Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ГРУЗИЯ ВОЗМУЩЕНА РОСТОМ ЭНЕРГОЦЕН

Правительство обвиняется в неприятии мер для ограничения роста цен на газ.
By
«Как будто и погода на их стороне. Уже май, а холодно как в ноябре», – сказала 52-летняя жительница Тбилиси Лали Схиерели, жалуясь, что ей все еще приходится топить газовую печку, чтобы согреть свою двухкомнатную квартиру, в которой она живет вместе со своей 79-летней матерью.

«Если бы не она, я бы не топила. Но как я могу ее оставить без тепла, ведь старики – они как дети», – сказала она.

Прежде на то, чтобы согреться, Лали тратила около 30-40 лари из своей зарплаты, которая составляет 180 лари. Но теперь это ей обойдется намного дороже.

С 1 мая населению Тбилиси за 1 кубический метр природного газа вместо 34,3 тетри (около 20 центов США) придется платить 50,62 тетри (около 30 центов США). Для регионов Грузии цена природного газа возросла до 55 тетри за 1 куб. м.


Потребительские цены на газ в масштабах страны увеличились в среднем на одну треть. Это вкупе с ростом цены на хлеб наносит большой политический урон грузинскому правительству.

Новые цены на природный газ были утверждены Национальной комиссией по регулированию энергетики Грузии 16 апреля. Однако о том, что им придется оплачивать свои «газовые» счета по более высокому тарифу, жители Тбилиси знали уже в начале года, когда четыре грузинские компании пописали договор о поставках газа на 2007 год с российской монополией «Газпром».

После обострения грузино-российских отношений осенью прошлого года «Газпром», который является главным поставщиком газа в Грузию, заявил о намерении удвоить стоимость своих поставок в страну с 110 долларов до 235 долларов за 1000 кубических метров, таким образом установив для Грузии самый высокий тариф на всем пространстве Содружества независимых государств.

Назвав эту цену «политической», грузинское правительство заявило, что больше не будет покупать российский газ. Однако после долгих поисков альтернативных источников оно все же приняло условия российской стороны.

На сегодняшний день страна также получает газ с азербайджанского месторождения «Шах-Дениз», который транспортируется через Грузию в Турцию посредством Южно-кавказского газопровода. Квота Грузии с этого газопровода составляет 250 миллионов кубометров, которые она, как транзитная страна, закупает по льготной цене 62 доллара за 1000 кубометров. Кроме того, часть своей квоты (800 миллионов кубометров) Грузии уступила Турция.

Однако при всем этом Грузия остается в большой зависимости от российских поставок. В ожидании прогнозируемого на этот год роста добычи газа на месторождении «Шах-Дениз» Грузия ведет переговоры о возможных поставках с Ираном. И все же ожидается, что без объемных закупок более дорогого российского газа ей не обойтись и в 2008 году.

Большинство критиков грузинского правительства признают, что рост цен на газ был неизбежен, но, он не должен был быть столь резким.

Новый потребительский тариф установлен с учетом цены подорожавшего российского газа, а также государственного кредита в размере 125 миллионов лари, который был выдан крупным газораспределительным компаниям в начале 2007 года с целью избежать повышения ими тарифа на газ в зимний период. По решению правительства, покрытие этого кредита будет осуществляться за счет оплаты потребителями увеличенного газового тарифа.
Помимо того, что населению будет труднее выплачивать возросший тариф, эксперты и грузинские производители прогнозируют подорожание и других товаров и услуг.

Первыми увеличились цены на хлеб.

«С извинением сообщаем вам, что из-за повышенного тарифа на газ стоимость хлеба выросла на 5 тетри», – такое объявление вывесили почти все малые хлебопекарни, которых в Тбилиси насчитывается несколько сотен.

На 2 тетри (1 цент) повысили цену на хлеб и крупные хлебопекарные предприятия.

Хлебозавод №3 в день производит около 5 тон хлеба, обеспечивая им, в основном, пенитенциарные учреждения. Прежде на оплату счетов за потребленный газ у завода уходило около 5 тысяч лари в месяц. Теперь эти расходы увеличатся до 7 тысяч.

«Не исключено, что хлеб подорожает и на 5-7 тетри, – сказал директор производства Лаша Нароушвили. – Тут есть еще один момент: в случае повышения тарифа на электроэнергию, подорожает мука, что еще больше осложнит наше положение».

Увеличение тарифа на электричество прогнозирует и эксперт по экономическим вопросам Гия Хухашвили. Но, говорит он, этого не случится до осени, когда нагрузка по выработке электроэнергии перейдет с гидроэлектростанций на работающие на газе теплоэлектростанции.

Национальная энергорегулирующая комиссия уверяет, что сделала все возможное для того, чтобы рост тарифа был минимальным.

«Россия удвоила нам цену на газ, а мы удержали тариф в среднем в рамках 50 тетри. Тот, у кого повернется язык сказать, что комиссия имеет пророссийские интересы, не имеет совести», – сказал председатель комиссии Георгий Тавадзе.

Однако эксперты и оппозиционные партии обвиняют правительство в том, что оно не приняло достаточных мер для того, чтобы избежать столь значительного повышения тарифа на газ.

Хухашвили считает, что «у правительства были механизмы урегулировать этот вопрос менее болезненно для населения».

«Можно было утвердить дифференцированный тариф – найти вариант, когда тариф для населения не возрос бы, но зато в коммерческом секторе увеличился бы до 55 тетри. Абсолютно несправедливо, когда пенсионеру и ресторану газ поставляется по одной и той же цене», – сказал он.

Кроме того, добавил Хухашвили, правительство могло вычесть из тарифа на газ налог на добавочную стоимость. «В результате всего этого тариф вырос бы не на пятнадцать тетри, а максимум на пять-шесть тетри», – сказал он.

С тех пор, как комиссия ввела новый тариф на газ, активисты от оппозиции и несколько десятков рядовых граждан почти каждый день проводят акции протеста, собираясь то около тбилисской мэрии, то у здания парламента. В числе их требований принятие правительством мер для защиты бедных слоев населения.

"Самое кошмарное – это то, что тарифы астрономически растут, а пенсии и зарплаты остаются мизерными, – сказал представитель Партии лейбористов Гиоргий Гугава. – Я уже не говорю о безработице».

Представители правительства в свою очередь ограничиваются заявлениями о том, что часть населения, находящаяся за чертой бедности, будет пользоваться определенными льготами, хотя размер их еще предстоит уточнить.

«Я со страхом жду конца месяца, когда придут квитанции за газ. Бог знает, сколько придется платить», – сказала Лали Схиерели.

Диана Чачуа, корреспондент газеты "24 часа", Тбилиси