В Кыргызстане инициируют роспуск парламента

Некоторые депутаты выступают за досрочный роспуск парламента Кыргызстана, однако эксперты NBCA выражают уверенность в том, что парламентарии не пойдут на самороспуск.

12 сентября депутат Жогорку Кенеша (парламента) Дооронбек Садырбаев заявил о своем намерении инициировать самороспуск парламента. В своем обращении на имя спикера парламента Марата Султанова депутат назвал причиной самороспуска «нездоровую общественно-политическую ситуацию в республике, а также внутри парламента».

В частности, Садырбаев говорит, что депутаты не исполняют своих обязанностей, не посещают сессии, срывая обсуждение важных законопроектов, голосуют за своих отсутствующих коллег, преследуют личные, а не общественные интересы.

Согласно закону, парламент может быть досрочно распущен президентом по результатам референдума, в случае трехкратного отказа парламента дать согласие на назначение премьер-министра, а также в случае вынесения отрицательного заключения Конституционным судом по выдвинутому Жогорку Кенешем обвинению против президента.

Роспуск парламента возможен также в случае возникновения непреодолимых противоречий между Жогорку Кенешем и другими ветвями власти, а также в случае досрочного самороспуска по решению не менее двух третей голосов от общего числа депутатов парламента.

За два года работы депутатов нынешнего созыва вопрос о самороспуске поднимался неоднократно.

Впервые о необходимости самороспуска было заявлено сразу после выборов 2005 года, которые многими международными обозревателями были признаны недемократичными и стали катализатором массовых протестов, приведших к смене власти в стране 24 марта 2005 года.

Очередные призывы к самороспуску были озвучены после принятой в ходе ноябрьских уличных протестов 2006 года нового варианта Конституции, который увеличил количество депутатов до 90 человек и установил выборы половины парламента по пропорциональным партийным спискам.

Более того, новая Конституция дала право формировать правительство партии, получившей большинство депутатских мест в парламенте.

Таким образом, парламент нынешнего созыва, состоящий из 75 депутатов, избранных по мажоритарному принципу, не соответствовал новой Конституции, что привело к политическому кризису.

Депутат Жогорку Кенеша Омурбек Текебаев отметил, что многие избиратели разделяют предложение Садырбаева, объясняя это тем, что нынешний парламент не соответствует конституционным изменениям.

Однако гарантий того, что досрочные выборы в парламент пройдут прозрачно и без осложнений, на данный момент нет, добавляет Текебаев.

«Очень многие и в парламенте, и в народе не довольны работой нынешнего состава Жогорку Кенеша, - говорит Текебаев. - Если общество достаточно успокоилось, и власти способны провести справедливые, законные выборы, то этот вопрос имеет право быть осуществленным».

Директор Центра политико-правовых исследований Тамерлан Ибраимов заявил, что в настоящее время реальных оснований для самороспуска парламента не существует. Политолог видит в заявлениях о самороспуске больше «некую политизированную игру, чем реальные намерения».

«Но если все же произойдет самороспуск парламента, то это, скорее всего, негативно отразится в общественно-политической жизни страны», - говорит Ибраимов.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга обозревателей со всего региона.)