Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Грузия: армяне готовят обращение для признания своего языка

По мнению некоторых политиков, разрешение на официальное использование языков меньшинств является первым шагом к сепаратизму.
By Sopho Bukia
  • Ахалцихе - административный центр региона Грузии Самцхе-Джавахети. (Фото: Маиа Ивелашвили)
    Ахалцихе - административный центр региона Грузии Самцхе-Джавахети. (Фото: Маиа Ивелашвили)

Обращение к правительству депутатов Сакребуло одного из районов Грузии, большинство населения которого составляют этнические армяне, о ратификации международной хартии региональных языков и языков меньшинств стало предметом острой дискуссии. 

Члены органа местного самоуправления города Ахалкалаки, расположенного на юге Грузии, заявляют о своем намерении обратиться с этим вопросом в парламент. Они являются членами коалиции Грузинская Мечта, которая после победы на октябрьских выборах сформировала новое правительство.

В Грузии проживают около 250 тысяч этнических армян, составляющих 5 процентов населения. Большинство из них живет в горном регионе Самцхе-Джавахети, граничащем с Арменией и Турцией.

На юге-востоке, вдоль границы с Азербайджаном, проживает многочисленное азербайджанское меньшинство, численность которого составляет 280 тысяч человек.

Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств обязывает государств-членов Совета Европы обеспечивать образование, судопроизводство и работу административных органов и государственных служб на языках национальных меньшинств в тех регионах, где они традиционно используются. Грузия взяла обязательство ратифицировать хартию в 1999 году, при вступлении в Совет Европы, но до сих пор не сделала этого.

«Мы считаем, что защита национальных меньшинств в регионах Грузии является важной частью строительства Грузии...,- говорится в рабочем варианте заявления депутатов Сакребуло Ахалкалаки, которые являются членами фракции Грузинская мечта - Республиканцы. - Мы также принимаем во внимание, что защита и развитие региональных языков и языков национальных меньшинств не должны происходить в ущерб государственному языку».

Председатель Сакребуло Гамлет Мовсесян заявил, что депутаты пока не завершили работу над текстом обращения.

«Это обращение пока проходит рабочий процесс, в парламент будет направлен окончательный вариант. В этом обращении вообще нет акцента на армянский язык. Это обращение касается ратификации европейской хартии», - сказал он.

Члены Ахалкалакского Сакребуло заявляют, что они не консультировались по этому вопросу со своими союзниками по Республиканской партии из Тбилиси.

Этот шаг вновь вызвал обеспокоенность по поводу последствий отказа представителей национальных меньшинств изучать грузинский - единственный государственный язык.

Несмотря на то, что в обращении не упоминается армянский язык, в грузинских СМИ расценили его как очевидное требование присвоить ему статус государственного языка.

«Грузинская мечта — Республиканцы требуют присвоить армянскому языку статус» — сообщило, к примеру, 15 марта агентство ExpressNews.

Советник президента Грузии Ван Байбурт на специальной пресс-конференции заявил, что, по его мнению, хартия не будет содействовать развитию сепаратизма, но ратифицировать ее пока все же рано.

«В то время, когда даже 10 процентов этнических меньшинств не владеют грузинским языком, естественно, ратификация этой хартии нежелательна. Получится так, что мы принимаем законы для того, чтобы вообще прекратить изучение грузинского языка»,-сказал он.

Депутат парламента от правящей коалиции Тина Хидашели говорит, что принятие хартии не означает, что делопроизводство в региональных структурах более не будет вестись на грузинском языке.

Генеральный секретарь партии Саакашвили Единое Национальное Движение (ЕНД), бывший премьер-министр и министр внутренних дел Грузии Вано Мерабишвили предупреждает, что предоставление официального статуса региональным языкам может содействовать сепаратистским настроениям. По его словам, ЕНД 9 лет пыталась не допустить усиления сепаратизма.

Депутат от бывшей правящей партии ЕНД, составляющей сейчас парламентское меньшинство, Давид Дарчиашвили говорит, что многие другие государства-члены Совета Европы тоже не ратифицировали этот документ.

По его словам, прежде чем подвергать себя внутренним рискам, Грузии следует обезопасить себя от внешних угроз.

Относительно Абхазии и Южной Осетии, которые требуют признания независимости после конфликтов в 90-х годах прошлого века, Дарчиашвили сказал так: «Когда 20 процентов территории оккупировано, а из Москвы слышны заявления о том, что Грузия должна стать Тбилисской губернией, поднятие этого вопроса не входит в наши интересы».

Государственный министр по вопросам реинтеграции Паата Закареишвили напомнил, 15 лет назад, когда Саакашвили занимал пост председателя юридического комитета парламента, именно он подписал хартию.

«Рано или поздно, Грузии придется присоединиться к этой хартии, в противном случае мы не получим никакой европейской интеграции, о чем так часто говорит господин Саакашвили. Более того, план действий по либерализации визового режима с Евросоюзом не сможет быть подписан до того, как мы присоединимся к этой хартии», - сказал он

«Так что это сложный вопрос, который должно рассмотреть общество, государство и парламент. Когда мы говорим о сближении с ЕС и европейскими институтами, необходимо говорить и о сложностях, из-за которых мы до сих пор не можем предпринять каких-либо шагов в этом направлении».

Софо Букиа участница тренингов IWPR и сотрудница вещательной компании Rustavi-2.