Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change
ГРУЗИЯ СДАЕТ ЭКЗАМЕН НАТО
Правительство Грузии желает, чтобы страна стала членом НАТО к 2008 году, но вопросы по этому поводу все еще остаются.
. В стране же тем временем звучат противоречивые предсказания о перспективах страны стать членом североатлантического альянса.
Миссия НАТО, покинув Грузию 9 марта, к середине апреля намерена представить свою оценку касательно того, сможет ли Грузия приступить к осуществлению «Плана вступления в НАТО» [МАР], что станет еще одним шагом в направлении к полному членству в этой организации.
Власти Грузии заранее заявляют, что заключение будет положительным, и к концу года страна станет кандидатом на членство в альянсе.
В своем новогоднем обращении президент Саакашвили объявил 2006 год «годом НАТО в Грузии» и подчеркнул, что Грузия вступит в НАТО в течение его первого президентского срока, который истекает в конце 2008 года.
В поддержку членства Грузии в НАТО выступают некоторые влиятельные лица в Вашингтоне. Председатель форума Грузии в США посол Дэвид Смит заявил, что принятие Грузии в союзники входит в интересы НАТО.
В интервью радио «Свобода» Дэвид Смит заявил: «У нас, 26-ти стран-членов Альянса, есть сильная геополитическая причина видеть союзниками дружественные демократические страны к востоку от Черного моря, в том числе Грузию».
Смит обратил внимание на значение визита президента США Джорджа Буша в мае прошлого года в Тбилиси, призвавшего сплотиться вокруг идеи свободы, а также на присутствие грузинских войск в Ираке, Афганистане и Косово.
Согласно опросам общественного мнения, 70 процентов населения Грузии поддерживает вступление страны в НАТО. Эту идею с большим энтузиазмом пропагандирует и правительство страны.
«С вступлением в НАТО возрастут гарантии безопасности Грузии, что имеет важное значение для политической стабильности, экономического прогресса, привлечения инвестиций и усиления демократических институтов. Если Грузия будет экономически сильной и безопасной страной, она быстрее сможет восстановить территориальную целостность мирным путем», - заявил в беседе с IWPR государственной министр по вопросам европейской интеграции Георгий Барамидзе.
Грузия стала первой страной из региона Южного Кавказа, подписавшей в декабре 2004 года «План индивидуального партнерства с НАТО» (IPAP). За ее примером вскоре последовали Азербайджан и Армения. В рамках IPAP каждая страна индивидуально выбирает сроки и задачи, от выполнения которых зависит переход на следующий этап вступления – MAP.
Грузия наметила самый амбициозный план и убедила НАТО, что выполнит его за два года. Страна существенно увеличила расходы на оборону, а бюджеты силовых структур за последние два года выросли в восемь раз.
Однако оценочная миссия НАТО, побывавшая в Грузии в сентябре прошлого года, обнаружила, что «стакан наполовину пуст». Очередной приезд миссии в начале марта ожидался с нетерпением.
Группа представителей НАТО состоит из семи человек, которые в течение года встречались не только с властями, но и с оппозиционными партиями, неправительственными организациями и представителями СМИ, чтобы получить исчерпывающую информацию о событиях в стране.
Правительство страны с оптимизмом относится к приезду миссии. «Эта неделя займет важное место в истории отношений между НАТО и Грузией, и наши дети будут о ней читать в будущем, - говорит заместитель министра обороны Мамука Кудава. - По всем направлениям отмечен большой прогресс. Известно, что оборонная часть очень важна. Она - одна из важнейших частей в IРАР. Документ о проведении реформ в системе обороны был одобрен нашими экспертами и их коллегами из НАТО».
Руководитель оценочной группы и управления политики и оборонного планирования НАТО Фрэнк Боланд был более осторожен.
«Для любой нации очень сложным процессом является преодоление проблем, выпавших на их долю, - сказал он. - Необходимо честно признать, что низкий уровень экономики ограничивает возможности правительства Грузии в исполнении многих начинаний, которые они хотят осуществить. Но несмотря на эти ограниченные возможности, мы действительно поражены количеством перемен и планами властей Грузии на ближайшее будущее. И я уверен, что у 26 членов НАТО и у Грузии будет полное совпадение взглядов в этих вопросах».
