Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

В КЫРГЫЗСТАНЕ НАЗРЕВАЕТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС

Сторонники и оппоненты премьер-министра проводят параллельные митинги, а политики предупреждают – ситуация становится взрывоопасной.
By Leila Saralaeva

Митингующим противникам премьера Феликса Кулова не удалось убедить парламент включить в повестку вопрос о вотуме недоверия премьер-министру, но политики считают, что общество может скатиться к анархии.


22 октября на центральной площади Бишкека Алатоо родственники и сторонники убитого депутата Тынычбека Акматбаева – всего около 500 человек - начали бессрочный митинг протеста с требованием отставки премьер-министра Феликса Кулова. По их мнению, Кулов является организатором убийства депутата Акматбаева. Кулов считает обвинения против себя «абсурдом».


За последние девять месяцев Кыргызстан видел немало митингов и демонстраций. В марте на волне народного протеста пал режим Аскара Акаева и пришла к власти нынешняя администрация во главе с Курманбеком Бакиевым.


И, тем не менее, некоторые наблюдатели считают, что этот сравнительно небольшой по численности митинг бросает прямой вызов правительству Бакиева и даже самому его существованию


20 октября при посещении одной из тюрем близ Бишкека заключенными из огнестрельного оружия был убит председатель парламентского комитета по обороне, безопасности и правопорядку Тынычбек Акматбаев. Вместе с ним были убиты его телохранитель и сотрудник парламента. Трое других сопровождающих, в том числе – начальник ГУИН Икматулла Полотов, получили ранения.


Инцидент произошел во время переговоров с взбунтовавшимися заключенными и мог быть результатом простой ссоры, однако быстро получил политическую окраску. Брат погибшего депутата Рыспек Акматбаев вывел сторонников на бессрочную акцию протеста с требованием отставки премьер-министра, которого митингующие обвиняют в причастности к убийству депутата.


Вечером 22 октября митинг был перенесен на соседнюю площадь напротив здания парламента, где и продолжается по сей день.


Сами митингующие подчеркивают мирный характер акции. «Нас не организуют никакие политические силы. Если Кулов уйдет в отставку, мы разойдемся. Если не будет принята отставка премьера, мы потребуем отставки парламента», - заявил Рыспек Акматбаев.


24 октября митингующие, количество которых дошло до тысячи, заблокировали все входы в здание парламента, кроме центрального. Народные избранники были вынуждены входить в здание через центральный вход, чтобы видеть акцию протеста.


По словам митингующих, за ними стоят «десятки тысяч сторонников по всей стране», готовых в любой момент прибыть в столицу. Однако пока известно лишь об одном митинге с аналогичными требованиями. Он прошел в г. Ош при участии примерно 200 человек.


Намеченная на 24 октября сессия парламента, созванная по поводу гибели Акматбаева, не состоялась из-за отсутствия кворума. Вместо этого собравшиеся депутаты вышли к митингующим, чтобы выразить соболезнования брату погибшего депутата, после чего отправились на его родину - в Иссыккульскую область, чтобы выразить свои соболезнования родителям Акматбаева.


Законодатели вновь собрались на заседание на следующий день, однако, вопреки ожиданиям, вопрос о возможной отставке премьер-министра не обсуждался.


Спикер парламента Омурбек Текебаев заявил: «У парламента нет юридических оснований выносить этот вопрос на обсуждение. Согласно Конституции, депутаты имеют право выразить свое недоверие премьер-министру только раз в год, когда он отчитывается о результатах своей работы. Снять же его может только президент».


25 октября на сессии парламента было принято решение о создании депутатской комиссии для расследования инцидента с убийством депутата Тынычбека Акматбаева. Комиссия должна отчитаться перед парламентом о результатах расследования до 15 ноября.


Участников демонстрации, накануне добившихся установки телевизора перед парламентом для прямой трансляции заседания, такое решение не удовлетворило. Они начали громко скандировать: «Кулова в отставку!».


25 октября на ту же площадь, но с другой стороны вышли сторонники Кулова. Всего в 200 метрах от сторонников Акматбаева около 500 куловцев требовали мира и стабильности в стране, а также заявили, что не дадут премьер-министра в обиду.


Парламент спокойно продолжал свою работу, но в беседе с IWPR многие депутаты выражали крайнюю обеспокоенность развивающейся конфронтацией.


«Это - преддверие кризиса власти, - сказал депутат Марат Султанов. - Если проблема не будет решена в течение недели, ситуация перерастет в кризис».


Лишний повод для беспокойства дает состав митингующих. После мартовской революции, да и ранее, на митинги, как правило, выходит множество женщин, в составе же анти-куловского митинга – сплошь молодые мужчины крепкого телосложения.


Брат погибшего депутата Рыспек Акматбаев известен в некоторых кругах как криминальный авторитет, но подобная репутация его не смущает. «Народ меня любит, меня выбрали друзья, - заявил он журналистам. - Что плохого в том, что я для них - авторитет»?


