Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ГРАЖДАНЕ ТАДЖИКИСТАНА СКУПАЮТ ДОМА КЫРГЫЗСТАНЦЕВ РЯДОМ С ГРАНИЦЕЙ

В то время как кыргызстанцы уезжают за границу в поисках лучшей жизни, их соседи из Таджикистана скупают их дома.
By Elmurad Jusupaliev, Gulnara Mambetalieva
Власти Кыргызстана озабочены тем, что граждане соседнего Таджикистана скупают дома жителей, уехавших из южных районов страны, чтобы избежать бедности.

Чиновники выразили беспокойство тем, что если таджикские граждане станут доминирующим населением в некоторых частях Кыргызстана у южной его границы, это может привести к фактическому присоединению к территории на границе, демаркация которой еще впереди.

Таджикские чиновники отказались подтвердить или опровергнуть слухи о том, что людям выдают кредиты на покупку кыргызстанских домов.

Этот вопрос получил всеобщую известность в начале этого месяца, когда госсекретарь Адахан Мадумаров заявил, что «таджикская и узбекская экспансия на юге республики принимает угрожающие масштабы».

По информации агентства AKIpress, Мадумаров отметил: «Все молодые люди Кыргызстана покидают приграничные районы, в которых теперь наблюдается медленная экспансия со стороны Таджикистана и Узбекистана… Это происходит потому, что мы не в состоянии обеспечить им хорошую жизнь. Вот они и уезжают зарабатывать деньги в Россию и Казахстан».

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОТТОК ЖИТЕЛЕЙ И ПОЯВЛЕНИЕ ПРИЕЗЖИХ

Баткенский регион – самый бедный в Кыргызстане, и процент безработных там очень высок. В регионе, где полностью отсутствует какое-либо производство, сельское хозяйство является единственным источником дохода, хотя недостаток поливной воды делает невозможным выращивание более рентабельных культур – хлопка, табака и зерновых.

Многие люди принимают решение переехать на более благоприятный север страны или дальше, в Россию и Казахстан, в поисках работы. Многие из них являются сезонными мигрантами, а некоторые навсегда остаются на новом месте.

«Мы подсчитали, что около 40% населения в Баткенском и Ляйлякском районах [и тот и другой являются частью Баткенской области], находящихся наиболее близко к границе с Таджикистаном, уехали в Казахстан или Россию. Около 10 процентов здешнего населения навсегда переехали в эти страны», - объяснил член парламента Мурат Джураев.

Анарбек, 40-летний житель села Достук Баткенской области, рассказал, что в некоторых селах остались только дети и старики, потому что многие сельчане уехали кто в Бишкек, кто в Россию или Казахстан.

«В селе работы нет, сплошная безработица, большая проблема с поливной водой. Поэтому многие сельчане вынуждены уезжать», - говорит он.

Баткен представляет собой подобие полуострова в юго-западной части Кыргызстана, на севере он граничит с Узбекистаном, а на юге – с Таджикистаном.

И хотя граждане Кыргызстана покидают страну потому, что считают экономическое положение неустойчивым, эта область остается привлекательной для таджикских граждан, уставших от бедности в своей стране. Многие из них покупают или берут в аренду дома граждан Кыргызстана, ставших трудовыми мигрантами.

«Уезжая, они продают свои дома, однако их односельчане не могут себе позволить купить эти дома, поэтому их покупают приезжие из Таджикистана», - говорит Джураев и добавляет: «Парламентская группа выяснила, что только в одном селе таджикскими гражданами было приобретено 95 домов, а если вы пройдете по приграничным селам, то эта цифра увеличится в десятки раз».

Тахмина, которой 35 лет, и ее муж Омирджон приехали в Кыргызстан в поисках лучшей жизни вместе с тремя детьми несколько месяцев назад. Они перебрались в Кыргызстан, где купили небольшой дом в селе Таш-Тумшук, из таджикского города Кистакуз.

«Кистакуз очень густонаселенный город, там проживает 50 000 жителей. У нас не было работы, не было земли, на которой мы могли бы выращивать урожай или держать скот. У нас трое детей. Нам легче прокормить себя и дать будущее своим детям, живя в Кыргызстане. Местные люди к нам хорошо относятся, у нас нет с ними никаких разногласий», - говорит Тахмина.

