Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ВЫХОДЦЕВ ИЗ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В МОСКВЕ НЕ ПРИВЕЧАЮТ

Несмотря на заявленную решимость российских властей положить конец дискриминации против мигрантов, московская милиция продолжает вымогать деньги у выходцев из Центральной Азии.
By Erbol Jumagulov

Несмотря на отмену в Москве паспортного режима, выходцы из стран Центральной Азии продолжают страдать от гонений со стороны правоохранительных органов.


В целях борьбы с коррупцией в правоохранительных органах мэр Москвы Юрий Лужков в начале апреля отменил в столице так называемый «паспортный режим», который «кормил» московскую милицию долгие годы. Теперь милиция вроде как не имеет права проверять у граждан документы на улицах города.


«Паспортный режим» стал для столичной милиции постоянным источником дохода. На улицах, на рынках, у входов и выходов из метро сотрудники милиции «вылавливали» приезжих и проверяли документы. «Зацепки», за которые можно сорвать деньги, находились всегда. В конце концов, человека можно просто припугнуть.


Согласно распоряжению мэра московская милиция больше не имеет права проверять документы и задерживать граждан без особых причин. Исключение составляют лишь случаи, когда совершено преступление, или нарушен общественный порядок.


Однако, как удалось выяснить IWPR, московская милиция продолжает досаждать приезжим, хотя за вымогательство предусмотрено наказание – от выговора до немедленного увольнения из правоохранительных органов.


Граждане из стран Центральной Азии оказываются особенно уязвимыми. Во-первых, их этническая принадлежность бросается в глаза. Во-вторых, для проживания в столице необходимо иметь такое количество документов, что носить их все с собой крайне затруднительно.


«Приезжие в Москве обязаны иметь столько документов, что голова идет кругом», - говорит московский социолог Александр Разницын.


«Это – регистрационная карта, миграционная карта, разрешение на работу, временная прописка, паспорт, виза, и многое другое. Понятно, что у многих при себе чего-нибудь да не хватает. Этим и пользуются милиционеры».


19 мая 20-летнего студента Айдара Алиханова в очередной раз остановили сотрудники милиции и потребовали предъявить документы.


Привыкший к такого рода «проверкам» Айдар, как всегда, вложил в свой голубой казахстанский паспорт 50 рублей (1,7 долларов США) и был незамедлительно отпущен. «Ладно, раньше проверяли, я их еще мог как-то понять, но ведь паспортный режим отменили, а они все равно останавливают и проверяют документы. Ведь знают, что мне лучше отдать 50 рублей, чем пытаться доказать свою правоту», - говорит он.


Иногда ситуация доходит до абсурда. Рассказывает аспирантка одного из московских вузов, гражданка Туркменистана Инна Леонова: «Из-за смешения кровей я не похожа на русскую. Поэтому меня часто останавливает милиция».


«Как-то раз меня проверили дважды в течение трех минут. Сначала в самом метрополитене, у эскалатора, и тут же у выхода, но уже другие. В тот день я в спешке забыла миграционную карту. Пришлось отдать сто рублей, чтобы меня отпустили».


За исключением русских, примерно половина граждан бывшего СССР, живущих и работающих в России – выходцы из Центральной Азии.


Казахстанцы в основном учатся в российских вузах, или занимаются предпринимательством, а граждане Узбекистана и Таджикистана приезжают в Москву на заработки в качестве дешевой рабочей силы.


«Меня часто проверяют на рынке, где я работаю продавцом, и потом - по дороге домой», - говорит житель Самарканда Форход Хобибуллаев.


IWPR стало известно, что у торговцев из Кыргызстана проблемы с московской милицией возникают постоянно. «Я занимаюсь челночным бизнесом и не задерживаюсь в Москве больше двух дней, поэтому регистрация мне не нужна», - рассказывает Болотбек Жанибеков из Бишкека. «Но все равно возникают проблемы с весом товара, декларациями и прочими сопроводительными документами. Приходится откупаться».


Наблюдатели отмечают, что в целом, несмотря на отмену паспортного режима, ситуация не меняется, и отношения между московской милицией и выходцами из Центральной Азии остаются далеко не дружескими.


Есть, правда, мнение, что приезжие сами виноваты в том, что им не дает покоя милиция. «Если иметь необходимые документы, можно спокойно ходить по улицам и ничего не бояться», - считает казахстанец Исабек Жуманов.


«Приезжие сами виноваты, что от них ждут денег, так как они не заботятся о документах и дают взятки, тем самым, приучая милицию к тому, что с каждого второго азиата можно получить деньги».


Казахстанский предприниматель Ерлан Сабитов надеется, что когда-нибудь российская милиция угомонится. «Когда милиционеры будут бояться потерять работу (после первых увольнений), они подумают прежде, чем подойти и проверить документы», - полагает он.


Ербол Жумагулов – независимый журналист из Алматы