Акматбаев находится под следствием по подозрению в совершении ряда преступлений, и 28 октября по его делу должны состояться судебные слушания.


Как следует из содержания плакатов, митингующие обвиняют Кулова в связях с другим преступным авторитетом – Азизом Батукаевым – заклятым врагом Рыспека Акматбаева. Батукаев отбывает наказание как раз в той колонии, где произошло убийство. Сторонники Акматбаева считают, что это Кулов организовал его убийство руками Батукаева.


Кулов данные обвинения считает абсурдными, заявляя, что его первое знакомство с Батукаевым состоялось, когда премьер отправился в колонию вести переговоры о выдаче тел погибших.


Подоплека этой запутанной истории – предполагаемые связи между государственными чиновниками и криминалом. В более широком контексте речь идет о готовности и способности администрации Бакиева порвать с прошлым и начать строить открытое, демократическое общество. Осудив преступления чиновников акаевской поры, новая власть, по мнению наблюдателей, еще не достаточно дистанцировалась от олигархов мафиозного толка.


«Требование отдельной группы об отставке Кулова можно расценить как вызов правительству и народу, как попытку захвата власти криминалитетом, - считает лидер Коалиции «За демократию и гражданское общество» Эдиль Байсалов. – Мы расцениваем происходящее как попытку государственного переворота, посягательство на власть, на государственный строй. Это борьба не на жизнь, а на смерть. Речь идет о том, кто будет управлять страной - гражданское общество или криминальный мир».


Политолог Нур Омаров также видит в происходящем попытку криминала войти во власть. «Если эта тенденция продолжится, то Кыргызстан превратится в так называемую у криминальных элементов “черную республику”, в которой основную политику будут диктовать криминальные авторитеты, - сказал он.


Одни политики, как, например, Марат Султанов и Исхак Масалиев, считают, что кризис еще не наступил, а некоторые уже бьют тревогу.


«Страна - на грани нового кровопролития, - говорит депутат Мелис Эшимканов. - Если Бакиев и Кулов не продемонстрируют силу своего тандема, не наведут порядок силами правоохранительных органов, то Кыргызстан перестанет существовать как государство».


По его словам, существует некий «черный список» сторонников Кулова, которых криминал собирается «отстреливать». Впервые об этом списке зашла речь в прошлом месяце после убийства депутата Баямана Эркинбаева. «Насколько мне известно, для нас уже наняли киллеров. В свою очередь, мы тоже укрепляемся. Сейчас моя охрана составляет до 40 человек», - заявил Эшимканов.


Президент Курманбек Бакиев официального заявления по ситуации в стране еще не делал и отсутствовал на Конституционном совещании 25 октября. Не делал он и публичных заявлений в защиту своего премьер-министра.


Отсутствие решительных действий со стороны власти у многих вызывает беспокойство за судьбу тандема, сложившегося у Бакиева с Куловым еще накануне президентских выборов в июле. Кулов обеспечил южанину Бакиеву голоса своих избирателей – северян в обмен на пост премьер-министра.


Лидеры общественно-политического движения «Кыргызстан» Азимбек Бекназаров и Роза Отунбаева, до недавнего времени занимавшие должности, соответственно, Генпрокурора и министра иностранных дел, 24 октября распространили заявление, в котором говорится, что «прогрессивные политические силы страны не допустят произвола и беспорядков, сращивания власти с криминалом». Авторы заявления предупреждают, что если власть не сможет стабилизировать обстановку и тандем Бакиев-Кулов покажет свою нежизнеспособность, они сохраняют за собой право требовать отставки обоих лидеров.


Особенно впечатляет уровень организации митинга и образцовый порядок. В парковой зоне площади перед парламентом установлены семь юрт, несколько палаток и четыре павильона, где митингующих кормят горячими обедами. Организаторы позаботились и о наличии биотуалетов и мусорных контейнеров.


Несмотря на то, что по закону в центре столицы установка юрт и палаток запрещена, власти не принимают никаких мер. Лишь несколько милиционеров издали наблюдают за происходящим.


«Никогда еще у групп митингующих не было такой свободы действий. Даже если на площадь выходили 20 женщин или группа пенсионеров, их отслеживала как минимум рота сотрудников милиции, - отметил лидер партии “Демократическое движение Кыргызстана” Жыпар Жекшеев. – Похоже, руководители страны дали «зеленый свет» происходящему».


Омаров тоже считает, что власть проявляет в сложившейся ситуации редкостную пассивность, что может указывать на молчаливое потворство участникам акции.


Некоторую активность проявляет лишь сам «виновник» происходящего – Феликс Кулов. 24 октября он отправил в отставку заместителя министра внутренних дел Алымбая Султанова, сделал новые кадровые назначения и дал МВД новые оперативные инструкции.


В сложившейся ситуации милиции предписывается «выявлять и задерживать лиц, находящихся в розыске и незаконно владеющих оружием; предотвращать насильственное привлечение граждан к участию в каких-либо шествиях или митингах».


Лейла Саралаева - корреспондент IWPR в Кыргызстане.