ОПАСЕНИЯ ПО ПОВОДУ ПОТЕРИ СУВЕРЕНИТЕТА

Ощущение, что фактический захват кыргызстанских земель имеет большую политическую подоплеку – включая возможные территориальные притязания со стороны Таджикистана в будущем – является наиболее обсуждаемой темой среди чиновников.

«Нас это очень сильно беспокоит, потому что приграничные районы опустошаются, - говорит в интервью IWPR Досмир Узбеков, заместитель руководителя Госкомитета по миграции. - Люди уезжают, и естественно, что эти места заселяются жителями приграничных районов соседних республик. Это не очень хорошо - мы можем, таким образом, сами потерять свои территории, потому что государство - это, прежде всего, люди, а не просто территории».

Бывший областной чиновник из Баткена, пожелавший остаться неназванным, высказал опасения о том, что “если заселение кыргызских сел гражданами Таджикистана продолжится прежними темпами, через десять лет они станут основным населением приграничной зоны республики. Таким образом, можно предположить, что через 40 лет Ляйлякский и Баткенский районы станут частью Таджикистана».

Некоторые из опрошенных IWPR жителей кыргызской территории говорят, что они хорошо уживаются с таджиками, тогда как другие выражают опасения по поводу потери суверенитета.

«У нас нет никаких проблем с таджикскими гражданами. Если и возникают, то в основном на бытовой почве, - говорит Нурбек, житель села Достук. – Но все равно, это же наша земля. А таджиков все больше приезжает, и что будет через сто лет? Что, на нашей земле будут жить одни таджики?»

В Министерстве иностранных дел Таджикистана отказались прокомментировать высказывание Мадумарова, сославшись на то, что не владеют информацией по этому делу.

Источник в Согдийском областном отделении Государственного комитета по национальной безопасности (ГКНБ) решительно отверг подобные заявления.

«Нет никакой экспансии, это только слухи», - сказал он и прибавил, что такие вопросы решились бы раз и навсегда, как только правительства двух государств определили бы, где проходит граница.

Работа по нанесению границы на карту и по демаркации – на том отрезке, что проходит через сельскохозяйственные земельные участки и труднодоступную горную местность – длится уже четыре года. Как отметил источник в ГКНБ, процесс этот сложный и дорогостоящий.

Правозащитник Садикджан Махмудов из Оша, города на юге Кыргызстана, обвинил политиков в преувеличении уровня миграции в целях повышения собственного патриотизма в глазах народа.

Он отметил, что официальная правительственная статистика показывает, что этническое кыргызское население все еще составляет 95% населения Баткенского района.

«Политики говорят, что число таджикских граждан в Баткене увеличивается, тогда как число кыргызстанцев падает день ото дня, однако статистика утверждает обратное, - говорит он. – Кому нам верить – членам парламента, государственному секретарю или статистике?»

НЕЛЕГАЛЬНЫЕ СДЕЛКИ ПРИ ПОКУПКЕ ДОМОВ

Законы Кыргызстана запрещают продажу собственности иностранным гражданам, однако на деле происходит иначе. Сделки производятся без оформления документации, и власти никто не ставит в известность.

Также ходят слухи о том, власти Таджикистана способствуют своим гражданам в покупке домов кыргызстанцев, выдавая им для этого кредиты.

«Я слышал, что власти Таджикистана специально дают своим гражданам микрокредиты, чтобы они на эти деньги смогли покупать себе дома в Кыргызстане», - говорит Нурбек.

Он добавил, что это означает, что граждане Таджикистана имеют большую ценовую возможность при покупке жилья, чем кыргызстанцы. «Хозяевам выгодно продать свой дом тому, кто предложит большую сумму», - сказал Нурбек.

Таалай Ибраимов, глава Аксыйской сельской управы Баткенской области, рассказал о случаях, когда таджикские граждане покупали дома на кыргызской территории, предлагая за них цену, которая в два или три раза превышала ту, которую обычно запрашивают сельчане.

Таштемир Эшралиев из Баткенской районной администрации заявил, что хотя граждане Таджикистана не имеют легальной возможности приобретать недвижимость в Кыргызстане, установить нарушителей было непросто, так как местные чиновники получали взятки за осуществление таких сделок как легальных.

«Также невозможно доказать, что покупка была незаконной потому, что юридические документы на собственность составляются очень грамотно», - отмечает Эшралиев.

