Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

В Узбекистане прошел референдум

Правозащитники подвергли критике результаты референдума о конституционной реформе, состоявшегося в Узбекистане.
By Galima Bukharbaeva

Независимые эксперты подвергли сомнению законность общенационального референдума о президентской и парламентской реформе, прошедшего в Узбекистане 27 января.


Согласно данным Центральной избирательной комиссии, к урнам явились почти 92 процента избирателей. 91 процент избирателей проголосовали за продление срока президентского правления Ислама Каримова с пяти до семи лет, и аж 93 процента поддержали инициативу создания двухпалатного парламента.


Однако, по мнению активистов правозащитного движения, серьезность нарушений, допущенных в ходе референдума, затмила собой даже печально известные президентские выборы 2000 года. Представители администрации США тогда не признали результаты голосования, заявив, что «У избирателей Узбекистана не было выбора».


Ни США, ни Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) не прислали своих наблюдателей на январский референдум.


По мнению наблюдателей, оппозиционно настроенных к режиму, референдум сопровождался многочисленными нарушениями порядка голосования от начала до конца. Отсутствие независимых наблюдателей, халатность при выдаче бюллетеней, присутствие на избирательных участках сотрудников милиции и Службы национальной безопасности и само оформление бюллетеней для голосования – все было призвано обеспечить заранее подготовленный результат.


Например, голосовавшие «против» должны были вычеркнуть вопрос, а чтобы проголосовать «за», нужно было просто опустить бюллетень в урну без пометок. В результате, смысл удаляться в избирательные кабинки и пользоваться ручкой был только у тех, кто голосовал «против».


«Когда мне выдали бюллетень и объяснили порядок голосования, я направился было к избирательной кабинке, но меня тут же спросили: «Молодой человек, вы что, против»? Это было нарушение моего права голосовать тайно», - рассказал избиратель Бобомурад Абдуллаев.


Явившись на избирательный участок, житель Ташкента Владимир Грачев обнаружил, что за него уже кто-то проголосовал. «Я был возмущен, но тут мне выдали новый бюллетень, и сказали, что я могу проголосовать еще раз», - рассказывает он.


В похожей ситуации оказалась и избирательница из Ташкента Елена Икаева. «Я думала, что иду голосовать только за себя, но на участке мне, кроме моего, выдали бюллетень моего отца, хотя я их не просила».


Сотрудник ташкентского избирательного участка №514 Санджар признался корреспонденту ИОВМ, что некоторым избирателям разрешали голосовать за нескольких лиц одновременно.


«Если являлся глава семейства и просил бюллетени на всю семью, мы давали», - говорит Санджар. По его словам, в первые часы комиссия пыталась выдавать бюллетени честно, но от этого вскоре пришлось отказаться.


«От нас требовали отчетов о явке избирателей каждые два часа», -поясняет Санджар. «Поневоле пришлось начать выдавать по несколько бюллетеней в одни руки. На самом деле, я думаю, явка была процентов 40, а сверх этой цифры все – дутое. Неявка на референдум расценивалась как изъявление протеста».


По утверждению Председателя Центризбиркома Абдурафика Ахадова, референдум был проведен честно. Не сообщалось ни об одном нарушении.


Несмотря на практически единогласный результат, несколько вопросов остаются без ответов.


Неясно, например, вступают ли поправки к Конституции в силу немедленно, или позднее. Неизвестно также, когда именно будет продлен срок президентских полномочий - до, или после выборов 2005 года. Некоторые эксперты сомневаются, что Каримов будет баллотироваться на третий срок.


Выступая в день референдума по национальному телевидению, Каримов сам дал наблюдателям повод для сомнений. «В моем возрасте все чаще начинаешь задумываться о том, кто продолжит то дело, ту идеологию и ту модель развития Узбекистана, которые я реализую с 1991 года», - сказал Ислам Каримов.


Далее президент сказал, что многие представители молодого поколения разделяют его взгляды, и если кто-то из них придет к власти, страна сможет продвинуться «еще дальше» по западному пути развития. Каримов также пообещал прояснить свою позицию относительно перевыборов в ближайшие несколько лет.


Та поспешность, с которой был проведен референдум, а также допущенные при этом многочисленные нарушения, свидетельствуют о том важном значении, которое придается ему нынешней властью.


По мнению Исполнительного директора европейско-центральноазиатского подразделения правозащитной организации «Хьюман райтс уотч» Элизабет Андерсен, срок для проведения плебисцита выбран не случайно.


«Каримов испытывает международное сообщество, чтобы выяснить, как далеко ему дадут зайти. Ведь он теперь ключевой партнер в борьбе с терроризмом. Каримов, очевидно, полагает, что в обмен на военную базу и мост ему дадут вдоволь надругаться над демократическими ценностями и правами человека», - говорит Элизабет Андерсен.


Референдум она назвала «Бесстыдным заграбастыванием власти».


Официальный Ташкент настаивает на том, что конституционная реформа повысит профессиональный уровень парламента и эффективность работы президента, будет способствовать дальнейшей демократизации и либерализации социально-политической жизни Узбекистана.


Оправдывают ли столь благородные цели такие средства, как коррупция и подтасовка результатов выборов?


Галима Бухарбаева, Директор ИОВМ по Узбекистану