Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ГРУЗИЯ: СААКАШВИЛИ ОПЯТЬ ПОБЕДИТЕЛЬ

Результаты парламентских выборов укрепили позиции Саакашвили и лишили аджарского лидера присутствия в новом парламенте
By Margarita Akhvlediani

Прошедшие 28 марта в Грузии парламентские выборы завершили процесс легализации новой власти, пришедшей к руководству страной после "революции роз" в ноябре прошлого года. И хотя большинство наблюдателей не ставят под сомнение "чистоту" как этих выборов, так и прошедших в январе президентских, для многих стала сюрпризом получившаяся в итоге политическая система, в которой все ветви власти сконцентрированы в одних руках - правящей партии.


Результаты выборов могут послужить поводом для новой конфронтации между президентом Грузии Михаилом Саакашвили и лидером Аджарской автономной республики Асланом Абашидзе, партия которого - "Союз демократического возрождения" - не смогла, согласно этим результатам, заручиться достаточным для попадания в парламент количеством голосов.


По предварительным данным, за партию Саакашвили "Национальное движение - Демократы" проголосовали 67 процентов избирателей. Единственным оппозиционным объединением, которому удалось преодолеть установленный для вхождения в парламент 7-процентный барьер, стал блок "Правая оппозиция - промышленники, новые". Оппозиционеры получают всего 15 из 150 мест, предназначенных для распределения по системе пропорционального представительства. Соответственно, в распоряжение правящей партии переходит 135 мест.


Остальные 85 мест делят между собой мажоритарии, в рядах которых числятся и сторонники Саакашвили, и независимые депутаты, и представители оппозиции. Однако считается, что они не будут представлять для правящей коалиции сколько-нибудь серьезной угрозы.


Неудачное участие в выборах "Союза демократического возрождения" лишило Аслана Абашидзе представительства в законодательном органе страны. И это несмотря на то, что в самой автономии, согласно тем же предварительным данным, большинство голосов - более 52 процентов - получила именно его партия, тогда как за "Национальное движение" отдали голоса более 40 процентов аджарского населения.


В числе других "неудачников" - оппозиционная Лейбористская партия, которая набрала всего 5.8 процентов от общего количества голосов.


Озабоченность по поводу "односторонности" результатов выборов выразил спецпредставитель Евросоюза по Южному Кавказу Хайки Талвитие. "Очень важно, чтобы представители оппозиции и в особенности Аджарской автономии были каким-то образом представлены в парламенте Грузии", - заявил он 31 марта в Тбилиси.


Нынешние выборы призваны частично заменить итоги выборов в парламент, имевших место в ноябре прошлого года, когда недовольство обнаруженными в ходе голосования массовыми нарушениями вылилось в "революцию роз" во главе с Саакашвили, результатом которой в свою очередь стала отставка президента Шеварднадзе. Позднее полученные по системе пропорционального представительства результаты были аннулированы, что, естественно, предполагало необходимость проведения повторного голосования. Тогда же было принято решение признать действительными результаты, полученные в отношении депутатов-"одномандатников".


На этот раз международные наблюдатели выразили удовлетворение ходом проведения парламентских выборов. В заявлении руководства Совета Европы от 1 апреля говорится, что, несмотря на серьезные нарушения в Аджарии, а также некоторые факты, заставлявшие ставить справедливость избирательного процесса под сомнение, как, например, установление для попадания в парламент чрезвычайно высокого барьера, власти Грузии "продемонстрировали достойный похвалы прогресс". "Грузия приблизилась к стандартам проведения демократических выборов в соответствии с требованиями ОБСЕ и Совета Европы".


Однако из-за внушительной победы на выборах президентской партии "Национальное движение - Демократы" в грузинском парламенте теперь нет сколько-нибудь серьезной оппозиционной силы, в противоположность предыдущим выборам, когда 7-процентный барьер преодолеть смогли шесть партий. Сторонники Саакашвили составляют немногим менее двух третей от общего числа депутатов, т.е. большинства, необходимого для утверждения конституционных изменений.


Хотя выборы прошли в Аджарии в спокойной обстановке, результаты их заставляют опасаться новых вспышек противостояния между победителем Саакашвили и теряющим свои позиции Абашидзе.


Саакашвили, который провозгласил усиление центральной власти одним из своих приоритетов, неоднократно выступал с требованиями разоружить "бандитские" военизированные формирования, поддерживающие Абашидзе. Он также пригрозил "большой битвой" и сообщил, что уже внес в парламент предложение о ликвидации аджарского министерства безопасности.


Между тем, глава Аджарии Аслан Абашидзе оценил итоги выборов как необъективные и заявил о возможном начале массовых протестов жителей автономии. Одновременно парламент Аджарии обсуждает возможность проведения на территории автономии открытого референдума по вопросу о поддержке Союза демократического возрождения.


В Аджарии в день выборов были зафиксированы десятки случаев конфликтов между членами одной и той же избирательной комиссии, относящимися к партии Саакашвили или Абашидзе. Между двух огней - так характеризуют свое положение простые избиратели.


"Нас пытаются заставить выбирать между президентом и лидером нашей республики, но на самом деле нам не нужно делать такой выбор", - сказал IWPR житель села Адлиа в Хелвачаурском районе Аджарии Тенгиз Джапаридзе, один из шумной группы раздраженных сельчан, собравшихся в день выборов у избирательного участка. - Люди поддерживают идеи нового президента Саакашвили, но они продолжают ценить и своего лидера Аслана Абашидзе. И ничего не мешает каждому из них заниматься своими делами во благо общего дела страны".


По мнению независимого эксперта Авто Джорбенадзе, в случае проведения референдума, Абашидзе проследит за тем, чтобы результаты говорили в его пользу. "Учитывая ряд арестов и избиений сторонников оппозиции, жесткое давление на местную прессу, которые продолжались все последние месяцы в Аджарии, результаты референдума обещают быть не менее единогласными, чем результаты парламентских выборов", - сказал он.


Борьба за власть между Саакашвили и Абашидзе достигла накала в середине марта, когда вооруженные сторонники аджарского лидера не позволили Саакашвили проехать на территорию автономии.


Разгневанный президент ответил введением против Аджарии экономических санкций, в частности, блокадой прибыльного черноморского порта Батуми. А через несколько дней - после того, как Абашидзе согласился пойти на уступки - состоялся триумфальный въезд Саакашвили в столицу Аджарии Батуми.


"Когда президента не впустили в Аджарию, но он не предпринял никаких силовых акций, пойдя на компромисс с Абашидзе, это был тактический шаг назад. Успокоившаяся среда позволила сделать ему сейчас сразу два шага вперед, - говорит Джжорбенадзе. - Выборы в Аджарии не были отменены и Саакашвили совершенно законно, под пристальным наблюдением Евросоюза полностью "выбил" конкурента из политического поля".


Маргарита Ахвледиани, координатор IWPR по Кавказу