Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Громкие скандалы вокруг деловых контрактов в Кыргызстане

Бишкекские политики возмущены тайными сделками государственных служащих с нечистыми на руку турецкими бизнесменами.
By IWPR Central Asia

Новому послу Турции в Кыргызстане предстоит попытаться сгладить трения, возникшие из-за не совсем законных действий турецких бизнесменов, которые научились виртуозно обходить закон и заключать сделки с не очень щепетильными кыргызскими чиновниками.


За девять лет, минувших со дня установления дипломатических отношений между Бишкеком и Анкарой, Турция направляет в Кыргызстан четвертого посла. Новый глава дипломатического представительства Музаффер Эроктем начал с того, что призвал своих соотечественников соблюдать законы Кыргызстана и заявил, что «у турецкого частного бизнеса большой потенциал».


Но кыргызских чиновников это не успокоило. Ведь им все труднее становится скрывать разгорающиеся один за другим скандалы, связанные с деятельностью некоторых турецких компаний на рынке Кыргызстана.


«Почему им позволено игнорировать наши законы? – возмущается член парламента Ишенбай Кадырбеков. – Они все время пытаются их обойти».


Однако он сам признает, что повинны здесь и сами кыргызстанцы: «Это наша вина, а не их, потому что мы им это позволяем. За хорошую цену мы готовы продать все что угодно».


Нынешние проблемы являются ярким контрастом безоблачным отношениям, существовавшим между двумя странами еще несколько лет назад.


После распада Советского Союза Турция сразу же установила дипломатические отношения с новыми центральноазиатскими государствами, рассматривая их в качестве выгодных рынков для своей продукции. Близкое расположение Турции к региону, языковая и этническая общность с населением республик давали ей особые преимущества.


Средства массовой информации взахлеб принялись расписывать небывалые перспективы «Великого Туркестана», который бы объединил всех тюрков Центрально-Азиатского региона. Некоторые общественные деятели также поддерживали эту легенду в надежде, что Турция станет для страны «окном в Европу».


«Турция могла бы заменить нам утраченного старшего брата», - заявил член парламента Кыргызстана Кубатбек Байболов, имея в виду Советский Союз.


Но претензии Турции на ведущие позиции в регионе оказались нереальными в отсутствии широкомасштабной финансовой помощи с ее стороны. И Кыргызстан вновь обратил свой взор к Москве, чья поддержка была более реальной.


Деньги не были единственной проблемой. Деловые приемы и политика некоторых турецких компаний вызвали растущую озабоченность кыргызстанцев. И сгладить недоверие не помогли никакие ссылки на историческое родство.


«Наши отношения с Турцией со стороны выглядят как равное партнерство, - говорит Кадырбеков. – Здесь нет младших и старших. Но когда дело доходит до методов ведения бизнеса некоторыми турецкими компаниями, то все меняется».


Например, все разрешительные документы и исходящие отсюда привилегии и таможенные льготы турецкие компании получают путем использования личных связей и неофициальных контактов.


«Европейских инвесторов такой способ ведения дел в Кыргызстане просто шокирует», - говорит Байболов. Некоторые турецкие предприниматели знают законы теневого рынка очень хорошо и умеют ими пользоваться».


Для большинства иностранных инвесторов рынок Кыргызстана не обещает слишком многого – население страны невелико и небогато. Но, как говорит Байболов, все же здесь можно делать деньги, и это привлекает бизнесменов, для которых этические нормы имеют небольшую ценность и которым зачастую уже не удается это открыто демонстрировать у себя на родине.


Различные турецкие компании обвиняются в финансовых махинациях и нарушении строительных стандартов. Из-за скандала в связи с незаконной передачей под строительство участка земли со своего поста ушел вице-премьер Кыргызстана Борис Силаев. Однако, несмотря на то, что контракт был подписан им, саму сделку лоббировала президентская администрация.


Кадырбеков, возглавляющий парламентскую комиссию о расследовании нарушений, допущенных турецкими компаниями в Кыргызстане, составил длинный перечень сделок, вызывающих сомнение в их соответствии закону.


Среди таких дел - нарушение технологии производства безалкогольных напитков турецкой компанией и строительство отеля фирмой, обвиняемой в финансовых махинациях и грубом нарушении правил безопасности.


Скандальные публикации о вопиющих нарушениях турецких предпринимателей часто появляются в прессе, но многие связывают это лишь с выражением недовольства чиновников, не получивших свою взятку.


«Когда им не дают «их долю», они поднимают шум, - говорит один парламентарий. – Затем все затихает, и можно предположить, что стороны просто пришли к соглашению».


В совете директоров некоторых турецких компаний состоят бывшие и нынешние правительственные чиновники, что указывает на несоблюдение профессиональной этики как бизнесменами, так и государственными служащими.


Вряд ли эта проблема разрешится сама собой. Некоторые турецкие предприниматели прямо говорят, что когда им приходится выбирать между законопослушным бизнесом и хорошими отношениями с высокопоставленными чиновниками, последнее всегда оказывается более выгодным.


Игорь Гребенщиков - регулярный автор статей для IWPR