Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ГРУЗИЯ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ПРИВИЛЕГИИ АМЕРИКАНСКИМ ВОЕННЫМ

Тбилиси осуществляет реальные шаги для укрепления сотрудничества с Соединенными Штатами в военной сфере.
By Irakly Aladashvili

Соглашение между США и Грузией о военном сотрудничестве, которое вошло в силу на прошлой неделе, предусматривает беспрецедентные льготы для американских военнослужащих.


После нескольких недель напряженных дискуссий 21 марта 138 голосами против одного грузинский парламент, наконец, ратифицировал соглашение между правительствами Грузии и США о сотрудничестве в оборонной сфере.


Под этим обыденным названием вступил в силу весьма необычный документ. Отныне американские военные и относимые к ним лица могут въезжать на территорию Грузии и покидать ее не только без виз, но и без паспортов, имея при себе лишь удостоверения личности. Им разрешено свободно носить оружие и предоставлены такие же привилегии и иммунитет, как сотрудникам посольств.


Кроме того, американские летательные аппараты и транспортные средства могут свободно и бесплатно пребывать на земле и в воздушном пространстве страны, будучи свободны от какого-либо инспектирования. Те же условия действуют и при ввозе/вывозе любого требуемого оборудования и материалов.


Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе, комментируя ратификацию соглашения, заявил, что страна тем самым установила с США партнерские отношения, которые могут сыграть переломную роль в решении экономических и других вопросов, в том числе восстановлении территориальной целостности страны.


Президент напомнил, что в последние годы США предоставили Грузии до 18 миллионов долларов на приведение в норму пограничной системы, а с лета прошлого года осуществляется американская программа помощи грузинским Вооруженным силам "Обучи и оснасти", на которую затрачено 64 миллиона долларов.


Однако общественность страны, в том числе парламент, не были столь однозначны в оценке предложенного к ратификации соглашения. Документ выносился на рассмотрение несколько раз. Шеварднадзе, который состоит в особых отношениях со многими политиками Вашингтона еще с того времени, когда он занимал пост министра иностранных дел СССР при Михаиле Горбачеве, даже публично высказал мнение о том, что "противники ратификации - враги Грузии".


Выступавшие против принятия документа депутаты заявляли о дискриминационности сразу нескольких статей соглашения. В частности, грузинским офицерам запрещено носить оружие и предоставление такого права американцам вызвало раздражение. "Наше правительство растоптало и национальные интересы, и самолюбие", - заявил депутат Гамлет Чипашвили. "Это соглашение - акт о капитуляции", - высказался его коллега из другой фракции Леван Пирвели.


Скандальный документ был подписан представителями правительств двух стран задолго до начала военных действий в Ираке - 10 декабря прошлого года. Однако жесткий прессинг, которому именно в марте подверглись возражающие депутаты, наблюдатели, по всей видимости, справедливо объясняют стремлением Грузии не опоздать со своими услугами влиятельному партнеру.


Уже на следующий день после ратификации в США вылетел заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил Грузии Гиоргий Гиоргобиани. Он доставил техническую документацию по девяти грузинским аэродромам, которые могут быть полезны американцам и союзникам в их военных действиях в Ираке.


До сих пор США только благодарили Грузию за поддержку, включив страну в список стран, поддерживающих коалицию в войне против Ирака. Однако в случае непредвиденного развития ситуации предложения Грузии выглядят рациональными с учетом того, что расстояние от Тбилиси до Багдада в 940 км, а до иракской границы - 450 км.


Серьезность такой перспективы подтвердили слова губернатора региона Имерети Темура Шашиашвили о том, что в последние несколько дней американские эксперты уже дважды посетили расположенный здесь аэродром Копитнари.


Одновременно в течение нескольких дней вдоль грузино-российской границы осуществлялись полеты американских самолетов-разведчиков, что вызвало опасения в Москве. Пресс-секретарь министра обороны России Николай Дерябин заявил журналистам, что для предотвращения возможного вторжения в воздух были подняты два российских истребителя-перехватчика.


Сделав все возможные шаги навстречу США, в Тбилиси уже заговорили о перспективах такого сотрудничества. Эдуард Шеварднадзе, в частности, в прямом эфире государственного радиоканала заявил о своей уверенности в том, что после завершения войны в Ираке Америка активизируется в вопросе урегулирования конфликта в Абхазии.


Руководство отколовшейся от Грузии почти 10 лет назад непризнанной республики не замедлило отреагировать на эти слова. Заместитель министра иностранных дел Абхазии Даур Аршба расценил их в беседе с журналистами как "открытый призыв к силовому решению конфликта".


Активная проамериканская позиция Грузии в скором времени сулит ей и другого рода проблемы. Предоставленное американским военным структурам право бесплатно пребывать в воздушном пространстве Грузии входит в конфликт с законами рынка - обеспечивающая навигацию компания "Сакаэронавигация" является независимой бизнес-структурой, которая прекратит существование, если не будет получать плату за свою работу. Тем более, что ее деятельность и так уже затруднена из-за предыдущих аналогичных "благотворительных" действий правительства.


"Государство на сегодняшний день задолжало "Сакаэронавигации" уже около 2,3 миллиона долларов. Эта сумма - результат разрешения бесплатно пересекать воздушное пространство страны, которое было предоставлено в конце 2001 года западным военно-транспортным и боевым самолетам, направлявшимся в Афганистан", - сказал IWPR заместитель министра финансов Грузии Васил Гиголашвили.


"МИД недостаточно поработал над этим документом, и в нем много спорных параграфов", - заявил при обсуждении соглашения в парламенте один из лидеров оппозиции, бывший спикер Зураб Жвания. Однако, подчеркнул он, "исходя из национальных интересов, другого выхода, кроме как ратифицировать документ, не было".


Сходную позицию занимает и действующий председатель парламента Нино Бурджанадзе "Грузия действительно должна была доказать свою благодарность Америке за все, что она сделала для нас в последние годы. Возможно, это соглашение и есть наша плата - ведь в нем, конечно, на первом плане интересы США, а не Грузии", - сказала Бурджанадзе после благополучной ратификации.


Председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Ираклий Батиашвили выразил надежду на то, что выполнение соглашения обеспечит вывод расположенных на грузинской территории российских военных баз. "Ратифицировав соглашение, мы, наконец, получили возможность противопоставить американских военных упорно не уходящим из Грузии российским военным базам".


Ираклий Аладашвили, военный обозреватель газеты "Квирис палитра", Тбилиси