербайджан и Армения. В рамках IPAP каждая страна индивидуально выбирает сроки и задачи, от выполнения которых зависит переход на следующий этап вступления – MAP.
Грузия наметила самый амбициозный план и убедила НАТО, что выполнит его за два года. Страна существенно увеличила расходы на оборону, а бюджеты силовых структур за последние два года выросли в восемь раз.
Однако оценочная миссия НАТО, побывавшая в Грузии в сентябре прошлого года, обнаружила, что «стакан наполовину пуст». Очередной приезд миссии в начале марта ожидался с нетерпением.
Группа представителей НАТО состоит из семи человек, которые в течение года встречались не только с властями, но и с оппозиционными партиями, неправительственными организациями и представителями СМИ, чтобы получить исчерпывающую информацию о событиях в стране.
Правительство страны с оптимизмом относится к приезду миссии. «Эта неделя займет важное место в истории отношений между НАТО и Грузией, и наши дети будут о ней читать в будущем, - говорит заместитель министра обороны Мамука Кудава. - По всем направлениям отмечен большой прогресс. Известно, что оборонная часть очень важна. Она - одна из важнейших частей в IРАР. Документ о проведении реформ в системе обороны был одобрен нашими экспертами и их коллегами из НАТО».
Руководитель оценочной группы и управления политики и оборонного планирования НАТО Фрэнк Боланд был более осторожен.
«Для любой нации очень сложным процессом является преодоление проблем, выпавших на их долю, - сказал он. - Необходимо честно признать, что низкий уровень экономики ограничивает возможности правительства Грузии в исполнении многих начинаний, которые они хотят осуществить. Но несмотря на эти ограниченные возможности, мы действительно поражены количеством перемен и планами властей Грузии на ближайшее будущее. И я уверен, что у 26 членов НАТО и у Грузии будет полное совпадение взглядов в этих вопросах».
Однако все еще остаются нерешенные вопросы, среди которых конфликты в Абхазии и Южной Осетии занимают не последнее место. Руководитель штаба болгарской армии Никола Колев заявил грузинским журналистам в прошлом году: «Критерии ясны. Внутренние этнические и религиозные конфликты должны быть решены. Государство должно быть стабильным».
К вопросу готовности Грузии вступить в НАТО скептически относятся и некоторые грузинские обозреватели. «Как в министерстве обороны, так и в министерстве внутренних дел существуют тайные фонды, есть проблемы военных закупок и нескончаемых кадровых перестановок в министерстве обороны, из-за которых систему оставляют офицеры, получившие образование в военных училищах на Западе», - говорит эксперт Ираклий Аладашвили.
«В военном ведомстве упразднена военная разведка, не сформирован род сухопутных войск, упразднена военная академия и продолжается утечка профессиональных офицеров. Когда выявится правда, скрываемая министерством обороны, страна окажется в неприятном положении», - говорит военный эксперт неправительственной организации «Право и свобода» Шалва Тадумадзе.
Тадумадзе обратил внимание на недавнее назначение председателем департамента Национальной гвардии человека, уличенного в избиении журналиста.
«Дело в настоящее время передано в прокуратуру, назначение же подозреваемого на ответственный пост свидетельствует, несколько власти Грузии верны европейским ценностям», - сказал он.
Председатель неправительственной организации «Грузия в НАТО» Шалва Пичхадзе считает, что несмотря на реальный прогресс в проведении военной реформы правительством Грузии, оно должно реалистичнее смотреть на сроки вступления страны в НАТО.
«Вопрос вступления страны в альянс 26 стран НАТО решают консенсусом, - сказал Пичхадзе. - Несмотря на существенный интерес к Грузии, есть страны, которые с сомнением смотрят на вступление Грузии в НАТО, особенно из-за нерешенных конфликтов. Соответственно, процесс вступления Грузии в НАТО может затянуться, и это может вызвать серьезное разочарование общества».
Коба Ликликадзе, корреспондент радио «Свобода», Тбилиси.
Миссия НАТО, покинув Грузию 9 марта, к середине апреля намерена представить свою оценку касательно того, сможет ли Грузия приступить к осуществлению «Плана вступления в НАТО» [МАР], что станет еще одним шагом в направлении к полному членству в этой организации.
Власти Грузии заранее заявляют, что заключение будет положительным, и к концу года страна станет кандидатом на членство в альянсе.
В своем новогоднем обращении президент Саакашвили объявил 2006 год «годом НАТО в Грузии» и подчеркнул, что Грузия вступит в НАТО в течение его первого президентского срока, который истекает в конце 2008 года.
В поддержку членства Грузии в НАТО выступают некоторые влиятельные лица в Вашингтоне. Председатель форума Грузии в США посол Дэвид Смит заявил, что принятие Грузии в союзники входит в интересы НАТО.
В интервью радио «Свобода» Дэвид Смит заявил: «У нас, 26-ти стран-членов Альянса, есть сильная геополитическая причина видеть союзниками дружественные демократические страны к востоку от Черного моря, в том числе Грузию».