Однако все еще остаются нерешенные вопросы, среди которых конфликты в Абхазии и Южной Осетии занимают не последнее место. Руководитель штаба болгарской армии Никола Колев заявил грузинским журналистам в прошлом году: «Критерии ясны. Внутренние этнические и религиозные конфликты должны быть решены. Государство должно быть стабильным».
К вопросу готовности Грузии вступить в НАТО скептически относятся и некоторые грузинские обозреватели. «Как в министерстве обороны, так и в министерстве внутренних дел существуют тайные фонды, есть проблемы военных закупок и нескончаемых кадровых перестановок в министерстве обороны, из-за которых систему оставляют офицеры, получившие образование в военных училищах на Западе», - говорит эксперт Ираклий Аладашвили.
«В военном ведомстве упразднена военная разведка, не сформирован род сухопутных войск, упразднена военная академия и продолжается утечка профессиональных офицеров. Когда выявится правда, скрываемая министерством обороны, страна окажется в неприятном положении», - говорит военный эксперт неправительственной организации «Право и свобода» Шалва Тадумадзе.
Тадумадзе обратил внимание на недавнее назначение председателем департамента Национальной гвардии человека, уличенного в избиении журналиста.
«Дело в настоящее время передано в прокуратуру, назначение же подозреваемого на ответственный пост свидетельствует, несколько власти Грузии верны европейским ценностям», - сказал он.
Председатель неправительственной организации «Грузия в НАТО» Шалва Пичхадзе считает, что несмотря на реальный прогресс в проведении военной реформы правительством Грузии, оно должно реалистичнее смотреть на сроки вступления страны в НАТО.
«Вопрос вступления страны в альянс 26 стран НАТО решают консенсусом, - сказал Пичхадзе. - Несмотря на существенный интерес к Грузии, есть страны, которые с сомнением смотрят на вступление Грузии в НАТО, особенно из-за нерешенных конфликтов. Соответственно, процесс вступления Грузии в НАТО может затянуться, и это может вызвать серьезное разочарование общества».
Коба Ликликадзе, корреспондент радио «Свобода», Тбилиси.
Миссия НАТО, покинув Грузию 9 марта, к середине апреля намерена представить свою оценку касательно того, сможет ли Грузия приступить к осуществлению «Плана вступления в НАТО» [МАР], что станет еще одним шагом в направлении к полному членству в этой организации.
Власти Грузии заранее заявляют, что заключение будет положительным, и к концу года страна станет кандидатом на членство в альянсе.
В своем новогоднем обращении президент Саакашвили объявил 2006 год «годом НАТО в Грузии» и подчеркнул, что Грузия вступит в НАТО в течение его первого президентского срока, который истекает в конце 2008 года.
В поддержку членства Грузии в НАТО выступают некоторые влиятельные лица в Вашингтоне. Председатель форума Грузии в США посол Дэвид Смит заявил, что принятие Грузии в союзники входит в интересы НАТО.
В интервью радио «Свобода» Дэвид Смит заявил: «У нас, 26-ти стран-членов Альянса, есть сильная геополитическая причина видеть союзниками дружественные демократические страны к востоку от Черного моря, в том числе Грузию».
Смит обратил внимание на значение визита президента США Джорджа Буша в мае прошлого года в Тбилиси, призвавшего сплотиться вокруг идеи свободы, а также на присутствие грузинских войск в Ираке, Афганистане и Косово.
Согласно опросам общественного мнения, 70 процентов населения Грузии поддерживает вступление страны в НАТО. Эту идею с большим энтузиазмом пропагандирует и правительство страны.
«С вступлением в НАТО возрастут гарантии безопасности Грузии, что имеет важное значение для политической стабильности, экономического прогресса, привлечения инвестиций и усиления демократических институтов. Если Грузия будет экономически сильной и безопасной страной, она быстрее сможет восстановить территориальную целостность мирным путем», - заявил в беседе с IWPR государственной министр по вопросам европейской интеграции Георгий Барамидзе.
