Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

В Азербайджане увеличены штрафы за участие в несанкционированных акциях протеста

Новое законодательство дает властям финансовый рычаг для предотвращения акций протеста.
By Seymur Kazimov
  • Полиция Азербайджана регулярно подавляет акции протеста оппозиции. (Фото: Ахмед Мухтар)
    Полиция Азербайджана регулярно подавляет акции протеста оппозиции. (Фото: Ахмед Мухтар)

Парламент Азербайджана одобрил поправки о значительном увеличении штрафов за участие в несанкционированных акциях протеста. Штраф размером в 1,400 долларов США, возможно, сможет усмирить пыл даже самых ярых демонстрантов.

До того, как 2 ноября были приняты поправки к закону, максимальный размер штраф составлял от 7 до 13 манатов (9-16 долларов США). После принятия поправок, участнику «несанкционированной акции протеста» грозит штраф размером от 500 до 1,100 манатов, т.е. более 1,400 долларов.

Организаторы подобных мероприятий будут оштрафованы на сумму от 1,500 до 3,000 манатов, а в том случае, если они занимают руководящую должность в политической партии, то размер штрафа будет увеличен вдвое.

Автор поправок Рафаель Джабраилов заявил, что увеличение штрафов было необходимо для того, чтобы прежде чем нарушить закон человек два раза подумал о том стоит ли это делать.

«Получается, что тот, кто за участие в несанкционированных акциях протеста платит маленький штраф, просто-напросто избегает ответственности. Высокий размер штрафа заставит задуматься над своим поведением», - заявил он.

Джабраилов является независимым депутатом парламента, но он голосует в поддержку решений правящей партии.

За принятие поправок проголосовали 105 проправительственно настроенных депутатов.

«Сумма штрафа настолько велика, что граждане будут стараться не нарушать закон», - заявил член правящей партии Ени Азербайджан Али Гусейнов.

Городская администрация столицы Баку постоянно отказывает оппозиционным партиям в разрешении проводить общественные собрания в центре города, и взамен предлагает места на окраине – от такого предложения они в основном отказываются.

В результате, оппозиция проводит несанкционированные общественные собрания, для борьбы с которыми и были приняты эти поправки. Как правило, раньше полиция разгоняла демонстрации и задерживала участников.

Демонстрация, прошедшая 2 ноября, фактически была направлена против принятия поправок.

Оппозиционная партия Мусават призвала президента Ильхама Алиева не подписывать, принятые парламентом поправки, которые, по их мнению, являются целенаправленной попыткой ограничения свободы собраний перед президентскими выборами, назначенными на октябрь 2013 года.

Исполнительный директор независимой организации REAL, которая ведет свою деятельность для повышения общественной осведомленности о политике, Натик Джафарли был потрясен введением новых штрафов и по его словам это ставит под сомнение правдивость любого заявления о том, что Азербайджан является демократической страной.

«Введение штрафа равного тридцати минимальным зарплатам… позор для страны, которая является частью европейской правовой системы», - заявил он. «Европейский Суд [по правам человека] постановил, что закон контролирующий свободу собраний не должен распространяться на ограничение выражения свободы граждан».

Адвокат Халид Агалиев заявил, что размер штрафов обратно пропорционален штрафам, предъявляемым за другие нарушения.

«Это абсолютно нелогично. Для всех очевидно, что единственной целью этого является то, чтобы люди не принимали участия в акциях протеста, чтобы они отказались от своих прав на свободу слова и выражения. Это неправовая и нелегитимная цель», - заявил он.

Сеймур Кязимов, независимый журналист.