Ильхом Джамалов, представитель органов местного управления Согдийской области северного Таджикистана, не смог подтвердить ил опровергнуть заявления о том, что власти страны выдают гражданам кредиты на покупку домов на территории Кыргызстана.

ЖИТЕЛИ ПРОТИВ ПРОДАЖИ ДОМОВ ГРАЖДАНАМ ДРУГИХ СТРАН

Из-за бездействия правительства сельчане взяли дело в свои руки и запретили жителям продавать дома гражданам другой страны.

«Мы наблюдаем увеличивающееся число таджиков на нашей земле, и если так будет продолжаться и дальше, все скоро забудут, что эти земли принадлежат Кыргызстану. Поэтому мы решили контролировать ситуацию своими силами, - рассказал IWPR Каныбек Ибрахимов, председатель общины села Мин-Булак. – Наша община запрещает продажу домов и земли гражданам других государств; мы также следим за каждой покупкой и продажей».

Он добавил, что не будет сделано ни одной попытки отменить сделки о покупке, которые уже сделаны. «Мы не можем выгнать таджиков из тех домов, что они незаконно приобрели, так как они зарегистрировали эти дома [по видимости] по всем правилам, хотя и в обход закона», - говорит он.

Некоторые люди недовольны таким положением дел. Мурат Аджибеков десять лет назад уехал из Исфаны, поселился в России и стал гражданином этой страны. Недавно он вернулся домой, чтобы продать дом и забрать с собой семью – «из бедной Исфаны в благополучный Екатеринбург».

Однако местные жители не позволяют ему продать дом гражданам Таджикистана.

«В селе никто не может купить мой дом. Я бы продал его сельчанам за полцены, но у них нет даже такой суммы. А таджики предлагают мне за дом хорошие деньги. Почему я не должен его продавать? Это мой дом, в конце концов… Думаю, я продам его таджикам, несмотря на запрет», - говорит он.

ПОПЫТКИ УЛУЧШИТЬ ЖИЗНЬ КЫРГЫЗСТАНЦЕВ

Руководство страны и местные власти озабочены отъездом кыргызстанцев с юга страны и предпринимают попытки улучшения жизненных условий для того, чтобы жители предпочитали остаться.

«В последнее время и госадминистрацией Баткенской области, и нашей сельской управой ведется профилактическая работа, - говорит Ибраимов, глава Аксыйской сельской управы. – Мы объясняем ситуацию людям, просим их, чтобы они не продавали свои дома и оставались жить на своей земле».

Он отметил, что было предпринято несколько практических шагов - например, проект по проведению электричества в село Там-Тумшук с конца августа, а также проект по строительству новой начальной школы в этом же селе.

В марте 2007 года в село приезжал президент страны Курманбек Бакиев, и, по словам Ибраимова, после этого продавать дома стали значительно реже.

«На встрече с людьми он тоже говорил о том, что не надо продавать дома. Но если все же решили уезжать и продавать свои дома, то пусть продают их государству. Оно купит их дома», - рассказал Ибраимов.

По словам Досмира Узбекова из Госкомитета по миграции, основные проблемы, с которыми сталкиваются жители Баткенской области, нужно решать экономическими мерами, а не правительственными указами.

Он призвал к проведению специальных программ, направленных на компенсирование дисбаланса уровня жизни в селе и в городе, включая уровень образования в сельских школах, уровень здравоохранения и улучшения в сфере сельского хозяйства.

«Эти программы будут направлены на финансирование поднятия уровня жизни сельских жителей, поднятие уровня преподавания и образования в сельских школах, улучшения медицинского сервиса», - сказал он.

Такая помощь пришлась бы по душе Ойгуль Тургуновой, жительнице села Оксой, которое относится к Баткенской области, однако практически является анклавом в Таджикистане. Тургунова недовольна тем, что правительство Кыргызстана ничего не делает для того, чтобы решить проблему бедности и безработицы в регионе.

«Здешние молодые люди уезжают на работу в Россию. У нас здесь очень трудная жизнь, а правительству нет до нас никакого дела. У нас очень хорошие отношения с таджиками, но какой толк в дружбе на голодный желудок?» - говорит Тургунова.

Эльмурад Джусупалиев и Гульнара Мамбеталиева – контрибьюторы в Кыргызстане, Алишер Ахунов и Акмал Кадамов – контрибьюторы в Таджикистане.