Смит обратил внимание на значение визита президента США Джорджа Буша в мае прошлого года в Тбилиси, призвавшего сплотиться вокруг идеи свободы, а также на присутствие грузинских войск в Ираке, Афганистане и Косово.
Согласно опросам общественного мнения, 70 процентов населения Грузии поддерживает вступление страны в НАТО. Эту идею с большим энтузиазмом пропагандирует и правительство страны.
«С вступлением в НАТО возрастут гарантии безопасности Грузии, что имеет важное значение для политической стабильности, экономического прогресса, привлечения инвестиций и усиления демократических институтов. Если Грузия будет экономически сильной и безопасной страной, она быстрее сможет восстановить территориальную целостность мирным путем», - заявил в беседе с IWPR государственной министр по вопросам европейской интеграции Георгий Барамидзе.
Грузия стала первой страной из региона Южного Кавказа, подписавшей в декабре 2004 года «План индивидуального партнерства с НАТО» (IPAP). За ее примером вскоре последовали Азербайджан и Армения. В рамках IPAP каждая страна индивидуально выбирает сроки и задачи, от выполнения которых зависит переход на следующий этап вступления – MAP.
Грузия наметила самый амбициозный план и убедила НАТО, что выполнит его за два года. Страна существенно увеличила расходы на оборону, а бюджеты силовых структур за последние два года выросли в восемь раз.
Однако оценочная миссия НАТО, побывавшая в Грузии в сентябре прошлого года, обнаружила, что «стакан наполовину пуст». Очередной приезд миссии в начале марта ожидался с нетерпением.
Группа представителей НАТО состоит из семи человек, которые в течение года встречались не только с властями, но и с оппозиционными партиями, неправительственными организациями и представителями СМИ, чтобы получить исчерпывающую информацию о событиях в стране.
Правительство страны с оптимизмом относится к приезду миссии. «Эта неделя займет важное место в истории отношений между НАТО и Грузией, и наши дети будут о ней читать в будущем, - говорит заместитель министра обороны Мамука Кудава. - По всем направлениям отмечен большой прогресс. Известно, что оборонная часть очень важна. Она - одна из важнейших частей в IРАР. Документ о проведении реформ в системе обороны был одобрен нашими экспертами и их коллегами из НАТО».
Руководитель оценочной группы и управления политики и оборонного планирования НАТО Фрэнк Боланд был более осторожен.
«Для любой нации очень сложным процессом является преодоление проблем, выпавших на их долю, - сказал он. - Необходимо честно признать, что низкий уровень экономики ограничивает возможности правительства Грузии в исполнении многих начинаний, которые они хотят осуществить. Но несмотря на эти ограниченные возможности, мы действительно поражены количеством перемен и планами властей Грузии на ближайшее будущее. И я уверен, что у 26 членов НАТО и у Грузии будет полное совпадение взглядов в этих вопросах».
Однако все еще остаются нерешенные вопросы, среди которых конфликты в Абхазии и Южной Осетии занимают не последнее место. Руководитель штаба болгарской армии Никола Колев заявил грузинским журналистам в прошлом году: «Критерии ясны. Внутренние этнические и религиозные конфликты должны быть решены. Государство должно быть стабильным».
К вопросу готовности Грузии вступить в НАТО скептически относятся и некоторые грузинские обозреватели. «Как в министерстве обороны, так и в министерстве внутренних дел существуют тайные фонды, есть проблемы военных закупок и нескончаемых кадровых перестановок в министерстве обороны, из-за которых систему оставляют офицеры, получившие образование в военных училищах на Западе», - говорит эксперт Ираклий Аладашвили.
«В военном ведомстве упразднена военная разведка, не сформирован род сухопутных войск, упразднена военная академия и продолжается утечка профессиональных офицеров. Когда выявится правда, скрываемая министерством обороны, страна окажется в неприятном положении», - говорит военный эксперт неправительственной организации «Право и свобода» Шалва Тадумадзе.
Тадумадзе обратил внимание на недавнее назначение председателем департамента Национальной гвардии человека, уличенного в избиении журналиста.
«Дело в настоящее время передано в прокуратуру, назначение же подозреваемого на ответственный пост свидетельствует, несколько власти Грузии верны европейским ценностям», - сказал он.
Председатель неправительственной организации «Грузия в НАТО» Шалва Пичхадзе считает, что несмотря на реальный прогресс в проведении военной реформы правительством Грузии, оно должно реалистичнее смотреть на сроки вступления страны в НАТО.
«Вопрос вступления страны в альянс 26 стран НАТО решают консенсусом, - сказал Пичхадзе. - Несмотря на существенный интерес к Грузии, есть страны, которые с сомнением смотрят на вступление Грузии в НАТО, особенно из-за нерешенных конфликтов. Соответственно, процесс вступления Грузии в НАТО может затянуться, и это может вызвать серьезное разочарование общества».
Коба Ликликадзе, корреспондент радио «Свобода», Тбилиси.
Global Voices

As coronavirus sweeps the globe, IWPR’s network of local reporters, activists and analysts are examining the economic, social and political impact of this era-defining pandemic.