Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ГРУЗИЯ: БУЛЬДОЗЕРОМ ПО ПРАВАМ СОБСТВЕННИКОВ

Звучат заявления о нарушении прав граждан на частную собственность.
By Revaz Sakevarishvili
31 января территория около станции метро Гоциридзе в центре Тбилиси была похожа на поле боя – кругом пыль и развалины.



Еще днем раньше на этом месте в ряд стояли несколько капитальных продовольственных ларьков и двухэтажное застекленное здание, в котором находились кафе и магазины. А ночью бульдозеры сравняли все это с землей.



Это далеко не единственные постройки, снесенные в грузинской столице в последнее время – идет, как говорят власти города, демонтаж оскорбляющих взор, не вяжущихся с общим обликом города строений. Однако критики усматривают в развернутой властями кампании угрозу правам грузинских граждан на частную собственность.



В конце января и начале февраля по требованию службы надзора мэрии Тбилиси были одно за другим разрушены несколько зданий в разных районах столицы. Начальник службы Лаша Макацария объяснил: «Причина демонтажа – непригодность экстерьера строений, которые уродуют Тбилиси".



Также власти заявляют, что приватизация разрушенных объектов была проведена незаконно. Здания у метро Гоциридзе были построены еще в период правления президента Эдуарда Шеварднадзе в 1999 году



Владельцы строений заявляют о наличии у них документации, подтверждающей, что здания были приобретены ими или построены на законном основании.



Несколько месяцев назад один из совладельцев застекленного торгового центра у метро Гоциридзе Русудан Джоджуа взяла в банке кредит c намерением вложить его в свой бизнес. Для этого ей пришлось заложить собственную квартиру.



Теперь, стоя на руинах, в которые был превращен ее бизнес, она показывала журналистам папку с документами о приватизации здания.



"Меня предупредили только один раз, словесно, и то за два дня. Я не успела даже опомниться, не то чтобы освободить здание от товара... Они пришли и все разрушили... Как же я буду платить проценты банку? Я потеряю квартиру", – сказала она IWPR, плача.



Торговый центр у станции метро Варкетили тоже был разрушен. Один из его владельцев Григол Давитадзе говорит, что сначала не очень испугался, когда представители мэрии сообщили ему о намерении снести центр.



"Я думал, что они подадут в суд и будут делать все законно... они же власть... Документация у нас в порядке и мы без труда доказали бы свою правоту в суде. Но одним прекрасным утром объект мы застали уже разрушенным. Ночью подъехали бульдозеры и все разрушили... В мэрии нам цинично ответили, что теперь мэрия готова судиться с нами в любом суде», – сказал он.



Некоторые владельцы рассказывают, что были вызваны в прокуратуру, где им было предложено уступить государству приватизированное ими имущество.



По словам Сандро Татеишвили, который владеет 9 процентами офисной площади в том здании, где располагается министерство по делам беженцев и расселению, в ноябре прошлого года к нему обратились следователи генеральной прокуратуры, потребовав, чтобы он передал свои акции государству.



"У нас [акционеров] потребовали документацию 13-летней давности, связанную с приватизацией здания. А в ходе второго вызова в прокуратуру следователь тбилисской прокуратуры Самхуташвили уже прямо потребовал, чтобы мы безвозмездно передали нашу долю государству», – сказал Татеишвили IWPR.



В поддержку владельцев торговых объектов выступил народный защитник Грузии Созар Субари. В своем докладе о положении в сфере защиты прав человека в Грузии за 2006 год он заявляет, что факты нарушения прав на частную собственность участились с 2004 года, после свершившейся годом ранее «революции роз».



«Многие объекты были разрушены абсолютно незаконно, мы изучили документацию», – сказал он на встрече с владельцами разрушенных объектов.



"Эти люди должны получить от государства не только материальную, но и моральную компенсацию за тот шок, который они испытали, когда на них буквально напала вооруженная спец-группа", – сказал он, ссылаясь на случившееся около метро Гоциридзе.



Оказывается, что разрушительная кампания не будет ограничена пределами Тбилиси. Вот что сказал о втором городе Грузии губернатор Имерети Акакий Бобохидзе: «В Кутаиси несколько десятков таких зданий, которым, независимо от формы собственности, грозит демонтаж».



Эпизоды с разрушением торговых построек вызвали обсуждение вопроса о том, насколько защищены в Грузии экономические права граждан.



Экономический эксперт Гия Хухашвили предупреждает о том, что эта кампания может привести к серьезным последствиям, в том числе вспышкам народного недовольства. «Это очередная волна перераспределения имущества в стране, с помощью которой власти пытаются запугать и заполучить под тотальный контроль частных собственников. Общественность до сих пор была относительно инертной в отношении этих процессов, но в последнее время заметно оживление, поскольку эти процессы касаются все большего числа людей», – сказал он.



«Это очень опасный процесс, начатый властями», – добавил он.



Бывший премьер-министр Эстонии и вдохновитель экономических реформ этой страны Март Лаар, который с мая 2006 года является советником президента Грузии по экономическим вопросам, заявил, нарушив свое обыкновение не выступать с публичными комментариями, что «в Грузии существуют серьезные проблемы, связанные с защитой частной собственности"



"Нехватка гарантий на частную собственность может оказать разрушительное воздействие на инвестиции», – сказал он.



Парламентская оппозиция требует – пока безрезультатно – создания следственной комиссии с целью выявления фактов незаконного посягательства на собственность и дальнейшего реагирования на них.



Между тем Лаар призвал законодательный орган страны принять "четкое решение в виде чрезвычайного законодательного акта о защите собственности».



Оппозиционные парламентарии приняли рекомендации советника с большим энтузиазмом, и некоторые из них уже имеют предложить новый законопроект, который, по их словам, укрепит гарантированное конституцией право собственности и предусматривает финансовую амнистию в спорных случаях.



Положительно откликнулись на предложенную Лааром идею принятия нового закона президент Михаил Саакашвли и государственный министр по вопросам структурных и экономических реформ Каха Бендукидзе. Последний заявил: «Я приветствую эту идею. Желательно, чтобы она получила вид закона, что придаст ей больший вес и дополнительные рычаги».



Но мэр Тбилиси от своих намерений отказываться пока не собирается.



«Демонтаж безликих зданий продолжится и впредь. Что касается собственности, то все, что было приватизировано незаконно, будет изъято», – заявил он.



Реваз Сакеваришвили, экономический обозреватель телеканала «Имеди», Тбилиси