Грузия стала первой страной из региона Южного Кавказа, подписавшей в декабре 2004 года «План индивидуального партнерства с НАТО» (IPAP). За ее примером вскоре последовали Азербайджан и Армения. В рамках IPAP каждая страна индивидуально выбирает сроки и задачи, от выполнения которых зависит переход на следующий этап вступления – MAP.
Грузия наметила самый амбициозный план и убедила НАТО, что выполнит его за два года. Страна существенно увеличила расходы на оборону, а бюджеты силовых структур за последние два года выросли в восемь раз.
Однако оценочная миссия НАТО, побывавшая в Грузии в сентябре прошлого года, обнаружила, что «стакан наполовину пуст». Очередной приезд миссии в начале марта ожидался с нетерпением.
Группа представителей НАТО состоит из семи человек, которые в течение года встречались не только с властями, но и с оппозиционными партиями, неправительственными организациями и представителями СМИ, чтобы получить исчерпывающую информацию о событиях в стране.
Правительство страны с оптимизмом относится к приезду миссии. «Эта неделя займет важное место в истории отношений между НАТО и Грузией, и наши дети будут о ней читать в будущем, - говорит заместитель министра обороны Мамука Кудава. - По всем направлениям отмечен большой прогресс. Известно, что оборонная часть очень важна. Она - одна из важнейших частей в IРАР. Документ о проведении реформ в системе обороны был одобрен нашими экспертами и их коллегами из НАТО».
Руководитель оценочной группы и управления политики и оборонного планирования НАТО Фрэнк Боланд был более осторожен.
«Для любой нации очень сложным процессом является преодоление проблем, выпавших на их долю, - сказал он. - Необходимо честно признать, что низкий уровень экономики ограничивает возможности правительства Грузии в исполнении многих начинаний, которые они хотят осуществить. Но несмотря на эти ограниченные возможности, мы действительно поражены количеством перемен и планами властей Грузии на ближайшее будущее. И я уверен, что у 26 членов НАТО и у Грузии будет полное совпадение взглядов в этих вопросах».
Однако все еще остаются нерешенные вопросы, среди которых конфликты в Абхазии и Южной Осетии занимают не последнее место. Руководитель штаба болгарской армии Никола Колев заявил грузинским журналистам в прошлом году: «Критерии ясны. Внутренние этнические и религиозные конфликты должны быть решены. Государство должно быть стабильным».
К вопросу готовности Грузии вступить в НАТО скептически относятся и некоторые грузинские обозреватели. «Как в министерстве обороны, так и в министерстве внутренних дел существуют тайные фонды, есть проблемы военных закупок и нескончаемых кадровых перестановок в министерстве обороны, из-за которых систему оставляют офицеры, получившие образование в военных училищах на Западе», - говорит эксперт Ираклий Аладашвили.
«В военном ведомстве упразднена военная разведка, не сформирован род сухопутных войск, упразднена военная академия и продолжается утечка профессиональных офицеров. Когда выявится правда, скрываемая министерством обороны, страна окажется в неприятном положении», - говорит военный эксперт неправительственной организации «Право и свобода» Шалва Тадумадзе.
Тадумадзе обратил внимание на недавнее назначение председателем департамента Национальной гвардии человека, уличенного в избиении журналиста.
«Дело в настоящее время передано в прокуратуру, назначение же подозреваемого на ответственный пост свидетельствует, несколько власти Грузии верны европейским ценностям», - сказал он.
Председатель неправительственной организации «Грузия в НАТО» Шалва Пичхадзе считает, что несмотря на реальный прогресс в проведении военной реформы правительством Грузии, оно должно реалистичнее смотреть на сроки вступления страны в НАТО.
«Вопрос вступления страны в альянс 26 стран НАТО решают консенсусом, - сказал Пичхадзе. - Несмотря на существенный интерес к Грузии, есть страны, которые с сомнением смотрят на вступление Грузии в НАТО, особенно из-за нерешенных конфликтов. Соответственно, процесс вступления Грузии в НАТО может затянуться, и это может вызвать серьезное разочарование общества».
Коба Ликликадзе, корреспондент радио «Свобода», Тбилиси.
